Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»


ПРАВИТЕЛЬСТВО СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 21 октября 2013 года N 1268-ПП


Об утверждении государственной программы Свердловской области "Развитие культуры в Свердловской области до 2024 года"

(с изменениями на 24 марта 2022 года)

(в ред. Постановлений Правительства Свердловской области от 13.05.2014 N 406-ПП, от 20.10.2014 N 876-ПП, от 25.12.2014 N 1211-ПП, от 29.04.2015 N 321-ПП, от 05.08.2015 N 705-ПП, от 17.12.2015 N 1130-ПП, от 31.05.2016 N 377-ПП, от 16.08.2016 N 575-ПП, от 29.12.2016 N 962-ПП, от 12.05.2017 N 322-ПП, от 14.09.2017 N 673-ПП, от 30.11.2017 N 891-ПП, от 19.04.2018 N 206-ПП, от 19.07.2018 N 464-ПП, от 27.09.2018 N 636-ПП, от 20.12.2018 N 917-ПП, от 12.04.2019 N 212-ПП, от 27.09.2019 N 629-ПП, от 19.12.2019 N 949-ПП, от 19.03.2020 N 157-ПП, от 14.05.2020 N 307-ПП, от 06.11.2020 N 811-ПП, от 13.05.2021 N 270-ПП, от 12.08.2021 N 501-ПП, от 28.10.2021 N 715-ПП, от 16.12.2021 N 907-ПП, от 24.03.2022 N 188-ПП)




В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Постановлением Правительства Свердловской области от 17.09.2014 N 790-ПП "Об утверждении Порядка формирования и реализации государственных программ Свердловской области" Правительство Свердловской области постановляет:


(в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 29.12.2016 N 962-ПП)


1. Утвердить государственную программу Свердловской области "Развитие культуры в Свердловской области до 2024 года" (прилагается).


(в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 29.12.2016 N 962-ПП)


2. Признать утратившими силу:


1) Постановление Правительства Свердловской области от 27.10.2011 N 1467-ПП "О государственной поддержке, предоставляемой учреждениям культуры и искусства, фондам, некоммерческим партнерствам и автономным некоммерческим организациям, осуществляющим культурную деятельность на территории Свердловской области" ("Областная газета", 2011, 09 ноября, N 408-410) с изменениями, внесенными Постановлениями Правительства Свердловской области от 20.03.2012 N 278-ПП, от 04.04.2013 N 439-ПП;


2) Постановление Правительства Свердловской области от 26.12.2012 N 1567-ПП "Об утверждении Порядка и условий предоставления иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных районов (городских округов) для государственной поддержки муниципальных учреждений культуры и искусства - победителей конкурсного отбора на предоставление грантов Губернатора Свердловской области учреждениям культуры и искусства, фондам, некоммерческим партнерствам и автономным некоммерческим организациям, осуществляющим культурную деятельность на территории Свердловской области, и их распределения между муниципальными районами (городскими округами) в 2013 году" ("Областная газета", 2012, 29 декабря, N 602);


(в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 13.05.2014 N 406-ПП)


3) Постановление Правительства Свердловской области от 06.11.2012 N 1236-ПП "Об утверждении порядков определения объемов и условий предоставления из областного бюджета субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными и муниципальными учреждениями, в 2012 - 2015 годах" ("Областная газета", 2012, 17 ноября, N 478-481);


4) Постановление Правительства Свердловской области от 24.01.2013 N 52-ПП "Об утверждении Порядка предоставления субсидий из областного бюджета на государственную поддержку учреждений культуры и искусства, фондов, некоммерческих партнерств и автономных некоммерческих организаций, осуществляющих культурную деятельность на территории Свердловской области" ("Областная газета", 2013, 30 января, N 40-41);


5) Постановление Правительства Свердловской области от 14.02.2013 N 169-ПП "Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления из областного бюджета субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными и муниципальными учреждениями, осуществляющим деятельность в сфере культуры и искусства (общественным объединениям творческих работников и их союзам, ассоциациям), на реализацию творческих проектов (мероприятий) в 2013 - 2015 годах" ("Областная газета", 2013, 22 февраля, N 84-86) с изменениями, внесенными Постановлением Правительства Свердловской области от 21.06.2013 N 788-ПП;


6) Постановление Правительства Свердловской области от 14.02.2013 N 170-ПП "Об утверждении порядка и условий предоставления иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам на комплектование книжных фондов библиотек муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, и государственных библиотек городов Москвы и Санкт-Петербурга за счет средств федерального бюджета и их распределения между муниципальными образованиями, расположенными на территории Свердловской области, в 2013 - 2015 годах" ("Областная газета", 2013, 22 февраля, N 84-86);


7) Постановление Правительства Свердловской области от 21.02.2013 N 193-ПП "О государственной поддержке, предоставляемой муниципальным учреждениям культурно-досугового типа в Свердловской области в 2013 - 2015 годах" ("Областная газета", 2013, 02 марта, N 100-103);


8) Постановление Правительства Свердловской области от 21.02.2013 N 194-ПП "О государственной поддержке, предоставляемой коллективам самодеятельного народного творчества, работающим на бесплатной основе в муниципальных учреждениях культурно-досугового типа в Свердловской области, в 2013 - 2015 годах" ("Областная газета", 2013, 02 марта, N 100-103);


9) Постановление Правительства Свердловской области от 06.05.2013 N 579-ПП "О государственной поддержке, предоставляемой муниципальным музеям Свердловской области на создание виртуальных проектов в 2013 - 2015 годах" ("Областная газета", 2013, 17 мая, N 215-218);


10) Постановление Правительства Свердловской области от 11.06.2013 N 756-ПП "Об утверждении Порядка и условий предоставления иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) на оказание государственной поддержки на конкурсной основе коллективам самодеятельного народного творчества, работающим на бесплатной основе в муниципальных учреждениях культурно-досугового типа в Свердловской области, и их распределения между муниципальными районами (городскими округами) в 2013 году" ("Областная газета", 2013, 21 июня, N 271-274) с изменениями, внесенными Постановлением Правительства Свердловской области от 12.09.2013 N 1120-ПП;


11) Постановление Правительства Свердловской области от 11.06.2013 N 757-ПП "Об утверждении Порядка и условий предоставления иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) на оказание государственной поддержки на конкурсной основе муниципальным учреждениям культурно-досугового типа в Свердловской области и их распределения между муниципальными районами (городскими округами) в 2013 году" ("Областная газета", 2013, 21 июня, N 271-274);


12) Постановление Правительства Свердловской области от 21.01.2013 N 40-ПП "Об утверждении Порядка и условий предоставления межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) на обеспечение меры социальной поддержки по бесплатному получению художественного образования в муниципальных учреждениях дополнительного образования, в том числе в домах детского творчества, школах искусств, детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, и иным категориям несовершеннолетних граждан, нуждающихся в социальной поддержке, в 2013 - 2015 годах и их распределения между муниципальными районами (городскими округами), расположенными на территории Свердловской области, в 2013 году" ("Областная газета", 2013, 30 января, N 40-41) с изменениями, внесенными Постановлением Правительства Свердловской области от 12.09.2013 N 1119-ПП.


(подп. 12 введен Постановлением Правительства Свердловской области от 13.05.2014 N 406-ПП)


3. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на Заместителя Губернатора Свердловской области П.В. Крекова.


(п. 3 в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 19.04.2018 N 206-ПП)


4. Настоящее Постановление вступает в силу с 01 января 2014 года.


5. Настоящее Постановление опубликовать в "Областной газете".



Председатель Правительства
Свердловской области
Д.В.ПАСЛЕР



Утверждена
Постановлением Правительства
Свердловской области
от 21 октября 2013 г. N 1268-ПП



ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ КУЛЬТУРЫ В СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ДО 2024 ГОДА"

(в ред. Постановлений Правительства Свердловской области от 13.05.2021 N 270-ПП, от 12.08.2021 N 501-ПП, от 28.10.2021 N 715-ПП, от 16.12.2021 N 907-ПП, от 24.03.2022 N 188-ПП)




ПАСПОРТ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ КУЛЬТУРЫ В СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ДО 2024 ГОДА"

Ответственный исполнитель государственной программы Свердловской области "Развитие культуры в Свердловской области до 2024 года" (далее - государственная программа)

Министерство культуры Свердловской области

Сроки реализации государственной программы

2014 - 2024 годы

Цель и задачи государственной программы

цель: духовно-нравственное развитие личности и реализация человеческого потенциала в условиях перехода к инновационному типу развития общества и экономики Свердловской области.

Задачи:

1) создание условий для развития творческого потенциала населения Свердловской области, повышение доступности и качества услуг, оказываемых населению в сфере культуры и искусства;

2) реализация современных технологий социального продвижения, обеспечение условий для развития инновационной деятельности организаций культуры и искусства;

3) содействие укреплению единства российской нации, гармонизации межэтнических и межконфессиональных отношений, этнокультурному развитию, взаимодействию с национально-культурными общественными объединениями и казачеством в Свердловской области;

4) создание условий для сохранения и развития кадрового потенциала сферы культуры и искусства;

5) совершенствование подготовки выпускников государственных профессиональных образовательных организаций Свердловской области в сфере культуры и искусства;

6) формирование и развитие эффективной системы поддержки творчески одаренных детей и молодежи;

7) совершенствование организационных, экономических и правовых механизмов развития культуры

Перечень подпрограмм государственной программы

подпрограмма 1 "Развитие культуры и искусства";

подпрограмма 2 "Развитие образования в сфере культуры и искусства";

подпрограмма 3 "Обеспечение реализации государственной программы "Развитие культуры в Свердловской области до 2024 года"

Перечень основных целевых показателей государственной программы

1) число посещений культурных мероприятий;

2) увеличение численности участников культурно-досуговых мероприятий;

3) доля государственных областных и центральных муниципальных библиотек, имеющих веб-сайты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть Интернет), через которые обеспечен доступ к имеющимся у них электронным фондам и электронным каталогам, от общего количества этих библиотек;

4) доля музеев, имеющих веб-сайт в сети Интернет, в общем количестве государственных музеев Свердловской области и муниципальных музеев;

5) доля приоритетных объектов государственных учреждений, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения, в общем количестве приоритетных объектов государственных учреждений;

6) соотношение средней заработной платы работников организаций культуры к средней заработной плате по экономике Свердловской области;

7) число грантов Губернатора Свердловской области для поддержки значимых для социокультурного развития Свердловской области проектов организаций культуры и искусства в сфере театрального, музыкального, хореографического искусства;

8) доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений, в общем количестве граждан в Свердловской области;

9) уровень удовлетворенности населения Свердловской области условиями оказания услуг организациями культуры

(в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 28.10.2021 N 715-ПП)

Объемы финансирования государственной программы по годам реализации

всего - 45323052,5 тыс. рублей, в том числе:

2014 год - 2473758,6 тыс. рублей;

2015 год - 2841989,7 тыс. рублей;

2016 год - 2557156,5 тыс. рублей;

2017 год - 3659165,9 тыс. рублей;

2018 год - 4086660,8 тыс. рублей;

2019 год - 4363424,9 тыс. рублей;

2020 год - 4755356,3 тыс. рублей;

2021 год - 4922040,5 тыс. рублей;

2022 год - 4875692,0 тыс. рублей;

2023 год - 4987910,6 тыс. рублей;

2024 год - 5799896,7 тыс. рублей;

из них:

областной бюджет - 42147892,4 тыс. рублей;

в том числе:

2014 год - 2386208,8 тыс. рублей;

2015 год - 2794406,2 тыс. рублей;

2016 год - 2516750,0 тыс. рублей;

2017 год - 3543807,5 тыс. рублей;

2018 год - 3998197,2 тыс. рублей;

2019 год - 4023206,3 тыс. рублей;

2020 год - 4478573,7 тыс. рублей;

2021 год - 4446658,2 тыс. рублей;

2022 год - 4537311,7 тыс. рублей;

2023 год - 4511939,4 тыс. рублей;

2024 год - 4910833,4 тыс. рублей;

федеральный бюджет - 2739376,4 тыс. рублей;

в том числе:

2014 год - 63235,5 тыс. рублей;

2015 год - 33467,8 тыс. рублей;

2016 год - 29628,3 тыс. рублей;

2017 год - 53722,6 тыс. рублей;

2018 год - 58200,4 тыс. рублей;

2019 год - 294918,7 тыс. рублей;

2020 год - 205590,0 тыс. рублей;

2021 год - 444847,3 тыс. рублей;

2022 год - 291778,5 тыс. рублей;

2023 год - 438286,6 тыс. рублей;

2024 год - 825700,7 тыс. рублей;

местные бюджеты - 435783,7 тыс. рублей;

в том числе:

2014 год - 24314,3 тыс. рублей;

2015 год - 14115,7 тыс. рублей;

2016 год - 10778,2 тыс. рублей;

2017 год - 61635,8 тыс. рублей;

2018 год - 30263,2 тыс. рублей;

2019 год - 45299,9 тыс. рублей;

2020 год - 71192,6 тыс. рублей;

2021 год - 30535,0 тыс. рублей;

2022 год - 46601,8 тыс. рублей;

2023 год - 37684,6 тыс. рублей;

2024 год - 63362,6 тыс. рублей

(в ред. Постановлений Правительства Свердловской области от 12.08.2021 N 501-ПП, от 28.10.2021 N 715-ПП, от 16.12.2021 N 907-ПП, от 24.03.2022 N 188-ПП)



Раздел 1. ХАРАКТЕРИСТИКА И АНАЛИЗ ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ СФЕРЫ КУЛЬТУРЫ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ


Сфера культуры Свердловской области представлена обширной многопрофильной сетью организаций культуры и искусства по всем видам культурной деятельности: театральное, музыкальное, изобразительное и цирковое искусство, музейное и библиотечное дело, традиционная народная культура, культурно-досуговая деятельность, кинематография, издательское дело. Общая численность организаций культуры различных форм собственности насчитывает около 2700 единиц, в том числе 2080 сетевых единиц - государственные и муниципальные организации в сфере культуры и искусства.


Сеть государственных организаций культуры, профессиональных образовательных организаций в сфере культуры и искусства и организаций дополнительного образования (детские школы искусств) (далее - государственные образовательные организации в сфере культуры и искусства) в 2019 году была представлена 49 организациями, по состоянию на 1 января 2020 года - 64 организациями, из них 24 организации культуры, в том числе 16 организаций по типу являются государственными автономными учреждениями, 9 профессиональных образовательных организаций в сфере культуры и искусства, в том числе 1 организация - государственное автономное учреждение, и 31 организация дополнительного образования (детские школы искусств), в том числе 5 организаций - государственные автономные учреждения.


Более 60% муниципальных организаций культуры (клубов, домов культуры и библиотек) расположены в сельской местности.


В период с 2005 по 2015 год численность муниципальной сети организаций культуры сократилась более чем на 100 единиц как в процессе оптимизации их деятельности, так и по причине неудовлетворительного состояния зданий организаций культуры, не позволяющего осуществлять культурное обслуживание жителей в стационарных условиях в соответствии с требованиями, предъявляемыми к качеству услуг, что является причиной снижения доступности культурных форм досуга прежде всего для жителей сельской местности и небольших городских населенных пунктов. На начало 2013 года более 45% зданий муниципальных организаций культуры и детских школ искусств нуждались в проведении ремонтных работ, по состоянию на 1 января 2016 года - 41%.


Решение проблемы неудовлетворительного состояния зданий муниципальных организаций культуры требует увеличения расходов.


В рамках реализации государственной программы за период 2014 - 2017 годов проведены ремонтные работы в зданиях и помещениях 29 муниципальных организаций культуры, из них 12 сельские организации культуры.


Создание (реконструкция) и капитальный ремонт культурно-досуговых учреждений в сельской местности, модернизация региональных и муниципальных театров юного зрителя и кукольных театров путем их реконструкции и капитального ремонта, переоснащение муниципальных библиотек по модельному стандарту относятся к задачам, которые установлены в национальном проекте "Культура", утвержденном президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам (Протокол от 24.09.2018 N 12) (далее - национальный проект "Культура"), федеральном проекте "Обеспечение качественно нового уровня развития инфраструктуры культуры" ("Культурная среда").


Результаты реализации региональной составляющей национального проекта "Культура", установленные региональным проектом "Обеспечение качественно нового уровня развития инфраструктуры культуры" ("Культурная среда"), паспорт которого утвержден Протоколом заседания Совета при Губернаторе Свердловской области по приоритетным стратегическим проектам Свердловской области от 17.12.2018 N 18 (далее - региональный проект "Культурная среда"), в 2019 - 2024 годах направлены на выполнение следующих задач:


1) провести капитальный ремонт в 21 культурно-досуговом учреждении, расположенном в сельской местности;


2) модернизировать путем проведения капитального ремонта 2 муниципальных театра кукол;


3) создать 18 муниципальных библиотек по модельному стандарту путем переоснащения.