(с изменениями на 17 января 2023 года)
(в ред. Постановлений Правительства Орловской области от 05.04.2018 N 136, от 04.10.2018 N 406, от 25.12.2018 N 552, от 29.07.2019 N 423, от 18.02.2020 N 76, от 05.02.2021 N 56, от 09.06.2022 N 323, от 22.07.2022 N 420, от 17.01.2023 N 34)
В целях повышения эффективности и результативности деятельности органов исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области Правительство Орловской области постановляет:
1. Утвердить:
Положение о системе управления проектной деятельностью в органах исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области согласно приложению 1 к настоящему постановлению;
Положение об организации проектной деятельности в органах исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области согласно приложению 2 к настоящему постановлению.
2. Признать утратившим силу постановление Правительства Орловской области от 29 августа 2016 года N 335 "Об утверждении Положения о системе управления проектной деятельностью в органах исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области".
3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Орловской области по планированию, экономике и финансам.
(п. 3 в ред. Постановления Правительства Орловской области от 22.07.2022 N 420)
Председатель Правительства
Орловской области
В.В.ПОТОМСКИЙ
ПОЛОЖЕНИЕ О СИСТЕМЕ УПРАВЛЕНИЯ ПРОЕКТНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ В ОРГАНАХ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ СПЕЦИАЛЬНОЙ КОМПЕТЕНЦИИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Постановлений Правительства Орловской области от 29.07.2019 N 423, от 18.02.2020 N 76, от 05.02.2021 N 56, от 09.06.2022 N 323, от 17.01.2023 N 34)
1.1. Положение о системе управления проектной деятельностью в органах исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области (далее - Положение) определяет условия и порядок управления проектной деятельностью, осуществляемой органами исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области (далее также - органы власти), в том числе с участием подведомственных организаций и иных хозяйствующих субъектов, с использованием средств областного бюджета.
1.2. Система управления проектной деятельностью внедряется в органах власти с целью повышения эффективности и результативности их деятельности посредством обеспечения следующих действий:
1) обеспечения достижения результатов, запланированных органами власти;
2) обеспечения соблюдения и сокращения сроков достижения результатов;
3) обеспечения эффективного использования временных, человеческих и финансовых ресурсов, выделяемых для реализации проектов;
4) обеспечения прозрачности, обоснованности и своевременности принимаемых решений;
5) повышения эффективности внутриведомственного, межведомственного и межуровневого взаимодействия органов власти и органов местного самоуправления, а также взаимодействия органов власти и органов местного самоуправления с гражданами и организациями.
1.3. В Положении используются понятия в соответствии со следующими документами и стандартами в области управления проектной деятельностью:
3) Национальным стандартом Российской Федерации ГОСТ Р 54869-2011 "Проектный менеджмент. Требования к управлению проектом";
4) Национальным стандартом Российской Федерации ГОСТ Р 54870-2011 "Проектный менеджмент. Требования к управлению портфелем проектов";
5) Национальным стандартом Российской Федерации ГОСТ Р ИСО 21500-2014 "Руководство по проектному менеджменту".
2.1. Организационная структура проектной деятельности направлена на обеспечение функционирования проектного управления путем создания проектных ролей, специализированных структурных подразделений и коллегиальных органов в рамках организационной структуры органа власти.
2.2. Организационная структура проектной деятельности в органах власти состоит из трех уровней:
1) регионального проектного комитета - регионального штаба ("проектного офиса") по улучшению условий предпринимательской деятельности и снижению административных барьеров в Орловской области, созданного на основании постановления Правительства Орловской области от 20 мая 2015 года N 223 "О региональном штабе ("проектном офисе") по улучшению условий предпринимательской деятельности и снижению административных барьеров в Орловской области" (далее - региональный проектный комитет);
2) проектного офиса Орловской области - управления проектной деятельности и национальных проектов Департамента экономического развития и инвестиционной деятельности Орловской области и управления государственных программ и капитальных вложений Департамента экономического развития и инвестиционной деятельности Орловской области (далее - проектный офис); руководителем проектного офиса является заместитель руководителя Департамента экономического развития и инвестиционной деятельности Орловской области; руководитель проектного офиса подчиняется ответственному за организацию проектной деятельности в Орловской области;
(пп. 2 в ред. Постановления Правительства Орловской области от 17.01.2023 N 34)
3) проектов, реализуемых органами власти (далее - проекты).
В целях внешнего экспертного сопровождения реализации проектов может быть сформирован общественно-деловой совет по проектной деятельности.
В органах власти могут создаваться проектные офисы органов власти.
(абзац введен Постановлением Правительства Орловской области от 05.02.2021 N 56)
2.3. Региональный проектный комитет выполняет следующие функции:
1) осуществляет контроль внедрения системы управления проектной деятельностью в органах власти;
2) утверждает паспорта проектов, региональных проектов Орловской области, обеспечивающих достижение показателей и результатов федеральных проектов, входящих в состав национальных проектов и не входящих в состав национальных проектов (далее - региональные проекты), а также принимает решения о внесении изменений в паспорта соответствующих проектов, региональных проектов;
(пп. 2 в ред. Постановления Правительства Орловской области от 17.01.2023 N 34)
3) принимает решения о начале реализации, завершении либо приостановлении проекта, регионального проекта;
4) назначает кураторов, руководителей и функциональных заказчиков проектов, региональных проектов;
5) осуществляет общий контроль деятельности проектного офиса;
6) осуществляет контроль реализации региональных проектов, проектов в органах власти;
7) принимает решения о премировании участников проектов, региональных проектов.
2.4. Проектный офис выполняет следующие функции:
1) обеспечивает методологическое сопровождение реализации региональных проектов, в том числе разрабатывает и развивает нормативные правовые акты и методические документы по проектной деятельности в Орловской области;
(пп. 1 в ред. Постановления Правительства Орловской области от 09.06.2022 N 323)
2) подготавливает предложения о реализации проектов в органах власти;
3) обеспечивает формирование и поддержку информационных систем обеспечения проектной деятельности;
4) осуществляет запросы материалов и информации по вопросам реализации проектов в органы власти, органы местного самоуправления муниципальных образований Орловской области и организации;
5) согласовывает паспорта проектов, региональных проектов, запросы на их изменение и отчеты об их реализации;
(пп. 5 в ред. Постановления Правительства Орловской области от 09.06.2022 N 323)
6) обеспечивает общую координацию организации проектной деятельности в Орловской области;
(пп. 6 в ред. Постановления Правительства Орловской области от 09.06.2022 N 323)
7) обеспечивает общую координацию реализации проектов, региональных проектов в Орловской области;
(пп. 7 в ред. Постановления Правительства Орловской области от 09.06.2022 N 323)