ЗАКОН

СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

от 29 октября 2013 года N 113-ОЗ


О реализации молодежной политики на территории Свердловской области

(с изменениями на 25 марта 2025 года)

(в ред. Законов Свердловской области от 25.09.2017 N 93-ОЗ, от 26.02.2018 N 10-ОЗ, от 09.04.2021 N 25-ОЗ, от 25.05.2022 N 52-ОЗ, от 31.05.2024 N 52-ОЗ, от 25.03.2025 N 16-ОЗ)

Принят
Законодательным Собранием
Свердловской области
29 октября 2013 года

Статья 1. Предмет правового регулирования настоящего Закона

(в ред. Закона Свердловской области от 09.04.2021 N 25-ОЗ)

Настоящим Законом в соответствии с Федеральным законом "О молодежной политике в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон) регулируются отношения в сфере молодежной политики на территории Свердловской области, в том числе отношения, возникающие между субъектами, осуществляющими деятельность в сфере молодежной политики, при реализации молодежной политики.

Статья 2. Основные понятия, применяемые в настоящем Законе

(в ред. Закона Свердловской области от 09.04.2021 N 25-ОЗ)

В настоящем Законе применяются следующие основные понятия:

1) молодежь, молодые граждане - социально-демографическая группа лиц в возрасте от 14 до 35 лет включительно (за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом), имеющих гражданство Российской Федерации;

2) молодая семья - лица, состоящие в заключенном в установленном законодательством Российской Федерации порядке браке, в том числе воспитывающие ребенка (детей), либо лицо, являющееся единственным родителем (усыновителем) ребенка (детей), в возрасте до 35 лет включительно (за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом);

3) молодежное общественное объединение - международное, общероссийское, межрегиональное, региональное, местное добровольное, самоуправляемое, некоммерческое формирование, созданное в установленном законом порядке молодыми гражданами, объединившимися на основе общности интересов для реализации общих целей, указанных в уставе общественного объединения;

4) молодежная политика - комплекс мер нормативно-правового, финансово-экономического, организационно-управленческого, информационно-аналитического, кадрового, научного и иного характера, реализуемых на основе межведомственного взаимодействия федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления при участии институтов гражданского общества, юридических лиц независимо от их организационно-правовых форм и граждан Российской Федерации, в том числе индивидуальных предпринимателей, и направленных на создание условий для развития молодежи, защиты ее прав и законных интересов, а также ее самореализации в различных сферах жизнедеятельности, на патриотическое воспитание молодежи и духовно-нравственное воспитание молодежи в целях достижения устойчивого социально-экономического развития, глобальной конкурентоспособности, национальной безопасности Российской Федерации, укрепления суверенитета Российской Федерации и традиционных российских духовно-нравственных ценностей;

(в ред. Закона Свердловской области от 25.03.2025 N 16-ОЗ)

4-1) патриотическое воспитание молодежи - систематическая и целенаправленная деятельность органов публичной власти и иных субъектов, осуществляющих деятельность в сфере молодежной политики, по формированию у молодых граждан любви и уважения к Отечеству, верности ему и чувства личной ответственности за судьбу Отечества перед нынешним и будущими поколениями, готовности к выполнению гражданского долга и конституционной обязанности по защите Отечества, а также по защите исторической правды и сохранению исторической памяти, формированию и укреплению у молодых граждан общероссийской гражданской идентичности (в том числе на основе региональных особенностей и народных традиций соответствующей территории), уважения к отечественной истории и гордости за достижения Отечества и ее граждан, развитию общественно значимой созидательной активности молодежи;

(подп. 4-1 введен Законом Свердловской области от 25.03.2025 N 16-ОЗ)

4-2) духовно-нравственное воспитание молодежи - совокупность скоординированных мер, реализуемых органами публичной власти и иными субъектами, осуществляющими деятельность в сфере молодежной политики, по формированию у молодых граждан мировоззрения на основе традиционных российских духовно-нравственных ценностей в целях решения задач по их защите, сохранению и укреплению в молодежной среде, формированию у молодежи высоких нравственных качеств, уважения к историческим, национальным и иным традициям народов Российской Федерации;

(подп. 4-2 введен Законом Свердловской области от 25.03.2025 N 16-ОЗ)

5) специалист по работе с молодежью - гражданин Российской Федерации, имеющий соответствующую профессиональную квалификацию, осуществляющий трудовую деятельность в инфраструктуре молодежной политики;

6) молодой специалист - гражданин Российской Федерации в возрасте до 35 лет включительно (за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом), завершивший обучение по основным профессиональным образовательным программам и (или) по программам профессионального обучения, впервые устраивающийся на работу в соответствии с полученной квалификацией, в том числе имеющий трудовой стаж, полученный в период обучения по основным профессиональным образовательным программам и (или) по программам профессионального обучения;

(в ред. Закона Свердловской области от 31.05.2024 N 52-ОЗ)

6-1) молодой работник - гражданин Российской Федерации в возрасте до 35 лет включительно (за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом), имеющий трудовой стаж не более трех лет и не относящийся к категории "молодой специалист";

(подп. 6-1 введен Законом Свердловской области от 31.05.2024 N 52-ОЗ)

7) субъекты, осуществляющие деятельность в сфере молодежной политики, - молодежь, молодые семьи, молодежные общественные объединения, Общероссийское общественно-государственное движение детей и молодежи "Движение первых", федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения, осуществляющие деятельность по реализации молодежной политики, иные организации, в том числе объединения юридических лиц, работодателей, профессиональные союзы и их объединения, органы молодежного самоуправления при органах государственной власти, органах местного самоуправления и организациях, институты гражданского общества, редакции средств массовой информации, а также граждане, в том числе индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность в сфере молодежной политики;

(подп. 7 в ред. Закона Свердловской области от 25.03.2025 N 16-ОЗ)

8) студенческие отряды - осуществляющие деятельность на территории Свердловской области общественные объединения обучающихся, осваивающих основные образовательные программы среднего общего, среднего профессионального и высшего образования, целью деятельности которых является организация временной занятости таких обучающихся, изъявивших желание в свободное от учебы время работать в различных отраслях экономики;

9) инфраструктура молодежной политики - система государственных и муниципальных учреждений, осуществляющих деятельность по реализации молодежной политики, иных организаций, в том числе используемых ими объектов недвижимого имущества, обеспечивающих возможность оказания услуг и проведения мероприятий, направленных на улучшение социально-экономического положения и развитие молодежи, поддержку молодых семей и молодежных общественных объединений, а также реализацию основных направлений молодежной политики;

(подп. 9 в ред. Закона Свердловской области от 25.03.2025 N 16-ОЗ)

10) самореализация молодежи - применение молодыми гражданами Российской Федерации имеющихся у них способностей и приобретенных ими знаний, умений, навыков, компетенций и опыта в целях удовлетворения их потребностей в профессиональном, социальном и личном развитии;

11) утратил силу. - Закон Свердловской области от 25.03.2025 N 16-ОЗ.

Статья 3. Правовая основа регулирования отношений в сфере молодежной политики на территории Свердловской области

(в ред. Закона Свердловской области от 09.04.2021 N 25-ОЗ)

Правовую основу регулирования отношений в сфере молодежной политики на территории Свердловской области составляют Конституция Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Федеральный закон, а также другие федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, настоящий Закон, другие законы Свердловской области и иные нормативные правовые акты Свердловской области и муниципальные правовые акты, содержащие нормы, регулирующие отношения в сфере реализации прав молодежи.

Статья 4. Цели и принципы молодежной политики

(в ред. Закона Свердловской области от 09.04.2021 N 25-ОЗ)

1. Целями молодежной политики в соответствии с Федеральным законом являются:

1) защита прав и законных интересов молодежи;

2) обеспечение равных условий для духовного, культурного, интеллектуального, психического, профессионального, социального и физического развития и самореализации молодежи;

3) создание условий для участия молодежи в политической, социально-экономической, научной, спортивной и культурной жизни общества;

4) повышение уровня межнационального (межэтнического) и межконфессионального согласия в молодежной среде;

5) формирование системы нравственных и смысловых ориентиров, позволяющих противостоять идеологиям экстремизма, агрессивного национализма, проявлениям ксенофобии, коррупции, дискриминации по признакам социальной, религиозной, расовой, национальной принадлежности и другим негативным социальным явлениям и деструктивным идеологиям;

(в ред. Закона Свердловской области от 25.03.2025 N 16-ОЗ)

6) формирование культуры семейных отношений, поддержка молодых семей, способствующие улучшению демографической ситуации в Российской Федерации.

2. Принципами молодежной политики в соответствии с Федеральным законом являются:

1) сочетание интересов личности, общества и государства, обеспечение сбалансированности интересов и прав молодежи, молодых семей, молодежных общественных объединений и интересов и прав иных граждан, общественных объединений и организаций;

2) взаимодействие федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, осуществляющих деятельность в сфере молодежной политики;

3) комплексный, научный и стратегический подходы при формировании и реализации молодежной политики;

4) открытость и равный доступ молодежи, молодых семей, молодежных общественных объединений к соответствующим мерам государственной поддержки;

5) приоритетность государственной поддержки социально незащищенных молодых граждан, молодых семей;

6) обязательность участия молодежи, молодых семей, молодежных общественных объединений в формировании и реализации молодежной политики.

Статья 4-1. Основные направления молодежной политики

(в ред. Закона Свердловской области от 25.03.2025 N 16-ОЗ)

1. Основными направлениями молодежной политики в соответствии с Федеральным законом являются:

1) патриотическое воспитание молодежи;