ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30 декабря 2013 года N 744


Об утверждении государственной программы Калужской области "Доступная среда в Калужской области"

(с изменениями на 14 марта 2023 года)
(в ред. Постановлений Правительства Калужской области от 27.02.2014 N 133, от 19.08.2014 N 491, от 17.11.2014 N 669, от 26.02.2015 N 109, от 14.04.2015 N 188, от 23.06.2015 N 332, от 19.10.2015 N 583, от 20.11.2015 N 645, от 17.02.2016 N 103, от 18.03.2016 N 186, от 24.06.2016 N 351, от 17.08.2016 N 443, от 08.11.2016 N 593, от 17.03.2017 N 126, от 14.04.2017 N 217, от 29.06.2017 N 369, от 16.11.2017 N 659, от 10.01.2018 N 3, от 19.03.2018 N 161, от 18.04.2018 N 232, от 03.08.2018 N 468, от 25.10.2018 N 663, от 03.12.2018 N 734, от 31.01.2019 N 45, от 15.03.2019 N 157, от 24.06.2019 N 400, от 11.12.2019 N 786, от 07.02.2020 N 73, от 18.03.2020 N 204, от 25.09.2020 N 752, от 23.12.2020 N 989, от 19.03.2021 N 150, от 23.07.2021 N 482, от 20.12.2021 N 899, от 14.03.2022 N 178, от 14.11.2022 N 871, от 30.01.2023 N 61, от 14.03.2023 N 159)



В соответствии с Федеральным законом "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", Законом Калужской области "О нормативных правовых актах органов государственной власти Калужской области", постановлением Правительства Калужской области от 22.07.2013 N 370 "Об утверждении перечня государственных программ Калужской области" (в ред. постановлений Правительства Калужской области от 18.11.2013 N 613, от 07.02.2014 N 81, от 17.10.2014 N 614, от 31.12.2014 N 838, от 24.02.2015 N 103, от 20.04.2015 N 205, от 25.05.2017 N 321, от 10.08.2017 N 446, от 02.02.2018 N 77, от 02.08.2018 N 463, от 27.03.2019 N 186, от 28.03.2019 N 200, от 02.09.2019 N 557, от 24.08.2020 N 645, от 08.07.2022 N 501, от 11.11.2022 N 866, от 29.11.2022 N 926) в целях обеспечения равных возможностей для инвалидов и социальной интеграции их в общество Правительство Калужской области


ПОСТАНОВЛЯЕТ:


(в ред. Постановлений Правительства Калужской области от 18.04.2018 N 232, от 11.12.2019 N 786, от 20.12.2021 N 899, от 30.01.2023 N 61)


1. Утвердить государственную программу Калужской области "Доступная среда в Калужской области" (прилагается).


2. Признать утратившими силу:


постановление Правительства Калужской области от 22.12.2010 N 522 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Доступная среда в Калужской области" (2011 - 2015 годы)";


постановление Правительства Калужской области от 21.03.2011 N 150 "О внесении изменений в постановление Правительства Калужской области от 22.12.2010 N 522 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Доступная среда в Калужской области" (2011 - 2015 годы)";


постановление Правительства Калужской области от 02.08.2012 N 391 "О внесении изменений в постановление Правительства Калужской области от 22.12.2010 N 522 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Доступная среда в Калужской области" (2011 - 2015 годы)" (в ред. постановления Правительства Калужской области от 21.03.2011 N 150)";


пункт 1 постановления Правительства Калужской области от 28.09.2012 N 491 "О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Калужской области";


постановление Правительства Калужской области от 13.05.2013 N 247 "О внесении изменений в постановление Правительства Калужской области от 22.12.2010 N 522 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Доступная среда в Калужской области" (2011 - 2015 годы)" (в ред. постановлений Правительства Калужской области от 21.03.2011 N 150, от 02.08.2012 N 391, от 28.09.2012 N 491)";


постановление Правительства Калужской области от 12.08.2013 N 418 "О внесении изменений в постановление Правительства Калужской области от 22.12.2010 N 522 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Доступная среда в Калужской области" (2011 - 2015 годы)" (в ред. постановлений Правительства Калужской области от 21.03.2011 N 150, от 02.08.2012 N 391, от 28.09.2012 N 491, от 13.05.2013 N 247)";


постановление Правительства Калужской области от 23.08.2011 N 464 "Об утверждении Положения о порядке оказания материальной помощи гражданам, не являющимся инвалидами, нуждающимся в протезно-ортопедических изделиях".


3. Настоящее Постановление вступает в силу с 1 января 2014 года.



Губернатор Калужской области
А.Д.Артамонов



Приложение
к Постановлению
Правительства Калужской области
от 30 декабря 2013 г. N 744



ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ "ДОСТУПНАЯ СРЕДА В КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ"

(в ред. Постановлений Правительства Калужской области от 31.01.2019 N 45, от 15.03.2019 N 157, от 24.06.2019 N 400, от 11.12.2019 N 786, от 07.02.2020 N 73, от 18.03.2020 N 204, от 25.09.2020 N 752, от 23.12.2020 N 989, от 19.03.2021 N 150, от 23.07.2021 N 482, от 20.12.2021 N 899, от 14.03.2022 N 178, от 14.11.2022 N 871, от 30.01.2023 N 61, от 14.03.2023 N 159)


Паспорт государственной программы Калужской области "Доступная среда в Калужской области"

Наименование государственной программы

Государственная программа Калужской области "Доступная среда в Калужской области" (далее - Программа) <1>

Основания разработки Программы

1. Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 N 1662-р (в ред. распоряжения Правительства Российской Федерации от 08.08.2009 N 1121-р, постановлений Правительства Российской Федерации от 10.02.2017 N 172, от 28.09.2018 N 1151).

2. Постановление Правительства Российской Федерации от 29.03.2019 N 363 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" (в ред. постановлений Правительства Российской Федерации от 21.11.2019 N 1480, от 28.12.2019 N 1932, от 23.12.2020 N 2236, от 23.03.2021 N 449, от 18.10.2021 N 1770, от 10.11.2022 N 2028).

3. Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 06.12.2012 N 575 "Об утверждении примерной программы субъекта Российской Федерации по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения" (в ред. приказов Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 21.05.2014 N 343, от 19.02.2015 N 103, от 15.04.2015 N 231, от 05.04.2016 N 149, от 25.05.2017 N 448).

4. Постановление Правительства Калужской области от 15.12.2022 N 970 "О Стратегии социально-экономического развития Калужской области до 2040 года".

5. Постановление Правительства Калужской области от 22.07.2013 N 370 "Об утверждении перечня государственных программ Калужской области" (в ред. постановлений Правительства Калужской области от 18.11.2013 N 613, от 07.02.2014 N 81, от 17.10.2014 N 614, от 31.12.2014 N 838, от 24.02.2015 N 103, от 20.04.2015 N 205, от 25.05.2017 N 321, от 10.08.2017 N 446, от 02.02.2018 N 77, от 02.08.2018 N 463, от 27.03.2019 N 186, от 28.03.2019 N 200, от 02.09.2019 N 557, от 24.08.2020 N 645, от 08.07.2022 N 501, от 11.11.2022 N 866, от 29.11.2022 N 926)

(в ред. Постановления Правительства Калужской области от 30.01.2023 N 61)

Ответственный исполнитель Программы

Министерство труда и социальной защиты Калужской области

Соисполнители Программы

Министерство здравоохранения Калужской области;

министерство образования и науки Калужской области;

министерство спорта Калужской области;

министерство культуры Калужской области;

министерство экономического развития Калужской области;

министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Калужской области;

органы местного самоуправления Калужской области (по согласованию)

Цель Программы

Повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения (людей, испытывающих затруднения при самостоятельном передвижении, получении услуг, необходимой информации) (далее - МГН) в Калужской области

Задачи Программы

- Оценка состояния доступности приоритетных объектов и услуг и формирование нормативной правовой и методической базы по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Калужской области;

- формирование условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других МГН к приоритетным объектам и услугам в сфере социальной защиты, занятости, здравоохранения, культуры, образования, транспортной и пешеходной инфраструктуры, информации и связи, физической культуры и спорта в Калужской области;

- повышение доступности и качества реабилитационных услуг (развитие системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов) в Калужской области;

- информационно-методическое и кадровое обеспечение системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов в Калужской области;

- формирование условий для просвещенности граждан в вопросах инвалидности и устранения отношенческих барьеров в Калужской области

Подпрограммы Программы

"Формирование и совершенствование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Калужской области" (далее - Подпрограмма)

Целевые показатели (индикаторы) Программы

- Доля доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов в Калужской области;

- доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов в Калужской области;

- доля приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, нанесенных на карту доступности Калужской области по результатам их паспортизации, среди всех приоритетных объектов и услуг;

- доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере социальной защиты, в общем количестве приоритетных объектов в сфере социальной защиты Калужской области;

- доля детей-инвалидов, которым созданы условия для получения качественного начального общего, основного общего, среднего общего образования, в общей численности детей-инвалидов школьного возраста Калужской области;

- доля детей-инвалидов в возрасте от 5 до 18 лет, получающих дополнительное образование, в общей численности детей-инвалидов данного возраста Калужской области;

- доля приоритетных объектов органов службы занятости, доступных для инвалидов и других МГН, в общем количестве объектов органов службы занятости Калужской области;

- доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере здравоохранения, в общем количестве приоритетных объектов в сфере здравоохранения Калужской области;

- доля дошкольных образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве дошкольных образовательных организаций Калужской области;

- доля детей-инвалидов в возрасте от 1,5 до 7 лет, охваченных дошкольным образованием, в общей численности детей-инвалидов данного возраста Калужской области;

- доля общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве общеобразовательных организаций Калужской области;

- доля выпускников-инвалидов 9 и 11 классов, охваченных профориентационной работой, в общей численности выпускников-инвалидов;

- доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере культуры, в общем количестве приоритетных объектов в сфере культуры Калужской области;

- доля парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки инвалидов и других МГН, в парке этого подвижного состава (автобусного, троллейбусного) Калужской области;

- доля приоритетных объектов транспортной инфраструктуры, доступных для инвалидов и других МГН, в общем количестве приоритетных объектов транспортной инфраструктуры Калужской области;

- доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности данной категории населения Калужской области;

- доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере физической культуры и спорта, в общем количестве приоритетных объектов в сфере физической культуры и спорта Калужской области;

- доля граждан, признающих навыки, достоинства и способности инвалидов, в общей численности опрошенных граждан Калужской области;

- доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности инвалидов в Калужской области;

- доля объектов социальной инфраструктуры, на которые сформированы паспорта доступности, среди общего количества объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Калужской области;

- доля образовательных организаций, в которых созданы условия для получения детьми-инвалидами качественного образования, в общем количестве образовательных организаций Калужской области;

- доля государственных профессиональных образовательных организаций, в которых сформирована универсальная безбарьерная среда, позволяющая обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, в общем количестве государственных профессиональных образовательных организаций;

- доля инвалидов, принятых на обучение по программам среднего профессионального образования (по отношению к предыдущему году);

- доля студентов из числа инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, обучавшихся по образовательным программам среднего профессионального образования, выбывших по причине академической неуспеваемости;

- доля специалистов, прошедших обучение и повышение квалификации по вопросам реабилитации и социальной интеграции инвалидов, среди всех специалистов, занятых в этой сфере в Калужской области;

- доля инвалидов и других МГН, воспользовавшихся услугами службы "Социальное такси", в общей численности людей этой категории, обратившихся за получением данных услуг в Калужской области;

- доля инвалидов, признанных в установленном порядке безработными, организовавших предпринимательскую деятельность, в общей численности инвалидов, признанных в установленном порядке безработными в Калужской области;

- темп роста или снижения численности инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, принятых на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования (по отношению к значению показателя предыдущего года)

(в ред. Постановления Правительства Калужской области от 30.01.2023 N 61)

Сроки и этапы реализации Программы

2014 - 2025 годы со следующими этапами:

первый этап - 2014 - 2015 годы;

второй этап - 2016 - 2025 годы

(в ред. Постановления Правительства Калужской области от 30.01.2023 N 61)

Объемы и источники финансирования Программы и Подпрограммы

1. Общий объем финансирования реализации Программы составляет 1707976,9206 тыс. руб., из них:

в 2014 году - 130469,9786 тыс. руб.;

в 2015 году - 78250,483 тыс. руб.;

в 2016 году - 49704,508 тыс. руб.;

в 2017 году - 36786,582 тыс. руб.;

в 2018 году - 22555,597 тыс. руб.;

в 2019 году - 189905,659 тыс. руб.;

в 2020 году - 209667,134 тыс. руб.;

в 2021 году - 191987,687 тыс. руб.;

в 2022 году - 204428,211 тыс. руб.;

в 2023 году - 197882,627 тыс. руб.;

в 2024 году - 198169,227 тыс. руб.;

в 2025 году - 198169,227 тыс. руб.

2. Объем средств федерального бюджета <1>:

2.1. Предоставляемых на реализацию мероприятий в сфере деятельности Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, - 95505,652 тыс. руб., из них:

в 2014 году - 20781,5 тыс. руб.;

в 2015 году - 18476,084 тыс. руб.;

в 2016 году - 6863,554 тыс. руб.;

в 2017 году - 3341,859 тыс. руб.;

в 2018 году - 1961,006 тыс. руб.;

в 2019 году - 15316,935 тыс. руб.;

в 2020 году - 13763,141 тыс. руб.;

в 2021 году - 7836,202 тыс. руб.;

в 2022 году - 7165,371 тыс. руб.

2.2. Предоставляемых на реализацию мероприятий в сфере деятельности Министерства образования и науки Российской Федерации (с 2018 г. - Министерство просвещения Российской Федерации, создано 15 мая 2018 г.), - 132506,014 тыс. руб., из них:

в 2014 году - 40366,3 тыс. руб.;

в 2015 году - 56214,546 тыс. руб.;

в 2016 году - 14849,013 тыс. руб.;

в 2017 году - 12235,500 тыс. руб.;

в 2018 году - 3216,10 тыс. руб.;

в 2019 году - 3232,0 тыс. руб.;

в 2020 году - 2392,555 тыс. руб.

2.3. Предоставляемых на реализацию мероприятий в сфере деятельности Министерства спорта Российской Федерации, - 3261,559 тыс. руб., из них:

в 2014 году - 899,952 тыс. руб.;

в 2015 году - 65,207 тыс. руб.;

в 2016 году - 1166,7 тыс. руб.;

в 2017 году - 461,600 тыс. руб.;

в 2018 году - 279,40 тыс. руб.;

в 2019 году - 197,7 тыс. руб.;

в 2020 году - 191,0 тыс. руб.

3. Объем средств областного бюджета <2> - 1457975,6106 тыс. руб., из них:

в 2014 году - 59793,7466 тыс. руб.;

в 2015 году - 222,574 тыс. руб.;

в 2016 году - 25003,541 тыс. руб.;

в 2017 году - 17739,412 тыс. руб.;

в 2018 году - 16541,295 тыс. руб.;

в 2019 году - 170197,323 тыс. руб.;

в 2020 году - 193170,438 тыс. руб.;

в 2021 году - 183984,818 тыс. руб.;

в 2022 году - 197101,382 тыс. руб.;

в 2023 году - 197882,627 тыс. руб.;

в 2024 году - 198169,227 тыс. руб.;

в 2025 году - 198169,227 тыс. руб.

4. Объем средств местных бюджетов <3> - 18576,456 тыс. руб., из них:

в 2014 году - 8628,48 тыс. руб.;

в 2015 году - 3272,072 тыс. руб.;

в 2016 году - 1821,7 тыс. руб.;

в 2017 году - 3008,211 тыс. руб.;

в 2018 году - 557,796 тыс. руб.;

в 2019 году - 810,072 тыс. руб.;

в 2020 году - 150,0 тыс. руб.;

в 2021 году - 166,667 тыс. руб.;

в 2022 году - 161,458 тыс. руб.

5. Объемы средств из внебюджетных источников <4> - 151,629 тыс. руб., из них:

в 2019 году - 151,629 тыс. руб.

<1> Объемы финансовых средств федерального бюджета ежегодно уточняются после принятия федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год (на очередной финансовый год и на плановый период).

<2> Объемы финансирования из областного бюджета уточняются после принятия и (или) внесения изменений в закон Калужской области об областном бюджете на очередной финансовый год (на очередной финансовый год и на плановый период).

<3> Объемы финансовых средств, направляемых на реализацию программных мероприятий из местных бюджетов, ежегодно уточняются в соответствии с решениями органов местного самоуправления муниципальных образований Калужской области о местных бюджетах на очередной финансовый год (на очередной финансовый год и на плановый период).

<4> Внебюджетные источники - средства, полученные в качестве платы за социальное обслуживание (прогнозный расчет, ежегодно уточняются по фактическим данным)

(в ред. Постановлений Правительства Калужской области от 14.03.2022 N 178, от 14.11.2022 N 871, от 30.01.2023 N 61, от 14.03.2023 N 159)

Ожидаемые результаты реализации Программы

- Увеличение доли доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов Калужской области;

- увеличение доли инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов Калужской области;

- сбор и систематизация информации о доступности объектов социальной инфраструктуры и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН Калужской области с целью размещения в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;

- увеличение доли приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере социальной защиты, в общем количестве приоритетных объектов в сфере социальной защиты Калужской области;

- увеличение доли детей-инвалидов, которым созданы условия для получения качественного начального общего, основного общего, среднего общего образования, в общей численности детей-инвалидов школьного возраста Калужской области;

- увеличение доли детей-инвалидов в возрасте от 5 до 18 лет, получающих дополнительное образование, в общей численности детей-инвалидов данного возраста Калужской области;

- увеличение доли приоритетных объектов органов службы занятости, доступных для инвалидов и других МГН, в общем количестве объектов органов службы занятости Калужской области;

- увеличение доли приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере здравоохранения, в общем количестве приоритетных объектов в сфере здравоохранения Калужской области;

- увеличение доли дошкольных образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве дошкольных образовательных организаций Калужской области;

- увеличение доли детей-инвалидов в возрасте от 1,5 до 7 лет, охваченных дошкольным образованием, в общей численности детей-инвалидов данного возраста Калужской области;

- увеличение доли общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве общеобразовательных организаций Калужской области;

- увеличение доли выпускников-инвалидов 9 и 11 классов, охваченных профориентационной работой, в общей численности выпускников-инвалидов;

- увеличение доли приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере культуры, в общем количестве приоритетных объектов в сфере культуры Калужской области;

- увеличение доли парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки МГН, в парке этого подвижного состава (автобусного, троллейбусного) Калужской области;

- увеличение доли приоритетных объектов транспортной инфраструктуры, доступных для инвалидов и других МГН, в общем количестве приоритетных объектов транспортной инфраструктуры Калужской области;

- увеличение доли лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физкультурой и спортом, в общей численности данной категории населения Калужской области;

- увеличение доли приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере физической культуры и спорта, в общем количестве приоритетных объектов Калужской области;

- увеличение доли граждан, признающих навыки, достоинства и способности инвалидов, в общей численности опрошенных граждан Калужской области;

- увеличение доли объектов социальной инфраструктуры, на которые сформированы паспорта доступности, среди общего количества объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Калужской области;

- увеличение доли образовательных организаций, в которых созданы условия для получения детьми-инвалидами качественного образования, в общем количестве образовательных организаций Калужской области;

- увеличение доли государственных профессиональных образовательных организаций, в которых сформирована универсальная безбарьерная среда, позволяющая обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, в общем количестве государственных профессиональных образовательных организаций;

- увеличение численности инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, принятых на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования (по отношению к значению показателя предыдущего года);

- уменьшение доли студентов из числа инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, обучавшихся по образовательным программам среднего профессионального образования, выбывших по причине академической неуспеваемости;

- увеличение доли специалистов, прошедших обучение и повышение квалификации по вопросам реабилитации и социальной интеграции инвалидов, среди всех специалистов, занятых в этой сфере в Калужской области;

- увеличение доли инвалидов и других МГН, воспользовавшихся услугами службы "Социальное такси", в общей численности людей этой категории, обратившихся за получением данных услуг в Калужской области;

- увеличение доли инвалидов, признанных в установленном порядке безработными, организовавших предпринимательскую деятельность, в общей численности инвалидов, признанных в установленном порядке безработными в Калужской области

(в ред. Постановления Правительства Калужской области от 30.01.2023 N 61)


________________


<1> Программа соответствует примерной программе субъекта Российской Федерации по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения, утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 06.12.2012 N 575 "Об утверждении примерной программы субъекта Российской Федерации по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения" (в ред. приказов Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 21.05.2014 N 343, от 19.02.2015 N 103, от 15.04.2015 N 231, от 05.04.2016 N 149, от 25.05.2017 N 448).



1. Характеристика проблемы и обоснование необходимости решения ее программными методами


Программа разработана в соответствии с Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 N 1662-р (в ред. распоряжения Правительства Российской Федерации от 08.08.2009 N 1121-р, постановлений Правительства Российской Федерации от 10.02.2017 N 172, от 28.09.2018 N 1151), постановлением Правительства Российской Федерации от 29.03.2019 N 363 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" (в ред. постановлений Правительства Российской Федерации от 21.11.2019 N 1480, от 28.12.2019 N 1932, от 23.12.2020 N 2236, от 23.03.2021 N 449, от 18.10.2021 N 1770, от 10.11.2022 N 2028), приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 06.12.2012 N 575 "Об утверждении примерной программы субъекта Российской Федерации по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения" (в ред. приказов Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 21.05.2014 N 343, от 19.02.2015 N 103, от 15.04.2015 N 231, от 05.04.2016 N 149, от 25.05.2017 N 448), постановлением Правительства Калужской области от 15.12.2022 N 970 "О Стратегии социально-экономического развития Калужской области до 2040 года".


(в ред. Постановления Правительства Калужской области от 30.01.2023 N 61)


Социальная интеграция инвалидов, в том числе реализация мероприятий по обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной инфраструктуры, является одним из приоритетных направлений Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года.


По данным на 01.01.2018 в Калужской области проживают 81,8 тыс. инвалидов, или 8,1% от общей численности жителей области (в 2015 году - 86,5 тыс. инвалидов - 8,6%; в 2016 году - 84,5 тыс. инвалидов - 8,4%; в 2017 году - 83,1 тыс. инвалидов - 8,2%).


Количество детей-инвалидов на 01.01.2018 - 3,288 тыс. человек - 1,76% от общей численности детского населения области (в 2015 году - 3,041 тыс. инвалидов - 1,74%; в 2016 году - 3,017 тыс. инвалидов - 1,68%; в 2017 году - 3,106 тыс. инвалидов - 1,69%).


На территории Калужской области остается нерешенной важная социальная проблема - устранение барьеров для инвалидов в приоритетных сферах жизнедеятельности.


Доступность физической среды, включая транспорт, образование, труд, культуру, физическую культуру и спорт, информацию и каналы коммуникации, является условием независимой жизни инвалидов и других МГН. Независимая жизнь - это право человека быть неотъемлемой частью жизни общества и принимать активное участие в социальных, политических и экономических процессах, свобода выбора и свобода доступа к жилым и общественным зданиям, транспорту, средствам коммуникации, страхованию, труду и образованию, возможность самому определять и выбирать, управлять жизненными ситуациями.


Приказом министерства по делам семьи, демографической и социальной политике Калужской области от 26.04.2010 N 240 создана межведомственная рабочая группа по обследованию объектов социальной инфраструктуры на предмет доступности для МГН Калужской области. Рабочей группой проводились обследования эксплуатируемых объектов социальной инфраструктуры, в том числе находящихся в процессе ремонта и благоустройства (организации культуры, социального обслуживания, физкультурно-спортивные организации, медицинские организации, органы службы занятости и т.д.). Обследован 201 объект социальной инфраструктуры, из которых 84 (42%) объекта оказались недоступными для инвалидов и других МГН. По результатам обследования составлены анкеты с рекомендациями для глав администраций муниципальных районов (городских округов) Калужской области по устранению выявленных отклонений от нормативных требований.


Во исполнение постановления Губернатора Калужской области от 22.09.2009 N 294 "Об обустройстве пандусами административных зданий и объектов социальной инфраструктуры" приняты меры по оснащению пандусами и другими приспособлениями организаций социального обслуживания.


Задачи по обеспечению доступности социально-реабилитационных услуг для инвалидов и других МГН в течение ряда лет решались в рамках реализации областной целевой программы "Старшее поколение и инвалиды в Калужской области (2007 - 2009 годы)" (далее - областная программа), утвержденной Законом Калужской области "Об областной целевой программе "Старшее поколение в Калужской области (2007 - 2009 годы)".


В результате реализации областной программы открыты и действуют отделения реабилитации инвалидов при центрах социального обслуживания в г. Белоусове и г. Людинове Калужской области, в функции которых входят предоставление услуг по социально-средовой, социально-психологической, социокультурной реабилитации и проведение физкультурно-оздоровительных мероприятий. Отделения оснащены видео- и аудиоаппаратурой, компьютерной техникой, имеют комнаты психологической разгрузки, тренажерные залы.


Для повышения доступности и расширения спектра социальных услуг для инвалидов и других МГН, проживающих в сельской местности, приобретены автомобили для внедрения технологий мобильного обслуживания и развития службы "Социальное такси" в муниципальных районах Калужской области "Мещовский район", "Жуковский район", "Малоярославецкий район", "Город Киров и Кировский район". Социальные услуги стали доступными дополнительно более чем 5 тыс. граждан отдаленных населенных пунктов сельской местности.


Проведены областные конкурсы профессионального мастерства совместно с институтом социальных отношений Калужского государственного университета им. К.Э.Циолковского, организованы круглые столы для специалистов организаций социального обслуживания, что позволило повысить квалификацию сотрудников социальной сферы, внедрить новые технологии и передовой опыт.

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»