ЗАКОН
ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
от 5 октября 2015 года N 1851-ОЗ
О государственной поддержке инвестиционной деятельности в Орловской области
(с изменениями на 31 августа 2022 года)
(в ред. Законов Орловской области от 01.09.2017 N 2135-ОЗ, от 03.12.2018 N 2294-ОЗ, от 13.06.2019 N 2352-ОЗ, от 30.04.2020 N 2476-ОЗ, от 07.06.2021 N 2611-ОЗ, от 02.11.2021 N 2680-ОЗ, от 13.07.2022 N 2773-ОЗ, от 31.08.2022 N 2796-ОЗ)
Принят
Орловским областным
Советом народных депутатов
25 сентября 2015 года
Для целей настоящего Закона используются следующие понятия и термины:
программа модернизации производства - план реконструкции, технического перевооружения, модернизации и (или) дооборудования действующего производства, соответствующий требованиям и условиям, установленным настоящим Законом;
реестр программ модернизации производства Орловской области - упорядоченная совокупность сведений о программах модернизации производств;
реестр инвестиционных проектов Орловской области - упорядоченная совокупность сведений об инвестиционных проектах, за исключением программ модернизации производства;
субъекты инвестиционной деятельности - организации, осуществляющие инвестиции на территории Орловской области с использованием собственных и (или) привлеченных средств, заказчики, подрядчики;
производственная площадка - совокупность земельных участков, объектов недвижимого имущества, объектов транспортной и коммунальной инфраструктуры, необходимых для осуществления производственной деятельности.
Иные понятия, термины и сокращения, используемые в настоящем Законе, применяются в значениях, определенных Налоговым кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 25 февраля 1999 года N 39-ФЗ "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений", Федеральным законом от 31 декабря 2014 года N 488-ФЗ "О промышленной политике в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "О промышленной политике в Российской Федерации"), Федеральным законом от 29 декабря 2014 года N 473-ФЗ "О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации", Федеральным законом от 1 апреля 2020 года N 69-ФЗ "О защите и поощрении капиталовложений в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "О защите и поощрении капиталовложений в Российской Федерации").
(в ред. Законов Орловской области от 13.06.2019 N 2352-ОЗ, от 30.04.2020 N 2476-ОЗ, от 07.06.2021 N 2611-ОЗ)
Настоящий Закон направлен на развитие инвестиционной деятельности и определяет меры государственной поддержки субъектов инвестиционной деятельности на территории Орловской области, а также устанавливает порядок принятия решения о включении или об отказе во включении в реестр участников региональных инвестиционных проектов, порядок и условия принятия решения о внесении изменений в реестр участников региональных инвестиционных проектов, не связанных с прекращением статуса участника регионального инвестиционного проекта.
(в ред. Закона Орловской области от 01.09.2017 N 2135-ОЗ)
Действие настоящего Закона распространяется на отношения, связанные с инвестиционной деятельностью на территории Орловской области, осуществляемой в форме капитальных вложений, а также с использованием при реализации инвестиционных проектов других капиталообразующих инвестиций.
(в ред. Закона Орловской области от 01.09.2017 N 2135-ОЗ)
1. Общими принципами государственной поддержки инвестиционной деятельности в Орловской области являются:
равноправие субъектов инвестиционной деятельности, унифицированность и гласность публичных процедур;
доступность и открытость информации, необходимой для осуществления инвестиционной деятельности;
сбалансированность государственных и частных интересов;
законность, объективность, экономическая обоснованность, неизменность и обязательность исполнения принимаемых решений.
2. Не допускается принятие законов Орловской области и иных нормативных правовых актов Орловской области, ухудшающих положение субъектов инвестиционной деятельности и распространяющих свое действие на субъекты инвестиционной деятельности в период реализации ими инвестиционных проектов, включенных в реестр инвестиционных проектов Орловской области.
1. Настоящий Закон устанавливает следующие меры государственной поддержки субъектов инвестиционной деятельности на территории Орловской области:
1) предоставление налоговых льгот по платежам, подлежащим зачислению в областной бюджет;
2) предоставление субсидий на возмещение процентной ставки по кредитам, привлекаемым в кредитных организациях для реализации инвестиционных проектов;
3) предоставление на конкурсной основе государственных гарантий Орловской области по инвестиционным проектам за счет средств областного бюджета;
4) предоставление за счет средств областного бюджета субсидий в целях обеспечения производственных площадок на территории Орловской области производственной инфраструктурой;
(п. 4 в ред. Закона Орловской области от 13.06.2019 N 2352-ОЗ)
5) содействие созданию индустриальных (промышленных) парков на территории Орловской области в целях реализации субъектами инвестиционной деятельности инвестиционных проектов;
(п. 5 в ред. Закона Орловской области от 03.12.2018 N 2294-ОЗ)
5.1) предоставление земельных участков в аренду без проведения торгов для реализации масштабных инвестиционных проектов, соответствующих критериям, установленным законом Орловской области;
(п. 5.1 введен Законом Орловской области от 01.09.2017 N 2135-ОЗ)
6) утратил силу. - Закон Орловской области от 30.04.2020 N 2476-ОЗ;
7) предоставление информационной, организационной и правовой поддержки.
2. Для предоставления государственной поддержки субъектам инвестиционной деятельности соответствующие инвестиционные проекты или программы модернизации производства должны быть включены соответственно в реестр инвестиционных проектов Орловской области либо реестр программ модернизации производства Орловской области в порядке, установленном настоящим Законом.
1. Инвестиционный проект подлежит включению в реестр инвестиционных проектов Орловской области (далее - Реестр проектов) на основании решения органа исполнительной власти специальной компетенции Орловской области, осуществляющего функции по выработке региональной политики, нормативного правового регулирования, а также правоприменительные функции в сфере инвестиционного развития Орловской области (далее - уполномоченный орган Орловской области), в случае его соответствия следующим требованиям:
(в ред. Закона Орловской области от 13.07.2022 N 2773-ОЗ)
1) инвестиционный проект реализуется (планируется к реализации) на территории Орловской области субъектом инвестиционной деятельности, являющимся юридическим лицом, зарегистрированным на территории Орловской области и стоящим на учете в налоговых органах на территории Орловской области, или юридическим лицом, имеющим на территории Орловской области обособленное подразделение, стоящим на учете в налоговых органах на территории Орловской области (далее также - организация);
2) планируемая к осуществлению общая сумма капитальных вложений в течение первых трех лет со дня включения инвестиционного проекта в Реестр проектов составляет:
а) не менее 10 млн. рублей - в отношении организаций, реализующих инвестиционные проекты на территории муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов Орловской области, численность населения которых составляет менее 10 тысяч человек; организаций, осуществляющих виды деятельности класса 10 "Производство пищевых продуктов" раздела C Общероссийского классификатора видов экономической деятельности ОК 029-2014, принятого и введенного в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 31 января 2014 года N 14-ст "О принятии и введении в действие Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОКВЭД2) ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2) и Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности (ОКПД2) ОК 034-2014 (КПЕС 2008)", при условии, что объем выручки от указанной деятельности должен составлять не менее 70 процентов за соответствующий налоговый период;
(в ред. Закона Орловской области от 02.11.2021 N 2680-ОЗ)
б) не менее 50 млн. рублей - в отношении организаций, реализующих инвестиционные проекты на территории муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов Орловской области, численность населения которых составляет от 10 до 20 тысяч человек;
(в ред. Закона Орловской области от 02.11.2021 N 2680-ОЗ)
в) не менее 100 млн. рублей - в отношении организаций, не указанных в подпунктах "а" и "б" настоящего пункта.
2. Для включения инвестиционного проекта в Реестр проектов субъект инвестиционной деятельности направляет в уполномоченный орган Орловской области следующие документы:
1) заявление субъекта инвестиционной деятельности о включении инвестиционного проекта в Реестр проектов по форме, утверждаемой уполномоченным органом Орловской области, с приложением документа, подтверждающего полномочия лица, подписавшего заявление;
2) копии учредительных документов;
3) копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица или копию листа записи Единого государственного реестра юридических лиц, подтверждающего внесение записи о создании юридического лица;
(в ред. Закона Орловской области от 30.04.2020 N 2476-ОЗ)
4) копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
5) паспорт инвестиционного проекта по форме, утверждаемой уполномоченным органом Орловской области, с соблюдением требований, установленных частью 3 настоящей статьи;