ПРАВИТЕЛЬСТВО СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 августа 2017 года N 624-ПП
____________________________________________________________________
Утратило силу с 9 января 2018 года на основании
постановления Правительства Свердловской области
от 29 декабря 2017 года N 1047-ПП
____________________________________________________________________
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.05.2017 N 541 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями", статьей 101 Областного закона от 10 марта 1999 года N 4-ОЗ "О правовых актах в Свердловской области", Постановлением Правительства Свердловской области от 20.01.2017 N 23-ПП "О Департаменте молодежной политики Свердловской области" Правительство Свердловской области
постановляет:
1. Внести в Постановление Правительства Свердловской области от 20.01.2015 N 26-ПП "Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления субсидий из областного бюджета некоммерческим организациям, не являющимся государственными и муниципальными учреждениями, на реализацию проектов по патриотическому воспитанию молодых граждан в Свердловской области в 2015 - 2020 годах" ("Официальный интернет-портал правовой информации" (www.pravo.gov.ru), 2015, 23 января, N 6600201501230018) с изменениями, внесенными Постановлением Правительства Свердловской области от 28.12.2015 N 1204-ПП (далее - Постановление Правительства Свердловской области от 20.01.2015 N 26-ПП), следующие изменения:
1) в преамбуле число "2020" заменить числом "2024";
2) пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на Заместителя Губернатора Свердловской области П.В. Крекова.".
2. Внести в Порядок определения объема и условий предоставления субсидий из областного бюджета некоммерческим организациям, не являющимся государственными и муниципальными учреждениями, на реализацию проектов по патриотическому воспитанию молодых граждан в Свердловской области в 2015 - 2020 годах, утвержденный Постановлением Правительства Свердловской области от 20.01.2015 N 26-ПП, изменения, изложив его в новой редакции (прилагается).
3. Настоящее Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.
4. Настоящее Постановление опубликовать на "Официальном интернет-портале правовой информации Свердловской области" (www.pravo.gov66.ru).
Временно исполняющий обязанности
Губернатора Свердловской области
Е.В.Куйвашев
К Постановлению Правительства
Свердловской области
от 24 августа 2017 года N 624-ПП
ПОРЯДОК ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА И УСЛОВИЙ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ, НЕ ЯВЛЯЮЩИМСЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ И МУНИЦИПАЛЬНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ, НА РЕАЛИЗАЦИЮ ПРОЕКТОВ ПО ПАТРИОТИЧЕСКОМУ ВОСПИТАНИЮ МОЛОДЫХ ГРАЖДАН В СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ В 2015 - 2020 ГОДАХ
1. Настоящий Порядок определяет цели, условия, процедуру определения объема и предоставления из областного бюджета субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными и муниципальными учреждениями, на реализацию проектов по патриотическому воспитанию молодых граждан в Свердловской области (далее - субсидии), возврата субсидий в случае нарушения условий, предусмотренных при предоставлении субсидий.
2. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Постановлениями Правительства Российской Федерации от 23.08.2011 N 713 "О предоставлении поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям", от 07.05.2017 N 541 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями", Законами Свердловской области от 27 января 2012 года N 4-ОЗ "О государственной поддержке некоммерческих организаций в Свердловской области", от 29 октября 2013 года N 113-ОЗ "О молодежи в Свердловской области" и от 11 февраля 2016 года N 11-ОЗ "О патриотическом воспитании граждан в Свердловской области", Постановлением Правительства Свердловской области от 29.10.2013 N 1332-ПП "Об утверждении государственной программы Свердловской области "Развитие физической культуры, спорта и молодежной политики в Свердловской области до 2024 года".
3. Предоставление субсидий осуществляется за счет средств областного и федерального бюджетов в соответствии с законом Свердловской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год в пределах лимитов бюджетных обязательств на указанные цели по результатам конкурсного отбора.
4. Главным распорядителем средств областного бюджета, в том числе полученных за счет субсидии из федерального бюджета на реализацию проектов по работе с молодежью, предусмотренных для предоставления субсидий, является Департамент молодежной политики Свердловской области (далее - Департамент).
5. Право на получение субсидий имеют некоммерческие организации, не являющиеся государственными и муниципальными учреждениями (далее - организации) и признанные победителями конкурса.
Участие в конкурсе могут принять организации, отвечающие следующим требованиям:
1) осуществляющие в соответствии с учредительными документами виды деятельности, указанные в пункте 1 статьи 31.1 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";
2) зарегистрированные на территории Свердловской области;
3) осуществляющие деятельность в качестве юридического лица не менее одного года на момент подачи заявки на участие в конкурсе;
4) не являющиеся религиозными организациями, политическими партиями, их объединениями и союзами.
6. Субсидии предоставляются на финансовое обеспечение затрат организаций с последующим подтверждением использования субсидий в соответствии с условиями и целями их предоставления (далее - финансовое обеспечение затрат) на реализацию проектов по патриотическому воспитанию молодых граждан в Свердловской области (далее - проекты) по следующим приоритетным направлениям:
реализация мероприятий по патриотическому воспитанию молодых граждан на территории Свердловской области;
реализация мероприятий по патриотическому воспитанию, направленных на укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России.
Направление "Реализация мероприятий по патриотическому воспитанию молодых граждан на территории Свердловской области" включает в себя следующие темы:
1) формирование уникального образа Свердловской области, продвижение промышленного имиджа путем создания и распространения медиа- (интернет-, аудио-, видео-, печатной) продукции патриотической направленности;
2) развитие у молодежи гражданской осознанности своих прав, свобод и обязанностей, формирование у молодежи нетерпимого отношения к коррупционным проявлениям, популяризация государственных символов Российской Федерации и Свердловской области;
3) проведение поисковой работы, направленной на выявление неизвестных воинских захоронений и непогребенных останков защитников Отечества, установление имен погибших и пропавших без вести при защите Отечества, мемориальная работа;
4) поддержка и развитие казачества в Свердловской области;
5) организация гражданско-патриотических мероприятий, формирование правовой культуры;
6) повышение информационной грамотности молодежи, создание кибердружин, реализация проектов, направленных на безопасное использование информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
7) профилактика экстремизма и терроризма в молодежной среде;
8) развитие добровольчества (волонтерства) в сфере гражданско-патриотического воспитания молодежи.
Направление "Реализация мероприятий по патриотическому воспитанию, направленных на укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России" включает в себя следующие темы:
1) изучение культуры, обычаев и традиций народов Урала, гармонизация межэтнических и межконфессиональных отношений, формирование у молодежи российской идентичности (россияне);
2) формирование исторической памяти, сохранение историко-культурного наследия Урала, уважения к историческому прошлому и памятным датам России, развитие исторической реконструкции.
7. Субсидии на финансовое обеспечение затрат на реализацию проектов предоставляются организациям по результатам конкурса, проводимого Департаментом (далее - конкурс).
Для проведения конкурса Департамент:
1) создает конкурсную комиссию (далее - комиссия) и организует ее работу;
2) утверждает перечень тем приоритетных направлений, по которым проводится конкурс, максимальное количество проектов по каждой теме приоритетных направлений, указанных в пункте 6 настоящего Порядка (далее - темы приоритетных направлений);
3) утверждает максимальный размер субсидии на один проект для каждой темы приоритетных направлений исходя из утвержденных бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий и размещает информацию на официальном сайте Департамента в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
4) устанавливает дату начала и дату окончания приема заявлений организаций на участие в конкурсе;
5) публикует извещение о проведении конкурса на официальном сайте Департамента в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" с указанием времени начала и окончания конкурса, места приема заявлений на участие в конкурсе, почтового адреса для направления заявлений на участие в конкурсе и запросов о разъяснении порядка подготовки таких заявлений, а также контактных телефонов для получения устных консультаций по вопросу подготовки заявлений на участие в конкурсе (далее - заявление) не позднее чем за 3 календарных дня до даты начала приема документов;
6) обеспечивает прием документов организаций на бумажном носителе и в электронном виде;
7) обеспечивает сохранность поданных документов на участие в конкурсе и защиту указанных в них персональных данных в соответствии с законодательством Российской Федерации;
8) определяет перечень организаций, признанных участниками конкурса на основании поданных заявлений в соответствии с настоящим Порядком (далее - участники конкурса), а также перечень организаций, не признанных участниками конкурса, и размещает данные перечни на официальном сайте Департамента в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
9) направляет письменные уведомления победителям конкурса.
Комиссия формируется в количестве не менее 9 человек из представителей федеральных органов государственной власти, исполнительных органов государственной власти Свердловской области, Законодательного Собрания Свердловской области, Администрации Губернатора Свердловской области, Общественной палаты Свердловской области, средств массовой информации, органов молодежного самоуправления, работников государственных и муниципальных учреждений сферы молодежной политики, ученых.
В состав комиссии не может входить работник (учредитель) организации, подавшей заявление на участие в конкурсе.
Председателем комиссии является Директор Департамента или по его решению Заместитель директора Департамента.
Состав комиссии публикуется на официальном сайте Департамента в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее 3 рабочих дней со дня его утверждения.
8. Для получения субсидии из областного бюджета в соответствующем финансовом году организация представляет в Департамент заявление и необходимые документы согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.
Организация вправе включить в качестве приложения к заявлению дополнительные документы, имеющие отношение к деятельности организации и содержанию направляемых на конкурс проектов.
Все проекты организации, которые направляются на конкурс, указываются в одном заявлении. Организация вправе заявить на конкурс по одному проекту на каждую тему приоритетных направлений.
Организация вправе направить одно заявление на участие в конкурсе. При поступлении нескольких заявлений от одной организации рассмотрению подлежит заявление, зарегистрированное последним.
Заявление представляется на бумажном носителе и в электронном виде. На бумажном носителе заявление представляется прошитое, пронумерованное, подписанное руководителем организации и заверенное печатью организации.
Заявления, поступившие в Департамент после окончания срока приема заявлений, установленного Департаментом (в том числе посредством организации почтовой связи), не регистрируются и не рассматриваются. Заявление может быть отозвано или в него могут быть внесены изменения до окончания срока приема заявлений путем официального письменного обращения организации с соответствующим заявлением.
9. Поступившее заявление регистрируется в журнале регистрации, который прошивается, нумеруется, заверяется подписью специалиста и скрепляется печатью Департамента. Порядок представления документов в электронном виде устанавливается Департаментом.
10. Департамент в течение 3 рабочих дней после окончания приема заявлений осуществляет рассмотрение заявлений с целью признания организации участником конкурса, результат которого оформляется приказом Департамента и подлежит обязательному опубликованию на официальном сайте Департамента в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Основанием для отказа в признании организации участником конкурса является несоответствие организации требованиям пункта 5 настоящего Порядка.
11. Комиссия в течение 20 рабочих дней со дня подписания приказа Департамента о признании организаций участниками конкурса организует свою работу по рассмотрению документов организаций, признанных участниками конкурса, и принятию решения о предоставлении (отказе в предоставлении) субсидии в четыре этапа в соответствии с приложением N 2 к настоящему Порядку:
1) заочное дистанционное рассмотрение заявлений участников конкурса в электронном виде и выставление баллов по критериям оценки проектов для заочного рассмотрения;
2) очная защита проектов, допущенных ко второму этапу при заочном рассмотрении, на заседаниях комиссии и выставление баллов по критериям оценки проектов для очного рассмотрения. Регламент проведения очной защиты проектов утверждается Департаментом;
3) утверждение сводных результатов по каждому заявленному проекту и определение размера субсидии для каждого участника конкурса;
4) оценка эффективности реализации проектов, прошедших конкурсный отбор в соответствии с порядком, утверждаемым Департаментом.
12. Заседание комиссии легитимно в случае принятия участия в нем не менее двух третей от общего состава комиссии (кворум).
Члены конкурсной комиссии обязаны действовать добросовестно и разумно, руководствуясь фактическими данными, содержащимися в каждом заявлении на участие в конкурсе и прилагаемых к нему документах.
Член конкурсной комиссии имеет право письменно изложить свое особое мнение, которое прикладывается к протоколу заседания комиссии, о чем в протоколе делается отметка.
Решение комиссии принимается большинством голосов и оформляется протоколом заседания комиссии, который должен содержать список победителей конкурса, рейтинг проектов по каждой из тем приоритетных направлений, указанных в пункте 6 настоящего Порядка, на основании выставленных баллов и размеры субсидии для каждого участника. Решение в течение 1 рабочего дня передается в Департамент на утверждение.
