ЗАКОН

СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

от 21 декабря 2015 года N 157-ОЗ


Об участии Свердловской области в государственно-частном партнерстве

(с изменениями на 7 июня 2023 года)

(в ред. Законов Свердловской области от 26.04.2016 N 36-ОЗ, от 25.09.2017 N 95-ОЗ, от 19.07.2018 N 82-ОЗ, от 02.03.2022 N 9-ОЗ, от 26.07.2022 N 92-ОЗ, от 07.06.2023 N 54-ОЗ)

Принят
Законодательным Собранием
Свердловской области
15 декабря 2015 года

Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона

Настоящим Законом в соответствии с федеральными законами регулируются отношения в сфере участия Свердловской области в государственно-частном партнерстве, в том числе определяются принципы, формы, порядок такого участия, а также полномочия органов государственной власти Свердловской области в сфере участия Свердловской области в государственно-частном партнерстве.

Статья 2. Принципы участия Свердловской области в государственно-частном партнерстве

Участие Свердловской области в государственно-частном партнерстве основывается на следующих принципах:

1) открытость и доступность информации о государственно-частном партнерстве, за исключением сведений, составляющих государственную тайну и иную охраняемую законом тайну;

2) обеспечение конкуренции;

3) отсутствие дискриминации, равноправие сторон соглашения о государственно-частном партнерстве, сторон концессионного соглашения и равенство их перед законом;

4) добросовестное исполнение сторонами соглашения о государственно-частном партнерстве, сторонами концессионного соглашения обязательств по таким соглашениям;

5) справедливое распределение рисков и обязательств между сторонами соглашения о государственно-частном партнерстве, сторонами концессионного соглашения;

6) свобода заключения соглашения о государственно-частном партнерстве, концессионного соглашения.

Статья 3. Формы участия Свердловской области в государственно-частном партнерстве

Свердловская область может участвовать в государственно-частном партнерстве в следующих формах:

1) в форме участия в соглашениях о государственно-частном партнерстве;

2) в форме участия в концессионных соглашениях.

Статья 4. Полномочия высших органов государственной власти Свердловской области в сфере участия Свердловской области в государственно-частном партнерстве

1. Законодательное Собрание Свердловской области:

1) принимает законы Свердловской области, регулирующие отношения в сфере участия Свердловской области в государственно-частном партнерстве;

2) осуществляет контроль за соблюдением и исполнением законов Свердловской области, регулирующих отношения в сфере участия Свердловской области в государственно-частном партнерстве;

3) осуществляет иные полномочия в сфере участия Свердловской области в государственно-частном партнерстве в соответствии с федеральными законами, Уставом Свердловской области и законами Свердловской области.

2. Губернатор Свердловской области:

1) организует исполнение законов Свердловской области, регулирующих отношения в сфере участия Свердловской области в государственно-частном партнерстве;

2) определяет в основных направлениях бюджетной и налоговой политики Свердловской области основные направления бюджетной и налоговой политики Свердловской области в сфере участия Свердловской области в государственно-частном партнерстве;

(в ред. Закона Свердловской области от 25.09.2017 N 95-ОЗ)

3) определяет предполагаемые объемы бюджетных ассигнований, необходимых для исполнения расходных обязательств Свердловской области, возникающих в связи с участием Свердловской области в государственно-частном партнерстве;

4) вправе создавать совещательный орган в сфере участия Свердловской области в государственно-частном партнерстве;

5) осуществляет иные полномочия в сфере участия Свердловской области в государственно-частном партнерстве в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Свердловской области и законами Свердловской области.

3. Правительство Свердловской области:

1) обеспечивает исполнение законов Свердловской области, регулирующих отношения в сфере участия Свердловской области в государственно-частном партнерстве;

2) определяет уполномоченный исполнительный орган государственной власти Свердловской области в сфере участия Свердловской области в государственно-частном партнерстве;

2-1) выступает от имени Свердловской области, являющейся публичным партнером, или определяет исполнительный орган государственной власти Свердловской области, уполномоченный выступать от имени Свердловской области, являющейся публичным партнером, определяет исполнительные органы государственной власти Свердловской области и (или) юридические лица, уполномоченные осуществлять отдельные права и обязанности публичного партнера;

(подп. 2-1 введен Законом Свердловской области от 26.04.2016 N 36-ОЗ; в ред. Закона Свердловской области от 02.03.2022 N 9-ОЗ)

2-2) выступает от имени Свердловской области, являющейся концедентом, и (или) определяет исполнительные органы государственной власти Свердловской области и юридические лица, уполномоченные осуществлять отдельные права и обязанности концедента;

(подп. 2-2 введен Законом Свердловской области от 26.04.2016 N 36-ОЗ)

2-3) утверждает перечень объектов, в отношении которых планируется заключение концессионных соглашений, или определяет исполнительный орган государственной власти Свердловской области, уполномоченный утверждать такой перечень;

(подп. 2-3 введен Законом Свердловской области от 26.04.2016 N 36-ОЗ)

3) осуществляет иные полномочия в сфере участия Свердловской области в государственно-частном партнерстве в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Законом, другими законами Свердловской области и нормативными правовыми актами Свердловской области, принимаемыми Губернатором Свердловской области.

Статья 5. Полномочия уполномоченного исполнительного органа государственной власти Свердловской области в сфере участия Свердловской области в государственно-частном партнерстве

Уполномоченный исполнительный орган государственной власти Свердловской области в сфере участия Свердловской области в государственно-частном партнерстве:

1) обеспечивает межведомственную координацию деятельности исполнительных органов государственной власти Свердловской области при реализации соглашения о государственно-частном партнерстве, публичным партнером в котором является Свердловская область, либо соглашения о государственно-частном партнерстве, в отношении которого планируется проведение совместного конкурса с участием Свердловской области (за исключением случая, в котором планируется проведение совместного конкурса с участием Российской Федерации);

2) осуществляет оценку эффективности проекта государственно-частного партнерства, публичным партнером в котором является Свердловская область, и определяет сравнительное преимущество этого проекта в соответствии с федеральным законом;

3) осуществляет согласование публичному партнеру конкурсной документации для проведения конкурсов на право заключения соглашения о государственно-частном партнерстве, публичным партнером в котором является Свердловская область;

4) осуществляет мониторинг реализации соглашений о государственно-частном партнерстве и концессионных соглашений;

5) осуществляет содействие в защите прав и законных интересов публичных партнеров и частных партнеров в процессе реализации соглашения о государственно-частном партнерстве;

6) ведет реестр заключенных соглашений о государственно-частном партнерстве и заключенных концессионных соглашений;

7) обеспечивает открытость и доступность информации о заключенных соглашениях о государственно-частном партнерстве, если публичным партнером в таких соглашениях является Свердловская область, и заключенных концессионных соглашениях;

8) представляет в определенный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти результаты мониторинга реализации соглашения о государственно-частном партнерстве, публичным партнером в обязательствах по которому является Свердловская область, либо соглашения о государственно-частном партнерстве, заключенного на основании проведения совместного конкурса с участием Свердловской области;

9) осуществляет иные полномочия в сфере участия Свердловской области в государственно-частном партнерстве в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Законом, другими законами Свердловской области и нормативными правовыми актами Свердловской области, принимаемыми Губернатором Свердловской области и Правительством Свердловской области.

Статья 6. Участие Свердловской области в соглашениях о государственно-частном партнерстве

1. Решение о реализации проекта государственно-частного партнерства, если публичным партнером является Свердловская область либо планируется проведение совместного конкурса с участием Свердловской области (за исключением случая, в котором планируется проведение совместного конкурса с участием Российской Федерации), принимается Правительством Свердловской области в порядке, установленном федеральным законом.

2. На основании решения о реализации проекта государственно-частного партнерства в порядке и на условиях, которые установлены федеральным законом, заключается соглашение о государственно-частном партнерстве.

3. Соглашение о государственно-частном партнерстве от имени Свердловской области, являющейся публичным партнером, заключается Правительством Свердловской области или уполномоченным им исполнительным органом государственной власти Свердловской области.

Статья 7. Участие Свердловской области в концессионных соглашениях

1. Решение о заключении концессионного соглашения в отношении имущества, право собственности на которое принадлежит или будет принадлежать Свердловской области, принимается Правительством Свердловской области в соответствии с федеральным законом.

(в ред. Законов Свердловской области от 26.04.2016 N 36-ОЗ, от 19.07.2018 N 82-ОЗ)