ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 марта 2018 года N 88
О внесении изменений в постановление Правительства Орловской области от 26 марта 2014 года N 70 "Об утверждении Регламента сопровождения на территории Орловской области инвестиционных проектов по принципу "одного окна"
В целях поддержания нормативной правовой базы Орловской области в актуальном состоянии Правительство Орловской области постановляет:
1. Внести в постановление Правительства Орловской области от 26 марта 2014 года N 70 "Об утверждении регламента сопровождения на территории Орловской области инвестиционных проектов по принципу "одного окна" следующие изменения:
1) пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Орловской области по развитию инвестиционной деятельности - руководителя Департамента экономического развития и инвестиционной деятельности Орловской области С.Н. Филатова.";
2) приложение изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Орловской области по развитию инвестиционной деятельности - руководителя Департамента экономического развития и инвестиционной деятельности Орловской области С.Н. Филатова.
Исполняющий обязанности
временно исполняющего обязанности
Председателя Правительства
Орловской области
А.Ю.БУДАРИН
Приложение
к постановлению
Правительства Орловской области
от 14 марта 2018 г. N 88
Приложение
к постановлению
Правительства Орловской области
от 26 марта 2014 г. N 70
РЕГЛАМЕНТ СОПРОВОЖДЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ ПО ПРИНЦИПУ "ОДНОГО ОКНА"
1. Регламент сопровождения на территории Орловской области инвестиционных проектов по принципу "одного окна" (далее - Регламент) устанавливает порядок взаимодействия органов исполнительной государственной власти Орловской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, региональных институтов развития с субъектами инвестиционной деятельности по комплексному сопровождению инвестиционных проектов.
Регламент предусматривает сопровождение всех категорий инвестиционных проектов, в том числе по оказанию консультативной, методической и организационной поддержки, на всех стадиях развития бизнеса по принципу "одного окна", включая участие в региональных, федеральных и международных программах развития предпринимательства, содействие в привлечении средств инвестиционных и венчурных фондов, институтов развития, частных инвесторов, кредитно-финансовых учреждений с целью использования их потенциала и возможностей по финансированию и поддержке инвестиций на территории Орловской области.
Общая схема сопровождения на территории Орловской области инвестиционных проектов по принципу "одного окна" представлена в приложении 1 к Регламенту.
Уполномоченным органом, осуществляющим реализацию государственной политики в сфере поддержки инвесторов, планирующих к реализации и (или) реализующих на территории Орловской области инвестиционные проекты, является Департамент экономического развития и инвестиционной деятельности Орловской области (далее также - Департамент).
2. Информация по итогам первичных переговоров с субъектами инвестиционной деятельности и об обращениях, поступивших в адрес органов исполнительной государственной власти Орловской области или региональных институтов развития, направляется в Департамент в течение 2 рабочих дней со дня проведения первичных переговоров или поступления соответствующего обращения.
В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона от 25 февраля 1999 года N 39-ФЗ "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений" субъектами инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений, являются инвесторы, заказчики, подрядчики, пользователи объектов капитальных вложений и другие лица.
3. Памятка субъекта инвестиционной деятельности для обращения в Правительство Орловской области по всем имеющимся вопросам (приложение 2 к Регламенту) содержит общую схему каналов связи с органами исполнительной государственной власти Орловской области и региональными институтами развития.
Датой начала сопровождения инвестиционного проекта является дата поступления в Департамент обращения субъекта инвестиционной деятельности или информации об обращении субъекта инвестиционной деятельности (о проведении первичных переговоров), направленной в соответствии с абзацем первым пункта 2 Регламента.
Поступившее в Департамент обращение либо информация об обращении или о проведении первичных переговоров (далее - обращение) регистрируется в течение 2 рабочих дней со дня поступления. В течение 2 рабочих дней со дня регистрации обращения заместитель Председателя Правительства Орловской области по развитию инвестиционной деятельности - руководитель Департамента рассматривает обращение и назначает ответственного исполнителя по каждому инвестиционному проекту.
4. Ответственный исполнитель по инвестиционному проекту в течение 10 рабочих дней со дня регистрации обращения осуществляет следующие действия:
1) уведомляет субъект инвестиционной деятельности о получении его обращения;
2) сообщает свои контактные данные субъекту инвестиционной деятельности, информирует о возможности получения консультации;
3) запрашивает у субъекта инвестиционной деятельности информацию о контактном лице со стороны субъекта инвестиционной деятельности;
4) запрашивает недостающую информацию об инвестиционном проекте у субъекта инвестиционной деятельности;
5) направляет в адрес субъекта инвестиционной деятельности информацию о:
а) возможных мерах государственной поддержки инвестиционной деятельности в Орловской области в соответствии с Законом Орловской области от 5 октября 2015 года N 1851-ОЗ "О государственной поддержке инвестиционной деятельности в Орловской области" (далее - Закон Орловской области от 5 октября 2015 года N 1851-ОЗ);
б) порядке включения инвестиционных проектов в реестр инвестиционных проектов Орловской области, порядке включения программ модернизации производства в реестр программ модернизации производства Орловской области в соответствии с Законом Орловской области от 5 октября 2015 года N 1851-ОЗ;
в) порядке рассмотрения заявлений организаций о возможности размещения производительных сил на территории Орловской области в соответствии с постановлением Правительства Орловской области от 21 августа 2015 года N 399 "О взаимодействии органов исполнительной государственной власти Орловской области и субъектов инвестиционной деятельности при реализации инвестиционных проектов на территории Орловской области" (далее - постановление Правительства Орловской области);
г) возможности заключения договора аренды земельного участка без проведения торгов в соответствии с Законом Орловской области от 4 декабря 2015 года N 1884-ОЗ "Об установлении критериев, которым должны соответствовать объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения, масштабные инвестиционные проекты, для размещения (реализации) которых допускается предоставление земельного участка в аренду без проведения торгов" и постановлением Правительства Орловской области от 11 апреля 2016 года N 116 "О предоставлении права на заключение договора аренды земельного участка без проведения торгов для размещения объекта социально-культурного и (или) коммунально-бытового назначения, реализации масштабного инвестиционного проекта";
д) порядке заключения инвестиционных соглашений в Орловской области в соответствии с постановлением Правительства Орловской области;
6) определяет дату личной встречи с представителем субъекта инвестиционной деятельности;
7) составляет и направляет ответ на обращение субъекта инвестиционной деятельности.
5. Ответственный исполнитель совместно с субъектом инвестиционной деятельности в течение 30 рабочих дней со дня получения от субъекта инвестиционной деятельности информации в соответствии с пунктом 4 Регламента определяет механизм сопровождения инвестиционного проекта.
6. В течение срока, указанного в пункте 5 Регламента, ответственный исполнитель совместно с субъектом инвестиционной деятельности осуществляют планирование размещения инвестиционного проекта на территории Орловской области и формируют предложения для Департамента о необходимости рассмотрения вопроса о возможности размещения производительных сил на территории Орловской области.
7. Рассмотрение вопроса о возможности размещения производительных сил на территории Орловской области осуществляется в соответствии с порядком рассмотрения заявлений организаций о возможности размещения производительных сил на территории Орловской области, утвержденным постановлением Правительства Орловской области.
8. После получения выписки из протокола заседания Инвестиционного совета Орловской области субъект инвестиционной деятельности принимает окончательное решение о месте размещения инвестиционного проекта на территории Орловской области и информирует об этом ответственного исполнителя.
9. Ответственный исполнитель совместно с субъектом инвестиционной деятельности в течение 10 рабочих дней со дня принятия субъектом инвестиционной деятельности окончательного решения о месте размещения инвестиционного проекта на территории Орловской области формируют предложения для Департамента о необходимости подготовки соглашения о сотрудничестве между Правительством Орловской области и юридическим лицом - инициатором инвестиционного проекта по реализации инвестиционного проекта на территории Орловской области (далее - Соглашение).
10. Заключение Соглашений осуществляется в порядке, установленном постановлением Правительства Орловской области.
11. В случае заключения Соглашения субъект инвестиционной деятельности имеет право на организационное, правовое и информационное сопровождение инвестиционного проекта со стороны Правительства Орловской области, а также другие формы содействия, не связанные с представлением интересов субъекта инвестиционной деятельности.
В случае возникновения вопросов, не входящих в компетенцию органов исполнительной государственной власти Орловской области, Департамент в течение 10 рабочих дней со дня возникновения соответствующих вопросов направляет письменные обращения в органы государственной власти Российской Федерации для решения вопросов, связанных с реализуемыми и (или) планируемыми к реализации инвестиционными проектами.
12. Контроль за сопровождением инвестиционных проектов, реализуемых и (или) планируемых к реализации на территории Орловской области, осуществляет заместитель Председателя Правительства Орловской области по развитию инвестиционной деятельности - руководитель Департамента экономического развития и инвестиционной деятельности Орловской области.
13. В случае отсутствия заинтересованности субъекта инвестиционной деятельности в заключении Соглашения, а также в случае получения заключения об отказе в заключении Соглашения субъект инвестиционной деятельности вправе продолжать мероприятия по реализации инвестиционного проекта самостоятельно либо использовать механизмы сопровождения инвестиционного проекта, указанные в пункте 14 Регламента.
14. В случае если субъекту инвестиционной деятельности отказано в заключении Соглашения, но он заинтересован в организации сопровождения инвестиционного проекта с представлением его интересов, Департамент в течение 5 рабочих дней со дня получения соответствующей информации от субъекта инвестиционной деятельности информирует региональные институты развития о возможности заключения Соглашения между субъектом инвестиционной деятельности и соответствующим региональным институтом развития о сопровождении инвестиционного проекта на всех этапах его реализации с представлением интересов субъекта инвестиционной деятельности.
15. При принятии региональным институтом развития решения о заключении Соглашения с субъектом инвестиционной деятельности Департамент в течение 5 рабочих дней со дня принятия такого решения готовит и направляет в региональный институт развития имеющуюся по субъекту инвестиционной деятельности и соответствующему инвестиционному проекту информацию.
16. Субъект инвестиционной деятельности осуществляет подготовку и подачу документов на рассмотрение возможности выделения земельного участка без проведения торгов для размещения объекта социально-культурного и (или) коммунально-бытового назначения, реализации масштабного инвестиционного проекта после принятия окончательного решения о месте размещения инвестиционного проекта на территории Орловской области.
17. Рассмотрение документов и предоставление земельного участка в аренду без проведения торгов для размещения объекта социально-культурного и (или) коммунально-бытового назначения, реализации масштабного инвестиционного проекта осуществляется в порядке, предусмотренном постановлением Правительства Орловской области от 11 апреля 2016 года N 116 "О предоставлении права на заключение договора аренды земельного участка без проведения торгов для размещения объекта социально-культурного и (или) коммунально-бытового назначения, реализации масштабного инвестиционного проекта".
18. Субъект инвестиционной деятельности осуществляет подготовку и представление в Департамент документов для включения инвестиционного проекта в реестр инвестиционных проектов Орловской области, программ модернизации производства - в реестр программ модернизации производства Орловской области в сроки, определенные субъектом инвестиционной деятельности, в зависимости от графика реализации и финансирования проекта.
19. Включение инвестиционных проектов в реестр инвестиционных проектов Орловской области, включение программ модернизации производства в реестр программ модернизации производства Орловской области осуществляются в соответствии с Законом Орловской области от 5 октября 2015 года N 1851-ОЗ.
