ПРАВИТЕЛЬСТВО СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 апреля 2017 года N 301-ПП
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 01.10.2014 N 850-ПП "О МИНИСТЕРСТВЕ ИНВЕСТИЦИЙ И РАЗВИТИЯ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
В соответствии с Федеральными законами от 22 июля 2005 года N 116-ФЗ "Об особых экономических зонах в Российской Федерации", от 29 декабря 2014 года N 473-ФЗ "О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации", от 29 июня 2015 года N 156-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам развития малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", от 13 июля 2015 года N 224-ФЗ "О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", от 30 декабря 2015 года N 447-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов и экспертизы нормативных правовых актов", Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.06.2015 N 614 "Об особенностях создания территорий опережающего социально-экономического развития на территориях монопрофильных муниципальных образований Российской Федерации (моногородов)", Стандартом развития конкуренции в субъектах Российской Федерации, утвержденным Распоряжением Правительства Российской Федерации от 05.09.2015 N 1738-р, Уставом Свердловской области, статьей 13 Областного закона от 24 декабря 1996 года N 58-ОЗ "Об исполнительных органах государственной власти Свердловской области", статьей 101 Областного закона от 10 марта 1999 года N 4-ОЗ "О правовых актах в Свердловской области", Законами Свердловской области от 31 декабря 1999 года N 51-ОЗ "О туризме и туристской деятельности в Свердловской области", от 21 декабря 2015 года N 157-ОЗ "Об участии Свердловской области в государственно-частном партнерстве", Указами Губернатора Свердловской области от 23.11.2015 N 578-УГ "О реализации стандарта развития конкуренции в субъектах Российской Федерации на территории Свердловской области", от 02.11.2016 N 613-УГ "О Правительстве Свердловской области и исполнительных органах государственной власти Свердловской области", на основании Распоряжения Правительства Свердловской области от 15.04.2016 N 374-РП "Об утверждении примерной структуры положения об исполнительном органе государственной власти Свердловской области" Правительство Свердловской области
постановляет:
1. Внести в Постановление Правительства Свердловской области от 01.10.2014 N 850-ПП "О Министерстве инвестиций и развития Свердловской области" ("Официальный интернет-портал правовой информации" (www.pravo.gov.ru), 2014, 07 октября, N 6600201410070008) с изменениями, внесенными Постановлениями Правительства Свердловской области от 24.12.2015 N 1153-ПП и от 08.09.2016 N 614-ПП (далее - Постановление Правительства Свердловской области от 01.10.2014 N 850-ПП), следующее изменение:
пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на Первого Заместителя Губернатора Свердловской области, Члена Правительства Свердловской области А.В. Орлова.".
2. Внести в Положение о Министерстве инвестиций и развития Свердловской области, утвержденное Постановлением Правительства Свердловской области от 01.10.2014 N 850-ПП, изменения, изложив его в новой редакции (прилагается).
3. Внести в структуру Министерства инвестиций и развития Свердловской области, утвержденную Постановлением Правительства Свердловской области от 01.10.2014 N 850-ПП, следующее изменение:
слова "Первый Заместитель Председателя Правительства Свердловской области - Министр инвестиций и развития Свердловской области" заменить словами "Министр инвестиций и развития Свердловской области".
4. Настоящее Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.
5. Настоящее Постановление опубликовать в "Областной газете".
Временно исполняющий обязанности
Губернатора Свердловской области
Е.В.Куйвашев
К Постановлению
Правительства Свердловской области
от 27 апреля 2017 года N 301-ПП
ПОЛОЖЕНИЕ О МИНИСТЕРСТВЕ ИНВЕСТИЦИЙ И РАЗВИТИЯ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Министерство инвестиций и развития Свердловской области (далее - Министерство) является исполнительным органом государственной власти Свердловской области, осуществляющим реализацию на территории Свердловской области единой государственной инвестиционной политики, направленной на создание благоприятных условий для осуществления предпринимательской деятельности, привлечение инвестиций, содействие развитию конкуренции, а также государственной политики в сферах государственно-частного партнерства, муниципально-частного партнерства, развития туризма и туристской деятельности, малого и среднего предпринимательства.
Министерство осуществляет координацию деятельности следующих некоммерческих организаций в форме фондов: Свердловский областной фонд поддержки предпринимательства (микрокредитная компания), "Фонд содействия развитию венчурных инвестиций в малые предприятия в научно-технической сфере Свердловской области" и "Фонд содействия развитию инвестиций в субъекты малого и среднего предпринимательства в Свердловской области".
Министерство в соответствии с правовыми актами Правительства Свердловской области координирует деятельность акционерного общества "Корпорация развития Среднего Урала", открытого акционерного общества "Особая экономическая зона "Титановая долина", акционерного общества "Уральский выставочный центр", государственного унитарного предприятия Свердловской области "Государственный региональный выставочный центр "ИнЭкспо".
Министерство осуществляет функции и полномочия учредителя в отношении государственного бюджетного учреждения Свердловской области "Центр развития туризма Свердловской области" (далее - подведомственное учреждение).
Министерство является уполномоченным исполнительным органом государственной власти Свердловской области в сферах:
1) участия Свердловской области в государственно-частном партнерстве;
2) предоставления государственной поддержки субъектам инвестиционной деятельности в Свердловской области;
3) развития малого и среднего предпринимательства в Свердловской области;
4) туризма и туристской деятельности в Свердловской области.
2. Министерство обладает правами юридического лица, имеет лицевые счета, открываемые в финансовом органе Свердловской области и органах Федерального казначейства, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации, герба Свердловской области и своим наименованием, а также соответствующие штампы и бланки.
3. В своей деятельности Министерство руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, Постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом Свердловской области и иными законами Свердловской области, указами и распоряжениями Губернатора Свердловской области, Постановлениями и распоряжениями Правительства Свердловской области, иными нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.
4. Министерство осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, в том числе с Министерством экономического развития Российской Федерации, Министерством культуры Российской Федерации, Федеральным агентством по туризму, акционерным обществом "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства", исполнительными органами государственной власти Свердловской области, органами местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, юридическими и физическими лицами.
5. Сокращенное наименование Министерства - Мининвестразвития СО.
Место нахождения Министерства: 620031, г. Екатеринбург, пл. Октябрьская, д. 1.
Глава 2. ПОЛНОМОЧИЯ, ФУНКЦИИ И ПРАВА МИНИСТЕРСТВА
6. В сфере реализации инвестиционной политики на территории Свердловской области Министерство осуществляет следующие полномочия:
1) обеспечение формирования и реализации основных направлений инвестиционной политики Свердловской области, направленной на создание благоприятных условий для развития инвестиционной деятельности;
2) управление особой экономической зоной промышленно-производственного типа, созданной на территории Верхнесалдинского городского округа;
3) осуществление взаимодействия с Министерством экономического развития Российской Федерации по ведению реестра резидентов территорий опережающего социально-экономического развития, создаваемых на территориях монопрофильных муниципальных образований Российской Федерации (моногородов);
4) содействие развитию конкуренции в Свердловской области;
5) развитие выставочно-ярмарочной и конгрессной деятельности в Свердловской области;
6) предоставление государственной поддержки субъектам инвестиционной деятельности в Свердловской области и осуществление контроля в сфере предоставления субъектам инвестиционной деятельности мер государственной поддержки.
7. В сфере государственно-частного партнерства, муниципально-частного партнерства на территории Свердловской области Министерство осуществляет следующие полномочия:
1) участие в подготовке проектов концессионных соглашений в отношении имущества (недвижимого имущества или недвижимого и движимого имущества, технологически связанных между собой и предназначенных для осуществления деятельности, предусмотренной концессионным соглашением), право собственности на которое принадлежит или будет принадлежать Свердловской области;
2) межведомственная координация деятельности исполнительных органов государственной власти Свердловской области при реализации соглашения о государственно-частном партнерстве, публичным партнером в котором является Свердловская область, либо соглашения о государственно-частном партнерстве, в отношении которого планируется проведение совместного конкурса с участием Свердловской области (за исключением случая, в котором планируется проведение совместного конкурса с участием Российской Федерации), а также содействие в защите прав и законных интересов публичных партнеров и частных партнеров в процессе реализации соглашения о государственно-частном партнерстве;
3) оценка эффективности проекта государственно-частного партнерства, публичным партнером в котором является Свердловская область, и определение сравнительного преимущества этого проекта, а также оценка эффективности проекта муниципально-частного партнерства и определение его сравнительного преимущества;
4) согласование публичному партнеру конкурсной документации для проведения конкурсов на право заключения соглашения о государственно-частном партнерстве, публичным партнером в котором является Свердловская область;
5) осуществление мониторинга реализации соглашений о государственно-частном партнерстве и концессионных соглашений;
6) рассмотрение предложений о заключении концессионных соглашений в соответствии со статьей 37 Федерального закона от 21 июля 2005 года N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях" (далее - Федеральный закон от 21 июля 2005 года N 115-ФЗ).
8. В сфере туризма и туристской деятельности в Свердловской области Министерство осуществляет следующие полномочия:
1) участие в создании благоприятных условий для развития туристской индустрии в Свердловской области;
2) содействие в продвижении туристских продуктов Свердловской области на внутреннем и мировом туристских рынках;
3) проведение аккредитации организаций, осуществляющих классификацию объектов туристской индустрии, включающих гостиницы и иные средства размещения, горнолыжные трассы, пляжи;
4) разработка и реализация мер по поддержке приоритетных направлений развития туризма в Свердловской области, в том числе социального туризма, детского туризма и самодеятельного туризма;
5) осуществление межотраслевой и отраслевой координации по вопросам туризма и туристской деятельности;
6) участие в организации и проведении международных мероприятий в сфере туризма, мероприятий в сфере туризма на всероссийском и межрегиональном уровнях;
7) участие в организации проведения научных исследований в сфере туризма.
9. В сфере развития малого и среднего предпринимательства в Свердловской области Министерство осуществляет следующие полномочия:
1) участие в реализации государственной политики в области развития малого и среднего предпринимательства;
2) пропаганда и популяризация предпринимательской деятельности на территории Свердловской области;
3) содействие развитию межрегионального сотрудничества субъектов малого и среднего предпринимательства;
4) осуществление сотрудничества с международными организациями и административно-территориальными образованиями иностранных государств по вопросам развития малого и среднего предпринимательства на основании поручений Правительства Свердловской области.
10. В сфере государственного управления Министерство осуществляет следующие полномочия:
1) организация и обеспечение деятельности Министерства как исполнительного органа государственной власти Свердловской области в соответствии с законодательством Российской Федерации и Свердловской области;
2) главного администратора доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации по закрепленным источникам доходов, главного распорядителя и получателя бюджетных средств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;
3) противодействие терроризму;
4) учредителя в отношении подведомственного учреждения, координация его деятельности.
11. Министерство в пределах своей компетенции осуществляет иные полномочия, необходимые для обеспечения его деятельности.
12. Министерство осуществляет следующие функции:
1) в целях реализации полномочия, указанного в подпункте 1 пункта 6 настоящего Положения:
координирует деятельность исполнительных органов государственной власти Свердловской области и органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, по разработке и реализации мероприятий, направленных на создание благоприятных условий ведения предпринимательской деятельности на территории Свердловской области, в том числе по реализации Стандарта деятельности органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в регионе;
осуществляет обеспечение деятельности Инвестиционного Совета при Губернаторе Свердловской области;
осуществляет обеспечение ведения веб-портала Свердловской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации по вопросам инвестиционной деятельности "Инвестиционный портал Свердловской области" (далее - портал), своевременное рассмотрение и размещение на портале информации об инвестиционной деятельности в Свердловской области;
осуществляет методическое обеспечение органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, и содействует разработке и реализации мер по повышению инвестиционной привлекательности муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области (далее - муниципальные образования);
осуществляет проведение оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Свердловской области, устанавливающих новые или изменяющих ранее предусмотренные нормативными правовыми актами Свердловской области обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, а также устанавливающих, изменяющих или отменяющих ранее установленную ответственность за нарушение нормативных правовых актов Свердловской области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, разработчиком которых является Министерство;
осуществляет координацию деятельности исполнительных органов государственной власти Свердловской области и органов местного самоуправления монопрофильных муниципальных образований (моногородов), расположенных на территории Свердловской области (далее - монопрофильное муниципальное образование (моногород)), по обеспечению стабильного развития монопрофильных муниципальных образований (моногородов), включая формирование заявки на участие в конкурсах и отборах, проводимых федеральными органами исполнительной власти;