ПРАВИТЕЛЬСТВО СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 января 2015 года N 26-ПП
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА И УСЛОВИЙ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ, НЕ ЯВЛЯЮЩИМСЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ И МУНИЦИПАЛЬНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ, НА РЕАЛИЗАЦИЮ ПРОЕКТОВ ПО ПАТРИОТИЧЕСКОМУ ВОСПИТАНИЮ МОЛОДЫХ ГРАЖДАН В СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ В 2015 - 2020 ГОДАХ
____________________________________________________________________
Утратило силу с 9 января 2018 года на основании
постановления Правительства Свердловской области
от 29 декабря 2017 года N 1047-ПП
____________________________________________________________________
В соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в целях реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 23.08.2011 N 713 "О предоставлении поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям", Законов Свердловской области от 27 января 2012 года N 4-ОЗ "О государственной поддержке некоммерческих организаций в Свердловской области" и от 29 октября 2013 года N 113-ОЗ "О молодежи в Свердловской области", Постановления Правительства Свердловской области от 29.10.2013 N 1332-ПП "Об утверждении государственной программы Свердловской области "Развитие физической культуры, спорта и молодежной политики в Свердловской области до 2020 года" Правительство Свердловской области постановляет:
1. Утвердить Порядок определения объема и условий предоставления субсидий из областного бюджета некоммерческим организациям, не являющимся государственными и муниципальными учреждениями, на реализацию проектов по патриотическому воспитанию молодых граждан в Свердловской области в 2015 - 2020 годах (прилагается).
2. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на Первого Заместителя Председателя Правительства Свердловской области В.А. Власова.
3. Настоящее Постановление опубликовать в "Областной газете".
Председатель Правительства
Свердловской области
Д.В.ПАСЛЕР
Утвержден
Постановлением Правительства
Свердловской области
от 20 января 2015 года N 26-ПП
ПОРЯДОК ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА И УСЛОВИЙ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ, НЕ ЯВЛЯЮЩИМСЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ И МУНИЦИПАЛЬНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ, НА РЕАЛИЗАЦИЮ ПРОЕКТОВ ПО ПАТРИОТИЧЕСКОМУ ВОСПИТАНИЮ МОЛОДЫХ ГРАЖДАН В СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ В 2015 - 2020 ГОДАХ
1. Порядок определения объема и условий предоставления субсидий из областного бюджета некоммерческим организациям, не являющимся государственными и муниципальными учреждениями, на реализацию проектов по патриотическому воспитанию молодых граждан в Свердловской области в 2015 - 2017 годах (далее - Порядок) определяет цели, условия, процедуру определения объема и предоставления из областного бюджета субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными и муниципальными учреждениями, на реализацию проектов по патриотическому воспитанию молодых граждан в Свердловской области в 2015 - 2020 годах (далее - субсидии), возврата субсидий в случае нарушения условий, предусмотренных при предоставлении субсидий.
2. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.08.2011 N 713 "О предоставлении поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям", Законами Свердловской области от 27 января 2012 года N 4-ОЗ "О государственной поддержке некоммерческих организаций в Свердловской области" и от 29 октября 2013 года N 113-ОЗ "О молодежи в Свердловской области", Постановлением Правительства Свердловской области от 29.10.2013 N 1332-ПП "Об утверждении государственной программы Свердловской области "Развитие физической культуры, спорта и молодежной политики в Свердловской области до 2020 года".
3. Предоставление субсидий осуществляется за счет средств областного бюджета в соответствии с законом Свердловской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период в пределах утвержденных бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на указанные цели.
4. Главным распорядителем субсидий является Министерство физической культуры, спорта и молодежной политики Свердловской области (далее - Министерство).
5. Право на получение субсидий имеют некоммерческие организации, не являющиеся государственными и муниципальными учреждениями (далее - организации):
1) осуществляющие в соответствии с учредительными документами виды деятельности, указанные в пункте 1 статьи 31.1 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";
2) зарегистрированные на территории Свердловской области;
3) не являющиеся религиозными организациями, политическими партиями, их объединениями и союзами;
4) осуществляющие работу с молодежью;
5) не находящиеся в состоянии ликвидации и не имеющие решения Арбитражного суда Свердловской области о признании организации банкротом и об открытии конкурсного производства;
6) не имеющие задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня и государственные внебюджетные фонды.
6. Субсидии предоставляются на безвозмездной основе на финансирование и (или) возмещение расходов на реализацию проектов по патриотическому воспитанию молодых граждан (далее - проекты) по следующим приоритетным направлениям:
1) создание медиа- (интернет-, аудио-, видео-, печатной) продукции, способствующей патриотическому воспитанию, формирующей уникальный образ Свердловской области, и распространение данной продукции;
2) проведение практико-ориентированных исследований и методических разработок, направленных на изучение и (или) развитие патриотического воспитания;
3) развитие у молодых людей гражданской осознанности своих прав, свобод и обязанностей, формирование у молодежи нетерпимого отношения к коррупционным проявлениям, популяризация государственных символов Российской Федерации и Свердловской области;
4) правовое и политическое просвещение, формирование и развитие знаний о современной политической системе России, привлечение молодых граждан к участию в политической жизни;
5) формирование уважения к военному прошлому России, к воинским традициям и ритуалам, к государственной военной службе, поддержка и развитие казачества в Свердловской области;
6) изучение культурного наследия, обычаев и традиций народов Урала, гармонизация межэтнических и межконфессиональных отношений, формирование у молодежи российской идентичности (россияне);
7) развитие исторической реконструкции, проведение поисковой работы, направленной на выявление неизвестных воинских захоронений и непогребенных останков защитников Отечества, установление имен погибших и пропавших без вести при защите Отечества;
8) развитие авиационных и технических видов спорта;
9) подготовка молодежи к службе в Вооруженных Силах Российской Федерации, развитие прикладных видов спорта, проведение оборонно-спортивных лагерей и сборов для молодежи;
10) ориентирование молодых граждан на востребованные социально-экономической сферой профессии, популяризация инженерных и рабочих профессий.
7. Министерство ежегодно проводит конкурс, по результатам которого организациям предоставляются субсидии на софинансирование проектов (далее - конкурс).
Для проведения конкурса Министерство ежегодно:
1) создает конкурсную комиссию (далее - комиссия) и организует ее работу;
2) утверждает максимальное количество проектов по каждому приоритетному направлению, указанному в пункте 6 настоящего Порядка (далее - приоритетные направления), на софинансирование которых могут быть предоставлены субсидии;
3) утверждает максимальный размер субсидии на один проект для каждого приоритетного направления, исходя из утвержденных бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий, и размещает на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
4) устанавливает дату начала и дату окончания приема заявлений организаций на участие в конкурсе;
5) публикует извещение о проведении конкурса в "Областной газете" и на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" с указанием времени начала и окончания, места приема заявлений на участие в конкурсе, почтового адреса для направления заявлений на участие в конкурсе и запросов о разъяснении порядка подготовки таких заявлений, а также контактных телефонов для получения устных консультаций по вопросам подготовки заявлений на участие в конкурсе не позднее чем за 3 календарных дня до даты начала приема заявительных документов;
6) обеспечивает прием заявительных документов организаций на бумажном носителе и в электронном виде;
7) обеспечивает сохранность поданных заявок на участие в конкурсе и защиту имеющихся в заявлениях персональных данных в соответствии с действующим законодательством;
8) определяет перечень организаций, признанных участниками конкурса на основании поданных заявлений в соответствии с настоящим Порядком (далее - участники конкурса) и пунктом 8 настоящего Порядка, а также перечень организаций, не признанных участниками конкурса, и размещает данные перечни на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
9) направляет письменные уведомления участникам об итогах конкурса.
8. Для получения субсидии из областного бюджета в соответствующем финансовом году организация представляет в Министерство заявление на участие в конкурсе согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.
Организация вправе включить в качестве приложения к заявлению дополнительные документы, имеющие отношение к деятельности организации и к содержанию направляемых на конкурс проектов.
Все проекты организации, которые направляются на конкурс, указываются в одном заявлении.
Каждая организация вправе направить одно заявление на участие в конкурсе. При поступлении нескольких заявлений от одной организации рассмотрению подлежит заявление, зарегистрированное последним.
Заявление представляется на бумажном носителе и в электронном виде. На бумажном носителе заявление представляется прошитое, пронумерованное, подписанное руководителем организации и заверенное печатью организации.
Заявление принимается в течение 30 календарных дней с момента начала конкурса. Поступившие в Министерство заявления после указанного срока (в том числе по почте) не регистрируются и не рассматриваются. Заявление может быть отозвано или в него могут быть внесены изменения до окончания срока приема заявлений путем официального письменного обращения организации с соответствующим заявлением.
9. Поступившее заявление регистрируется в журнале регистрации, который прошивается, нумеруется, заверяется подписью специалиста и скрепляется печатью Министерства. Порядок представления документов в электронном виде устанавливается Министерством.
10. Министерство в течение 3 рабочих дней после окончания приема заявлений осуществляет рассмотрение заявлений с целью признания организации участником конкурса, результат которого оформляется приказом Министра физической культуры, спорта и молодежной политики Свердловской области и подлежит обязательному опубликованию на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Основаниями для отказа в признании организации участником конкурса являются:
1) несоответствие организации требованиям пункта 5 настоящего Порядка;
2) представление неполного пакета документов на бумажном носителе и в электронном виде согласно пункту 8 настоящего Порядка;
3) указание в заявлении запрашиваемого размера субсидии на отдельные проекты, превышающего максимальный размер субсидии, утвержденный для соответствующего приоритетного направления.
11. Комиссия формируется в количестве не менее 9 человек из представителей исполнительных органов государственной власти Свердловской области, Законодательного Собрания Свердловской области, Администрации Губернатора Свердловской области, Общественной палаты Свердловской области, средств массовой информации, органов молодежного самоуправления, работников государственных и муниципальных учреждений сферы молодежной политики, ученых.
В состав комиссии не может входить работник (учредитель) организации, подавшей заявление на участие в конкурсе.
Председателем конкурсной комиссии является Министр физической культуры, спорта и молодежной политики Свердловской области или, по его решению, Заместитель Министра физической культуры, спорта и молодежной политики Свердловской области.
Состав комиссии публикуется на официальном сайте Министерства не позднее 3 рабочих дней со дня его утверждения.
12. Комиссия в течение 20 рабочих дней со дня подписания приказа Министра физической культуры, спорта и молодежной политики Свердловской области о признании организаций участниками конкурса организует свою работу в три этапа в соответствии с приложением N 2 к настоящему Порядку:
1) заочное дистанционное рассмотрение заявлений участников конкурса в электронном виде и выставление баллов по критериям оценки проектов для заочного рассмотрения;
2) очная защита проектов, допущенных ко второму этапу при заочном рассмотрении, на заседаниях комиссии и выставление баллов по критериям оценки проектов для очного рассмотрения. Регламент проведения очной защиты проектов утверждается Министерством;
3) утверждение сводных результатов по каждому заявленному проекту и определение размера субсидии для каждого участника конкурса.
13. Заседание комиссии легитимно в случае принятия участия в нем не менее двух третей от общего состава комиссии (кворум).
Члены конкурсной комиссии обязаны действовать добросовестно и разумно, руководствуясь фактическими данными, содержащимися в каждом заявлении на участие в конкурсе и прилагаемых к нему документах.
Член конкурсной комиссии имеет право письменно изложить свое особое мнение, которое прикладывается к протоколу заседания комиссии, о чем в протоколе делается отметка.
Решение комиссии принимается большинством голосов и оформляется протоколом заседания, который должен содержать список победителей конкурса, рейтинг проектов по каждому из приоритетных направлений, указанных в пункте 6 настоящего Порядка, на основании выставленных баллов и размеры субсидии для каждого участника. Решение в течение одного рабочего дня передается в Министерство на утверждение.
14. Министерство в срок не позднее двух рабочих дней после утверждения итогов конкурса размещает информацию об этом на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и в течение 7 рабочих дней с момента утверждения итогов конкурса направляет письменные уведомления участникам конкурса.
15. Субсидия предоставляется на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключаемого между Министерством и организацией, по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку.
Неотъемлемой частью соглашения является смета расходов, осуществляемых организацией за счет субсидии, финансовый отчет и информационный отчет об использовании субсидии.
Соглашение заключается в срок не позднее 30 апреля года предоставления субсидии.
Субсидия подлежит перечислению на банковский счет организации и должна быть направлена на софинансирование проектов по работе с молодежью по указанным в пункте 6 настоящего Порядка направлениям в соответствии с заключенным соглашением.
Организации представляют информационный и финансовый отчет в Министерство по форме и в сроки, предусмотренные соглашением.
16. Организации несут ответственность за нецелевое использование бюджетных средств (субсидий).
Субсидия может быть использована только на осуществление расходов, непосредственно связанных с реализацией проектов.
