ЗАКОН

 КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

от 25 июля 1995 года N 12


О нормативных правовых актах органов государственной власти Калужской области

(в редакции Законов Калужской области от 22.06.1997 N 14-ОЗ, от 20.05.1999 N 17-ОЗ, от 28.06.2004 N 318-ОЗ, от 28.04.2005 N 65-ОЗ, от 28.04.2006 N 191-ОЗ, от 27.04.2007 N 306-ОЗ, от 31.05.2010 N 9-ОЗ, от 08.11.2010 N 53-ОЗ, от 01.10.2012 N 319-ОЗ, от 28.03.2013 N 406-ОЗ, от 03.06.2013 N 429-ОЗ, от 01.07.2013 N 452-ОЗ, от 29.09.2014 N 623-ОЗ, от 24.12.2015 N 44-ОЗ, от 21.12.2016 N 161-ОЗ, от 28.05.2019 N 474-ОЗ)

Принят
Постановлением
Законодательного Собрания Калужской области
от 13 июля 1995 г. N 278

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1

Настоящий Закон устанавливает систему и статус нормативных правовых актов органов государственной власти (правотворческих органов) Калужской области, порядок их подготовки, принятия, вступления в законную силу и отмены.

(в ред. Закона Калужской области от 28.04.2006 N 191-ОЗ)

Статья 2

Нормативный правовой акт - официальный правовой документ установленной формы, принятый правотворческим органом в пределах его компетенции, направленный на установление, изменение либо отмену правовых норм и обладающий обязательной юридической силой.

Статья 3

Правовая норма - принятое правотворческим органом правило, регулирующее взаимоотношения отдельных лиц, органов и предприятий. Регулирующая роль правовой нормы выражается в действии субъектов права в соответствии с ее предписаниями.

Статья 4

Правотворческими органами Калужской области являются Законодательное Собрание Калужской области (далее - Законодательное Собрание), Правительство Калужской области (далее - Правительство области).

(в ред. Законов Калужской области от 22.06.1997 N 14-ОЗ, от 28.04.2006 N 191-ОЗ)

Статья 5

Нормативные правовые акты правотворческих органов Калужской области (далее - нормативные правовые акты) принимаются с целью:

- формирования законодательства Калужской области;

- нормативного регулирования различных сторон экономической и социальной жизни Калужской области;

(в ред. Закона Калужской области от 28.04.2006 N 191-ОЗ)

- реализации федеральных законов и иных правовых актов федеральных органов власти.

Статья 6

Нормативный правовой акт принимается соответствующим правотворческим органом, сфера его действия ограничивается территорией Калужской области.

(в ред. Закона Калужской области от 28.04.2006 N 191-ОЗ)

Статья 7

Субъекты права Калужской области - дееспособные граждане РФ, проживающие на территории Калужской области; предприятия, организации, учреждения и общественные объединения Калужской области; органы государственной власти и местного самоуправления.

Глава 2. ОСНОВЫ ПРАВОТВОРЧЕСТВА КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

Статья 8

Нормативные правовые акты разрабатываются на основании Конституции Российской Федерации, действующего законодательства Российской Федерации, Устава и законодательства Калужской области.

Статья 8.1

(введена Законом Калужской области от 27.04.2007 N 306-ОЗ)

В целях создания единой и согласованной системы законодательства области, обеспечения гласности в нормотворческой деятельности, совершенствования процесса подготовки нормативных правовых актов, координации деятельности правотворческих органов, во избежание дублирования правового регулирования общественных отношений в нормотворческой деятельности правотворческими органами применяется текущее и перспективное планирование.

В программах нормотворческих работ правотворческих органов указываются наименование и виды нормативных правовых актов области, а также органы (подразделения), ответственные за разработку нормативных правовых актов области, проведение мониторинга и их сроки.

В целях обеспечения соответствия Конституции Российской Федерации и федеральному законодательству правотворческими органами не реже одного раза в полугодие проводится мониторинг законодательства области, по результатам которого в установленном порядке готовятся предложения о внесении изменений в нормативные правовые акты области, признании их утратившими силу и вносятся в программы нормотворческих работ.

Статья 9

1. В случае противоречия между федеральным законом, принятым в пределах компетенции Российской Федерации, и нормативным правовым актом Калужской области действует федеральный закон.

2. В случае противоречия между федеральным законом и нормативным правовым актом Калужской области, принятым вне пределов ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, действует нормативный правовой акт Калужской области.

3. В случае противоречия между законом Калужской области, принятым в пределах компетенции субъекта федерации, и иным нормативным правовым актом Калужской области действует закон Калужской области.

Статья 10

Нормативные правовые акты не могут ограничивать установленный Конституцией Российской Федерации объем прав и свобод человека и гражданина.

Глава 3. СТАТУС И ВИДЫ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ ПРАВОТВОРЧЕСКИХ ОРГАНОВ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

Статья 11

Устав Калужской области - основной закон Калужской области, имеющий верховенство на всей территории области, определяющий статус области как субъекта Российской Федерации.

Статья 12

Закон Калужской области - нормативный правовой акт, принимаемый Законодательным Собранием, обладающий наибольшей юридической силой в системе нормативных правовых актов Калужской области.

Статья 13

Кодекс - закон Калужской области, содержащий всю или основную массу правовых норм, регулирующих определенную сферу общественных отношений.

Статья 14

Постановление - правовой акт, содержащий решение вопросов, входящих в компетенцию соответствующего правотворческого органа.

Статья 15

Регламент - нормативный правовой акт, определяющий порядок деятельности правотворческого органа.

Статья 16

Программа - нормативный правовой акт, определяющий механизм достижения конкретных целей развития Калужской области.

(в ред. Закона Калужской области от 28.04.2006 N 191-ОЗ)

Статья 17

Положение - нормативный правовой акт, принимаемый в соответствии с законодательством и регулирующий деятельность субъектов права, находящихся в ведении органов государственной власти Калужской области.

(в ред. Закона Калужской области от 28.04.2006 N 191-ОЗ)

Статья 18

Правила - нормативный правовой акт, определяющий порядок организации какого-либо вида деятельности.

Статья 19

Распоряжение - правовой акт конкретно-регулирующего характера правотворческого органа, издаваемый его руководителем.

Статья 20

Приказ - правовой акт функционально-отраслевого характера по общим и специальным вопросам компетенции органа исполнительной власти, издаваемый его руководителем.

Статья 21. Исключена. - Закон Калужской области от 28.04.2006 N 191-ОЗ.

Статья 22

Органы государственной власти вправе разрабатывать модельные и типовые нормативные правовые акты рекомендательного характера, содержащие принципы правового регулирования и формулировки наиболее важных правовых норм, требующих единообразного решения, для возможного их использования в правотворческой деятельности органов местного самоуправления.

Статья 23

Постановления, распоряжения, приказы и решения могут носить индивидуальный (не нормативный) характер, устанавливающий конкретные права и обязанности для конкретных субъектов права Калужской области.

Глава 4. ИЗДАНИЕ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ ПРАВОТВОРЧЕСКИМИ ОРГАНАМИ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

Статья 24

Законы Калужской области принимаются Законодательным Собранием.

Статья 25