ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 марта 2014 года N 70
Об утверждении Регламента сопровождения на территории Орловской области инвестиционных проектов по принципу "одного окна"
(с изменениями на 13 марта 2020 года)
(в ред. Постановлений Правительства Орловской области от 26.05.2014 N 132, от 28.07.2014 N 210, от 14.03.2018 N 88, от 13.03.2020 N 141)
В соответствии с Перечнем поручений Президента Российской Федерации от 31 января 2013 года N Пр-144 ГС по итогам заседания Государственного совета Российской Федерации "О повышении инвестиционной привлекательности регионов" и постановлением Правительства Орловской области от 9 сентября 2019 года N 508 "Об утверждении государственной программы Орловской области "Развитие предпринимательства и деловой активности в Орловской области", в целях внедрения мероприятий стандарта деятельности органов исполнительной государственной власти Орловской области по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в регионе и организации взаимодействия представителей бизнес-сообщества с органами государственной исполнительной власти Орловской области Правительство Орловской области постановляет:
(в ред. Постановлений Правительства Орловской области от 26.05.2014 N 132, от 13.03.2020 N 141)
1. Утвердить прилагаемый Регламент сопровождения на территории Орловской области инвестиционных проектов по принципу "одного окна".
2. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора и Председателя Правительства Орловской области по планированию, экономике и финансам Тарасова В.А.
(п. 2 в ред. Постановления Правительства Орловской области от 13.03.2020 N 141)
Временно исполняющий обязанности
Председателя Правительства
Орловской области
В.В.ПОТОМСКИЙ
Приложение
к постановлению
Правительства Орловской области
от 26 марта 2014 г. N 70
РЕГЛАМЕНТ СОПРОВОЖДЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ ПО ПРИНЦИПУ "ОДНОГО ОКНА"
(в ред. Постановлений Правительства Орловской области от 14.03.2018 N 88, от 13.03.2020 N 141)
1. Регламент сопровождения на территории Орловской области инвестиционных проектов по принципу "одного окна" (далее - Регламент) устанавливает порядок взаимодействия органов исполнительной государственной власти Орловской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, региональных институтов развития с субъектами инвестиционной деятельности по комплексному сопровождению инвестиционных проектов.
Регламент предусматривает сопровождение всех категорий инвестиционных проектов, в том числе по оказанию консультативной, методической и организационной поддержки, на всех стадиях развития бизнеса по принципу "одного окна", включая участие в региональных, федеральных и международных программах развития предпринимательства, содействие в привлечении средств инвестиционных и венчурных фондов, институтов развития, частных инвесторов, кредитно-финансовых учреждений с целью использования их потенциала и возможностей по финансированию и поддержке инвестиций на территории Орловской области.
Общая схема сопровождения на территории Орловской области инвестиционных проектов по принципу "одного окна" представлена в приложении 1 к Регламенту.
Уполномоченным органом, осуществляющим реализацию государственной политики в сфере поддержки инвесторов, планирующих к реализации и (или) реализующих на территории Орловской области инвестиционные проекты, является Департамент экономического развития и инвестиционной деятельности Орловской области (далее также - Департамент).
2. В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона от 25 февраля 1999 года N 39-ФЗ "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений" субъектами инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений, являются инвесторы, заказчики, подрядчики, пользователи объектов капитальных вложений и другие лица.
Информация о существующих возможностях направления обращения субъекта инвестиционной деятельности в Правительство Орловской области приведена в приложении 2 к Регламенту и содержит общую схему каналов связи с органами исполнительной государственной власти Орловской области, а также региональными институтами развития.
Копии обращений субъектов инвестиционной деятельности, поступивших в адрес органов исполнительной государственной власти Орловской области или региональных институтов развития, а также информация по итогам встреч и переговоров с субъектами инвестиционной деятельности направляются в течение 5 рабочих дней со дня поступления соответствующего обращения или проведения встреч и переговоров в Департамент для учета в работе.
(п. 2 в ред. Постановления Правительства Орловской области от 13.03.2020 N 141)
3. Датой начала сопровождения инвестиционного проекта является дата поступления в Департамент обращения субъекта инвестиционной деятельности о сопровождении инвестиционного проекта (далее - обращение).
Поступившее в Департамент обращение регистрируется в течение 1 рабочего дня со дня поступления. В течение 2 рабочих дней со дня регистрации обращения член Правительства Орловской области - руководитель Департамента экономического развития и инвестиционной деятельности Орловской области рассматривает обращение и назначает ответственного исполнителя.
(п. 3 в ред. Постановления Правительства Орловской области от 13.03.2020 N 141)
4. Ответственный исполнитель в течение 10 рабочих дней со дня регистрации обращения с учетом его содержания осуществляет следующие действия:
(в ред. Постановления Правительства Орловской области от 13.03.2020 N 141)
1) уведомляет субъект инвестиционной деятельности о получении его обращения;
2) сообщает свои контактные данные субъекту инвестиционной деятельности, информирует о возможности получения консультации;
3) запрашивает у субъекта инвестиционной деятельности информацию о контактном лице со стороны субъекта инвестиционной деятельности;
4) запрашивает недостающую информацию об инвестиционном проекте у субъекта инвестиционной деятельности;
5) направляет в адрес субъекта инвестиционной деятельности информацию о:
а) возможных мерах государственной поддержки инвестиционной деятельности в Орловской области в соответствии с Законом Орловской области от 5 октября 2015 года N 1851-ОЗ "О государственной поддержке инвестиционной деятельности в Орловской области" (далее - Закон Орловской области от 5 октября 2015 года N 1851-ОЗ);
б) порядке включения инвестиционных проектов в реестр инвестиционных проектов Орловской области, порядке включения программ модернизации производства в реестр программ модернизации производства Орловской области, порядке включения в реестр участников региональных инвестиционных проектов в соответствии с Законом Орловской области от 5 октября 2015 года N 1851-ОЗ;
(пп. "б" в ред. Постановления Правительства Орловской области от 13.03.2020 N 141)
в) порядке рассмотрения заявлений организаций о возможности размещения производительных сил на территории Орловской области в соответствии с постановлением Правительства Орловской области от 21 августа 2015 года N 399 "О взаимодействии органов исполнительной государственной власти Орловской области и субъектов инвестиционной деятельности при реализации инвестиционных проектов на территории Орловской области" (далее - постановление Правительства Орловской области);
г) возможности заключения договора аренды земельного участка без проведения торгов в соответствии с Законом Орловской области от 4 декабря 2015 года N 1884-ОЗ "Об установлении критериев, которым должны соответствовать объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения, масштабные инвестиционные проекты, для размещения (реализации) которых допускается предоставление земельного участка в аренду без проведения торгов", постановлением Правительства Орловской области от 11 апреля 2016 года N 116 "О предоставлении права на заключение договора аренды земельного участка без проведения торгов для размещения объекта социально-культурного и (или) коммунально-бытового назначения, реализации масштабного инвестиционного проекта" и указом Губернатора Орловской области от 12 апреля 2018 года N 210 "Об утверждении Порядка конкурсного отбора масштабных инвестиционных проектов, соответствующих одному из критериев, установленных частью 1 статьи 3 Закона Орловской области от 4 декабря 2015 года N 1884-ОЗ "Об установлении критериев, которым должны соответствовать объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения, масштабные инвестиционные проекты, для размещения (реализации) которых допускается предоставление земельного участка в аренду без проведения торгов", в целях предоставления земельного участка в аренду без проведения торгов";
(пп. "г" в ред. Постановления Правительства Орловской области от 13.03.2020 N 141)
д) порядке заключения инвестиционных соглашений в Орловской области в соответствии с постановлением Правительства Орловской области;
е) возможности получения субсидии в целях возмещения части затрат на строительство (реконструкцию) производственной инфраструктуры для реализации инвестиционного проекта в соответствии с постановлением Правительства Орловской области от 3 мая 2018 года N 196 "Об утверждении Порядка предоставления субсидии в целях возмещения части затрат на строительство (реконструкцию) производственной инфраструктуры для реализации инвестиционного проекта";
(пп. "е" введен Постановлением Правительства Орловской области от 13.03.2020 N 141)
ж) возможности организации сопровождения инвестиционного проекта на принципах проектного управления с учетом положений постановления Правительства Орловской области от 19 июня 2017 года N 246 "О проектной деятельности в органах исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области";
(пп. "ж" введен Постановлением Правительства Орловской области от 13.03.2020 N 141)
6) определяет дату личной встречи с представителем субъекта инвестиционной деятельности;
7) составляет и направляет ответ на обращение субъекта инвестиционной деятельности.
5. Ответственный исполнитель совместно с субъектом инвестиционной деятельности в течение 30 рабочих дней со дня получения от субъекта инвестиционной деятельности информации в соответствии с пунктом 4 Регламента определяет механизм сопровождения инвестиционного проекта.
6. В течение срока, указанного в пункте 5 Регламента, ответственный исполнитель совместно с субъектом инвестиционной деятельности осуществляют планирование размещения инвестиционного проекта на территории Орловской области и формируют предложения для Департамента о необходимости рассмотрения вопроса о возможности размещения производительных сил на территории Орловской области.
7. Рассмотрение вопроса о возможности размещения производительных сил на территории Орловской области осуществляется в соответствии с порядком рассмотрения заявлений организаций о возможности размещения производительных сил на территории Орловской области, утвержденным постановлением Правительства Орловской области.
8. После получения выписки из протокола заседания Инвестиционного совета Орловской области субъект инвестиционной деятельности принимает окончательное решение о месте размещения инвестиционного проекта на территории Орловской области и информирует об этом ответственного исполнителя.
9. Ответственный исполнитель совместно с субъектом инвестиционной деятельности в течение 10 рабочих дней со дня принятия субъектом инвестиционной деятельности окончательного решения о месте размещения инвестиционного проекта на территории Орловской области формируют предложения для Департамента о необходимости подготовки соглашения о сотрудничестве между Правительством Орловской области и юридическим лицом - инициатором инвестиционного проекта по реализации инвестиционного проекта на территории Орловской области (далее - Соглашение).
10. Заключение Соглашений осуществляется в порядке, установленном постановлением Правительства Орловской области.
11. В случае заключения Соглашения субъект инвестиционной деятельности имеет право на организационное, правовое и информационное сопровождение инвестиционного проекта со стороны Правительства Орловской области, а также другие формы содействия, не связанные с представлением интересов субъекта инвестиционной деятельности.
В случае возникновения вопросов, не входящих в компетенцию органов исполнительной государственной власти Орловской области, Департамент в течение 10 рабочих дней со дня возникновения соответствующих вопросов направляет письменные обращения в органы государственной власти Российской Федерации для решения вопросов, связанных с реализуемыми и (или) планируемыми к реализации инвестиционными проектами.
