ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ ГОРОДА КАЗАНИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 2 ноября 2017 года N 3729р
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В РАСПОРЯЖЕНИЕ ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА Г. КАЗАНИ ОТ 27.08.2010 N 1450Р
В целях обеспечения эффективной деятельности подразделений Исполнительного комитета г. Казани обязываю:
1. Внести в приложение к распоряжению Исполнительного комитета г. Казани от 27.08.2010 N 1450 "О Служебном регламенте Исполнительного комитета города Казани" (с учетом изменений, внесенных в него распоряжениями Исполнительного комитета г. Казани от 12.01.2011 N 10р, от 14.03.2011 N 365р, от 03.06.2011 N 972р, от 15.08.2011 N 1460р, от 21.09.2011 N 1916р, от 31.01.2012 N 185р, от 20.06.2012 N 1577р, от 24.10.2012 N 3011р, от 14.01.2013 N 27р, от 24.05.2013 N 1238р, от 05.06.2013 N 1351р, от 03.06.2014 N 1286р, от 31.07.2014 N 1951р, от 26.11.2014 N 3195ра, от 10.03.2015 N 488р, от 14.04.2015 N 842р, от 23.01.2017 N 203р, от 02.10.2017 N 3262р и Постановлениями Исполнительного комитета г. Казани от 13.10.2011 N 6374, от 16.01.2015 N 93) следующие изменения:
1.1. главу XV изложить в следующей редакции:
"XV. Кадровая работа
Кадровая работа в Исполнительном комитете г. Казани (далее - Исполнительный комитет) осуществляется в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Кодексом Республики Татарстан о муниципальной службе, а также муниципальными правовыми актами г. Казани.
Кадровую работу в Аппарате Исполнительного комитета обеспечивают сотрудники управления кадровой политики Аппарата Исполнительного комитета (далее - управление кадровой политики). В других структурных подразделениях Исполнительного комитета ее выполняют сотрудники, за которыми закреплены соответствующие функции (далее - кадровые службы).
Управление кадровой политики организует, координирует и контролирует работу кадровых служб, а также может вносить предложения по поощрению или наказанию их сотрудников.
Контроль за деятельностью управления кадровой политики осуществляет руководитель Аппарата Исполнительного комитета.
Настоящая глава состоит из следующих разделов:
15.1. порядок поступления на работу;
15.2. учет сведений о сотрудниках;
15.3. порядок прохождения муниципальной службы;
15.4. порядок предоставления очередных отпусков;
15.5. порядок направления в служебные командировки;
15.6. организация обучения сотрудников;
15.7. порядок увольнения.
15.1. Порядок поступления на работу
15.1.1. Порядок поступления на работу в Исполнительный комитет регулируется действующим федеральным и республиканским законодательством, а также распоряжением Мэра г. Казани от 20.06.2014 N 354р "О порядке подбора кандидатов на замещение вакантных должностей в органах местного самоуправления и муниципальном органе муниципального образования г. Казани" и Постановлением Исполнительного комитета г. Казани от 09.08.2017 N 3142 "О порядке назначения и согласования кадров".
Подбор кандидатов на вакантные должности Исполнительного комитета осуществляется централизованно через управление кадровой политики по согласованию с руководителем Аппарата Исполнительного комитета.
15.1.2. Поступление на работу в Исполнительный комитет оформляется соответствующими локальными правовыми актами (распоряжениями, приказами) структурных подразделений Исполнительного комитета на основании личного заявления и трудового договора в соответствии с Постановлением Исполнительного комитета г. Казани от 09.08.2017 N 3142 "О порядке назначения и согласования кадров".
Должности муниципальной службы в Исполнительном комитете устанавливаются в соответствии с Кодексом Республики Татарстан о муниципальной службе, а также Перечнем должностей муниципальной службы в муниципальном образовании г. Казани, утвержденным решением Казанской городской Думы от 21.01.2009 N 6-38. Порядок ведения реестров утвержден Постановлением Мэра г. Казани от 22.04.2008 N 117 "О порядке ведения реестров муниципальных служащих в органах местного самоуправления и муниципальном органе города Казани".
Назначение на должность и освобождение от должности руководителей структурных подразделений Исполнительного комитета, структурных подразделений Аппарата Исполнительного комитета, муниципальных унитарных предприятий, а также муниципальных учреждений, указанных в Регламенте назначения руководителей и специалистов муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий г. Казани, утвержденном Постановлением Исполнительного комитета г. Казани от 06.05.2006 N 879, оформляются распоряжением или постановлением Исполнительного комитета. По другим организационно-кадровым вопросам (командировки, отпуска, возложение обязанностей, оказание материальной помощи, установление надбавок и компенсационные выплаты и т.д.) в отношении руководителей структурных подразделений Исполнительного комитета, структурных подразделений Аппарата Исполнительного комитета издаются распоряжения Исполнительного комитета.
15.1.3. Гербовые бланки распоряжений Исполнительного комитета и распоряжений Аппарата Исполнительного комитета в отношении кадровых вопросов (за исключением кадровых вопросов муниципальных унитарных предприятий, а также муниципальных учреждений) нумеруются в журналах учета и хранятся в управлении кадровой политики.
15.1.4. Ежедневно, в рабочие дни с 8:00 до 8:30, кадровые службы и/или сотрудники, обеспечивающие деятельность руководителей структурных подразделений Исполнительного комитета, муниципальных предприятий и учреждений, представляют в управление кадровой политики информацию о присутствии либо отсутствии на рабочем месте (с указанием причины, а также фамилии и должности исполняющего обязанности) их руководителей.
15.1.5. Ежедневно кадровые службы информируют управление кадровой политики обо всех изменениях, внесенных в штатное расписание, а также о наличии вакантных должностей, кадровых назначениях и изменениях в структурных подразделениях Исполнительного комитета в течение одного дня с даты внесения изменения, а управление кадровой политики, в свою очередь, - руководителя Аппарата Исполнительного комитета и Руководителя Исполнительного комитета.
15.1.6. Служебные удостоверения сотрудников оформляются в соответствии с распоряжением Исполнительного комитета г. Казани от 30.12.2015 N 3604 "О служебном удостоверении сотрудников Исполнительного комитета г. Казани".
15.2. Учет сведений о сотрудниках
15.2.1. Граждане, поступающие на работу в Исполнительный комитет, представляют в управление кадровой политики, кадровую службу документы в соответствии с действующим законодательством о муниципальной службе и Положением о персональных данных государственного гражданского служащего Российской Федерации и ведении его личного дела, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 30.05.2005 N 609, которые приобщаются к их личным делам.
Документы, приобщенные к личному делу, брошюруются, страницы его нумеруются, к личному делу прилагается опись. В дальнейшем при ведении личных дел управление кадровой политики, кадровые службы должны руководствоваться действующим законодательством и муниципальными правовыми актами г. Казани.
15.2.2. Обработка персональных данных сотрудников осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 27.06.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных" и распоряжением Исполнительного комитета г. Казани от 11.04.2016 N 1034р "Об обработке персональных данных в Исполнительном комитете г. Казани".
15.2.3. В соответствии с законодательством о муниципальной службе сотрудники Исполнительного комитета обязаны:
- представлять в управление кадровой политики, кадровую службу информацию обо всех изменениях в их учетных данных (замена паспорта, смена учетных данных (фамилии, имени, отчества), получение образования различного вида, в том числе дополнительного профессионального, получение наград, вступление в брак, расторжение брака, рождение детей, смена места жительства и др.) не позднее двух дней с даты выдачи документа, подтверждающего факт изменения;
- знакомиться с документами, приобщенными к их личным делам, расписываться по факту ознакомления ежегодно до 1 марта.
Несвоевременное представление сведений будет расцениваться как сокрытие данных, а следовательно, ненадлежащее исполнение обязанностей и сотрудник, допустивший нарушение режима рабочего времени, может быть привлечен к дисциплинарной ответственности.
15.2.4. Муниципальные служащие имеют права, предусмотренные действующим законодательством и муниципальными правовыми актами г. Казани.
15.2.5. Муниципальные служащие обязаны соблюдать ограничения, запреты и исполнять обязанности, связанные с прохождением муниципальной службы и установленные федеральным, республиканским законодательством и муниципальными правовыми актами г. Казани.
15.2.6. Учет сведений о сотрудниках Исполнительного комитета осуществляют управление кадровой политики и кадровые службы.
Кадровые службы структурных подразделений Исполнительного комитета, муниципальных предприятий и учреждений представляют в управление кадровой политики по устному либо письменному запросу сведения о кадровом составе, а также иную необходимую в его работе информацию.
Управление кадровой политики, кадровые службы ведут учет персональных данных сотрудников в государственной информационной системе Республики Татарстан "Единая информационная система кадрового состава государственной гражданской службы Республики Татарстан и муниципальной службы в Республике Татарстан" (далее - Информационная система).
Ведение трудовых книжек сотрудников осуществляется управлением кадровой политики, кадровыми службами в соответствии с правилами ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.04.2003 N 225 "О трудовых книжках".
Трудовые книжки и личные дела сотрудников Исполнительного комитета хранятся в управлении кадровой политики и кадровых службах. Трудовые книжки и личные дела Руководителя Исполнительного комитета, его первых заместителей, заместителей, руководителя Аппарата Исполнительного комитета, руководителей структурных подразделений Аппарата Исполнительного комитета и других сотрудников Аппарата Исполнительного комитета хранятся в управлении кадровой политики. Трудовые книжки руководителей структурных подразделений хранятся в кадровых службах структурных подразделений, а их личные дела - в управлении кадровой политики.
Защиту учетных данных сотрудников Исполнительного комитета от несанкционированного доступа и копирования обеспечивают сотрудники Управления информационных технологий и связи Исполнительного комитета в соответствии с действующим законодательством.
Копии трудовых книжек, справки с места работы, копии других документов, связанных с работой (копии приказов о приеме на работу, о переводах, о периоде работы у данного работодателя и другое), выдаются управлением кадровой политики, кадровыми службами сотрудникам Исполнительного комитета по их письменным заявлениям в течение трех рабочих дней со дня подачи этого заявления согласно статье 62 Трудового кодекса Российской Федерации.
15.3. Порядок прохождения муниципальной службы
15.3.1. Порядок прохождения муниципальной службы, связанные с ней ограничения и запреты, а также права и обязанности муниципальных служащих определены федеральным и республиканским законодательством.
15.3.2. Муниципальным служащим Исполнительного комитета присваиваются классные чины в соответствии с Кодексом Республики Татарстан о муниципальной службе, Постановлением Мэра г. Казани от 23.04.2009 N 117 "О присвоении классных чинов муниципальным служащим г. Казани", Постановлением Исполнительного комитета г. Казани от 23.04.2009 N 2847 "О присвоении классных чинов муниципальным служащим Исполнительного комитета г. Казани".
Классные чины присваиваются в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами г. Казани.
15.3.3. В течение трех месяцев испытательного срока для новых сотрудников организуется и проводится ряд адаптационных мероприятий.
В соответствии с распоряжением Исполнительного комитета г. Казани от 28.09.2017 N 3253р "Об адаптации и наставничестве в Исполнительном комитете г. Казани" для новых сотрудников предусмотрены вводное ориентационное обучение и индивидуальные программы обучения.
В целях создания условий для успешной адаптации, повышения профессионального уровня и эффективности работы вновь поступивших сотрудников принято распоряжение Руководителя Исполнительного комитета г. Казани от 25.12.2007 N 1922р "О стажировке новых сотрудников Исполнительного комитета города Казани".
15.4. Порядок предоставления очередных отпусков
15.4.1. В соответствии с действующим законодательством сотрудникам Исполнительного комитета ежегодно предоставляется оплачиваемый отпуск с сохранением места работы (должности) и среднего заработка.
15.4.2. Руководители структурных подразделений Аппарата Исполнительного комитета представляют в управление кадровой политики информацию об отпусках сотрудников (график отпусков) в следующем календарном году ежегодно не позднее 1 декабря текущего года.
Кадровые службы составляют графики отпусков сотрудников на очередной календарный год ежегодно и не позднее 1 декабря текущего года представляют информацию о предстоящих отпусках руководителей структурных подразделений Исполнительного комитета в управление кадровой политики.
Управление кадровой политики обобщает представленную информацию, составляет графики отпусков руководителей структурных подразделений Исполнительного комитета и сотрудников Аппарата Исполнительного комитета на следующий календарный год.
В соответствии со статьей 123 Трудового кодекса Российской Федерации очередность предоставления оплачиваемых отпусков определяется ежегодно в соответствии с графиком отпусков, утверждаемым представителем нанимателя не позднее чем за две недели до наступления календарного года.
15.4.3. В соответствии с графиками отпусков руководители структурных подразделений Исполнительного комитета обязаны обеспечивать реализацию права на отпуск сотрудников, сотрудники - представлять заявление с просьбой о предоставлении отпуска не позднее чем за две недели до даты его начала.
15.5. Порядок направления в служебные командировки
В соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации служебной командировкой (далее - командировка) является поездка сотрудника на основании распорядительного документа представителя нанимателя (работодателя) на определенный срок в другую местность для выполнения служебного задания вне места постоянной работы. Служебные поездки сотрудников, постоянная работа которых осуществляется в пути либо носит разъездной или подвижный характер, не считаются командировками.
15.5.1. Направление в командировки в Исполнительном комитете осуществляется в соответствии с действующим законодательством, а также Постановлением Исполнительного комитета г. Казани от 01.04.2015 N 1675 "О порядке и условиях командирования работников органов Исполнительного комитета г. Казани".
15.5.2. Цель командировки сотрудника определяется его непосредственным руководителем, указывается в служебном задании, которое утверждается представителем нанимателя (Руководителем Исполнительного комитета, руководителем структурного подразделения Исполнительного комитета).
15.5.3. Направление в командировку оформляется распоряжениями Исполнительного комитета, локальными правовыми актами (распоряжениями, приказами) структурных подразделений Исполнительного комитета (далее - распорядительные документы о командировке).
Проекты распорядительных документов о командировке сотрудников Исполнительного комитета готовят управление кадровой политики, кадровые службы на основании служебной записки и служебного задания, подписанных работодателем (Руководителем Исполнительного комитета, руководителем структурного подразделения Исполнительного комитета). Данные документы должны быть представлены в управление кадровой политики, кадровую службу не менее чем за три рабочих дня до даты начала командировки. В служебной записке должны быть отражены фамилия, имя, отчество и должность командируемого работника, дата, место, срок, цель командировки, при необходимости - возложение исполнения обязанностей командированного на период его командировки на определенного сотрудника.
15.5.4. Согласно выписке из Постановления Исполнительного комитета г. Казани от 04.04.2017 N 968 "О мерах по реализации в Исполнительном комитете г. Казани распоряжения Мэра г. Казани от 10.02.2017 N 014-123р" при направлении работника в командировку за пределы Российской Федерации к служебной записке прилагается извещение о выезде за границу по служебным вопросам по установленной форме.
15.6. Организация обучения сотрудников
