Профессиональное решение
для специалистов строительной отрасли


АДМИНИСТРАЦИЯ НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 28 февраля 2017 года N 53-п


Об утверждении государственной программы Ненецкого автономного округа "Социальная поддержка граждан в Ненецком автономном округе"

(с изменениями на 26 февраля 2021 года)

(в ред. постановлений администрации Ненецкого автономного округа от 16.04.2018 N 81-п, от 14.06.2018 N 141-п, от 08.02.2019 N 37-п, от 06.02.2020 N 16-п, от 27.04.2020 N 99-п, от 12.11.2020 N 292-п, от 26.02.2021 N 50-п)



В соответствии с Порядком разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Ненецкого автономного округа, утвержденным постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 23.07.2014 N 267-п, Администрация Ненецкого автономного округа постановляет:


1. Утвердить государственную программу Ненецкого автономного округа "Социальная поддержка граждан в Ненецком автономном округе" согласно Приложению.


2. Признать утратившими силу:


1) постановление Администрации Ненецкого автономного округа от 13.11.2013 N 413-п "Об утверждении государственной программы Ненецкого автономного округа "Социальная поддержка граждан в Ненецком автономном округе";


2) постановление Администрации Ненецкого автономного округа от 05.03.2014 N 83-п "О внесении изменений в государственную программу Ненецкого автономного округа "Социальная поддержка граждан в Ненецком автономном округе";


3) постановление Администрации Ненецкого автономного округа от 14.05.2014 N 165-п "О внесении изменений в государственную программу Ненецкого автономного округа "Социальная поддержка граждан в Ненецком автономном округе";


4) постановление Администрации Ненецкого автономного округа от 26.09.2014 N 367-п "О внесении изменений в государственную программу Ненецкого автономного округа "Социальная поддержка граждан в Ненецком автономном округе";


5) постановление Администрации Ненецкого автономного округа от 24.10.2014 N 409-п "О внесении изменений в государственную программу Ненецкого автономного округа "Социальная поддержка граждан в Ненецком автономном округе";


6) постановление Администрации Ненецкого автономного округа от 31.10.2014 N 423-п "О внесении изменений в государственную программу Ненецкого автономного округа "Социальная поддержка граждан в Ненецком автономном округе";


7) постановление Администрации Ненецкого автономного округа от 11.03.2015 N 53-п "О внесении изменений в государственную программу Ненецкого автономного округа "Социальная поддержка граждан в Ненецком автономном округе";


8) постановление Администрации Ненецкого автономного округа от 30.06.2015 N 206-п "О внесении изменений в государственную программу Ненецкого автономного округа "Социальная поддержка граждан в Ненецком автономном округе";


9) постановление Администрации Ненецкого автономного округа от 06.10.2015 N 323-п "О внесении изменений в государственную программу Ненецкого автономного округа "Социальная поддержка граждан в Ненецком автономном округе";


10) постановление Администрации Ненецкого автономного округа от 08.04.2016 N 107-п "О внесении изменений в государственную программу Ненецкого автономного округа "Социальная поддержка граждан в Ненецком автономном округе";


11) постановление Администрации Ненецкого автономного округа от 26.04.2016 N 132-п "О внесении изменений в государственную программу Ненецкого автономного округа "Социальная поддержка граждан в Ненецком автономном округе".


3. Настоящее постановление вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.



Первый заместитель губернатора
Ненецкого автономного округа -
руководитель Аппарата Администрации
Ненецкого автономного округа
М.В.ВАСИЛЬЕВ



Приложение
к постановлению Администрации
Ненецкого автономного округа
от 28.02.2017 N 53-п
"Об утверждении государственной
программы Ненецкого автономного округа
"Социальная поддержка граждан
в Ненецком автономном округе"



ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА "СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА ГРАЖДАН В НЕНЕЦКОМ АВТОНОМНОМ ОКРУГЕ"

(в ред. постановлений администрации Ненецкого автономного округа от 06.02.2020 N 16-п, от 27.04.2020 N 99-п, от 12.11.2020 N 292-п, от 26.02.2021 N 50-п)



Паспорт государственной программы Ненецкого автономного округа "Социальная поддержка граждан в Ненецком автономном округе"

Наименование государственной программы

"Социальная поддержка граждан в Ненецком автономном округе" (далее - Программа)

Ответственный исполнитель государственной программы

Департамент здравоохранения, труда и социальной защиты населения Ненецкого автономного округа (далее - Департамент ЗТ и СЗН НАО)

Соисполнители государственной программы

Отсутствуют

Участники государственной программы

Департамент образования, культуры и спорта Ненецкого автономного округа (далее - ДОК и С НАО);

Департамент строительства, жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и транспорта Ненецкого автономного округа (далее - ДС и ЖКХ НАО);

Государственное бюджетное стационарное учреждение социального обслуживания системы социальной защиты населения Ненецкого автономного округа "Пустозерский дом-интернат для престарелых и инвалидов" (далее - ГБСУ НАО "Пустозерский дом-интернат для престарелых и инвалидов");

Государственное бюджетное учреждение социального обслуживания населения Ненецкого автономного округа "Комплексный центр социального обслуживания" (далее - ГБУ СОН НАО "КЦСО");

Государственное казенное учреждение Ненецкого автономного округа "Отделение социальной защиты населения" (далее - ГКУ НАО "ОСЗН");

Государственное бюджетное учреждение Ненецкого автономного округа для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, "Центр содействия семейному устройству "Наш дом" (далее - ГБУ НАО для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, "ЦССУ "Наш дом");

Казенное учреждение Ненецкого автономного округа "Финансово-расчетный центр" (далее - КУ НАО "ФРЦ");

Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Ненецкого автономного округа "Ненецкая окружная больница имени Р.И. Батмановой" (далее - ГБУЗ НАО "НОБ");

Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Ненецкого автономного округа "Центральная районная поликлиника Заполярного района Ненецкого автономного округа" (далее - ГБУЗ НАО "ЦРП ЗР НАО");

Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Ненецкого автономного округа "Ненецкая окружная стоматологическая поликлиника" (далее - ГБУЗ НАО "НОСП");

Казенное учреждение Ненецкого автономного округа "Станция по борьбе с болезнями животных" (далее - КУ НАО "СББЖ");

Казенное учреждение Ненецкого автономного округа "Централизованный стройзаказчик" (далее - КУ НАО "ЦСЗ");

Администрация муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар", Администрация муниципального образования "Муниципальный район "Заполярный район", Администрация муниципального образования "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей";

Администрация муниципального образования "Андегский сельсовет" Ненецкого автономного округа, Администрация муниципального образования "Великовисочный сельсовет" Ненецкого автономного округа;

Администрация муниципального образования "Канинский сельсовет" Ненецкого автономного округа;

Администрация муниципального образования "Хорей-Верский сельсовет" Ненецкого автономного округа; Администрация муниципального образования "Хоседа-Хардский сельсовет" Ненецкого автономного округа;

Администрация муниципального образования "Шоинский сельсовет" Ненецкого автономного округа;

Администрация муниципального образования "Юшарский сельсовет" Ненецкого автономного округа (далее - Муниципальные образования НАО);

Государственное бюджетное учреждение Ненецкого автономного округа "Ненецкий региональный центр развития образования" (далее - ГБУ НАО "НРЦРО");

Государственное бюджетное учреждение Ненецкого автономного округа "Региональный центр молодежной политики и военно-патриотического воспитания молодежи" (далее - ГБУ НАО "РЦМП и ВПВМ");

Государственное бюджетное учреждение Ненецкого автономного округа "Спортивная школа олимпийского резерва "Труд" (далее - ГБУ НАО "СШОР "Труд");

Государственное бюджетное дошкольное образовательное учреждение Ненецкого автономного округа "Детский сад

п. Индига";

Государственное бюджетное дошкольное образовательное учреждение Ненецкого автономного округа "Детский сад п. Каратайка";

Государственное бюджетное дошкольное образовательное учреждение Ненецкого автономного округа "Детский сад п. Красное";

государственное бюджетное дошкольное образовательное учреждение Ненецкого автономного округа "Детский сад п. Нельмин-Нос";

Государственное бюджетное дошкольное образовательное учреждение Ненецкого автономного округа "Детский сад

с. Несь", государственное бюджетное дошкольное образовательное учреждение Ненецкого автономного округа "Детский сад с. Нижняя Пеша";

Государственное бюджетное дошкольное образовательное учреждение Ненецкого автономного округа "Детский сад с. Ома";

Государственное бюджетное дошкольное образовательное учреждение Ненецкого автономного округа "Детский сад с. Тельвиска";

Государственное бюджетное дошкольное образовательное учреждение Ненецкого автономного округа "Детский сад п. Усть-Кара";

Государственное бюджетное дошкольное образовательное учреждение Ненецкого автономного округа "Детский сад п. Харута";

Государственное бюджетное дошкольное образовательное учреждение Ненецкого автономного округа "Детский сад п. Хорей-Вер";

Государственное казенное общеобразовательное учреждение Ненецкого автономного округа "Ненецкая специальная (коррекционная) школа-интернат";

Государственное бюджетное общеобразовательное учреждение Ненецкого автономного округа "Средняя школа п. Искателей";

Государственное бюджетное образовательное учреждение Ненецкого автономного округа "Средняя школа имени В.Л.Аншукова с. Великовисочное";

Государственное бюджетное образовательное учреждение Ненецкого автономного округа "Средняя школа п. Индига";

Государственное бюджетное образовательное учреждение Ненецкого автономного округа "Средняя школа п. Красное";

Государственное бюджетное образовательное учреждение Ненецкого автономного округа "Средняя школа с. Несь";

Государственное бюджетное образовательное учреждение Ненецкого автономного округа "Средняя школа им. А.А.Калинина с. Нижняя Пеша";

Государственное бюджетное образовательное учреждение Ненецкого автономного округа "Средняя школа с. Оксино";

Государственное бюджетное общеобразовательное учреждение Ненецкого автономного округа "Средняя школа с. Ома";

Государственное бюджетное общеобразовательное учреждение ненецкого автономного округа "Средняя школа с. Тельвиска", государственное бюджетное образовательное учреждение Ненецкого автономного округа "Средняя школа п. Харута";

Государственное бюджетное образовательное учреждение Ненецкого автономного округа "Средняя школа п. Хорей-Вер", государственное бюджетное общеобразовательное учреждение Ненецкого автономного округа "Основная школа с. Шойна";

Государственное бюджетное общеобразовательное учреждение Ненецкого автономного округа "Основная школа д. Андег", государственное бюджетное общеобразовательное учреждение Ненецкого автономного округа "Основная школа п. Амдерма";

Государственное бюджетное общеобразовательное учреждение Ненецкого автономного округа

"Основная школа п. Каратайка", государственное бюджетное общеобразовательное учреждение Ненецкого автономного округа "Основная школа п. Усть-Кара", государственное бюджетное общеобразовательное учреждение Ненецкого автономного округа "Основная школа с. Коткино имени Н.Н.Змывалова";

Государственное бюджетное общеобразовательное учреждение Ненецкого автономного округа "Основная школа п. Нельмин-Нос";

Государственное бюджетное общеобразовательное учреждение Ненецкого автономного округа "Средняя школа N 1 г. Нарьян-Мара с углубленным изучением отдельных предметов имени П.М.Спирихина";

Государственное бюджетное общеобразовательное учреждение Ненецкого автономного округа "Средняя школа N 2 г. Нарьян-Мара с углубленным изучением отдельных предметов";

Государственное бюджетное общеобразовательное учреждение Ненецкого автономного округа "Средняя школа N 3";

Государственное бюджетное общеобразовательное учреждение Ненецкого автономного округа "Средняя школа N 4 г. Нарьян-Мара с углубленным изучением отдельных предметов";

Государственное бюджетное общеобразовательное учреждение Ненецкого автономного округа "Средняя школа N 5";

Государственное бюджетное общеобразовательное учреждение Ненецкого автономного округа "Ненецкая средняя школа имени А.П.Пырерки";

Государственное бюджетное общеобразовательное учреждение Ненецкого автономного округа "Начальная школа - детский сад п. Бугрино";

Государственное бюджетное учреждение дополнительного образования Ненецкого автономного округа "Детско-юношеский центр "Лидер";

Государственное бюджетное учреждение культуры Ненецкого автономного округа "Ненецкая центральная библиотека имени А.И. Пичкова";

Государственное бюджетное учреждение культуры "Этнокультурный центр Ненецкого автономного округа"; Государственное бюджетное учреждение культуры Ненецкого автономного округа "Дом культуры поселка Амдерма";

Государственное бюджетное учреждение культуры Ненецкого автономного округа "Дом культуры деревни Андег";

Государственное бюджетное учреждение культуры Ненецкого автономного округа "Великовисочный центральный Дом культуры";

Государственное бюджетное учреждение культуры Ненецкого автономного округа "Несский Дом народного творчества";

Государственное бюджетное учреждение культуры Ненецкого автономного округа "Культурный центр имени А.С.Савинковой";

Государственное бюджетное учреждение культуры Ненецкого автономного округа "Дом культуры поселка Усть-Кара";

Государственное бюджетное учреждение культуры Ненецкого автономного округа "Дом культуры поселка Бугрино";

Государственное бюджетное учреждение культуры Ненецкого автономного округа "Омский центральный дом культуры";

Государственное бюджетное учреждение культуры Ненецкого автономного округа "Пешский центральный дом культуры";

Государственное бюджетное учреждение культуры Ненецкого автономного округа "Дом культуры поселка Красное";

Государственного бюджетное учреждение культуры Ненецкого автономного округа "Пустозерский центральный дом культуры";

Государственное бюджетное учреждения культуры Ненецкого автономного округа "Тельвисочный социально-культурный центр "Престиж";

Государственное бюджетное учреждение культуры Ненецкого автономного округа "Тиманский центральный Дом культуры";

Государственное бюджетное учреждение культуры Ненецкого автономного округа "Информационно-досуговый центр поселка Хорей-Вер";

Государственное бюджетное учреждение культуры Ненецкого автономного округа "Харутинский сельский центр культуры и досуга";

Государственное бюджетное учреждение культуры Ненецкого автономного округа "Дом культуры села Шойна";

Государственное бюджетное учреждение культуры Ненецкого автономного округа "Дом культуры поселка Каратайка" (далее - Подведомственные учреждения ДОК и С НАО)

(в ред. постановления администрации Ненецкого автономного округа от 12.11.2020 N 292-п)

Перечень отдельных мероприятий, региональных проектов (не включенных в состав подпрограмм), подпрограмм государственной программы

Отдельное мероприятие "Участие во Всероссийском конкурсе "Семья года" 2017 год";

подпрограмма 1 "Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан";

подпрограмма 2 "Модернизация и развитие социального обслуживания населения Ненецкого автономного округа";

подпрограмма 3 "Улучшение социально-экономического положения семей с детьми в Ненецком автономном округе";

подпрограмма 4 "Комплексная реабилитация и ресоциализация отдельных категорий граждан, проживающих на территории Ненецкого автономного округа";

подпрограмма 5 "Повышение эффективности и качества оказания социальных услуг в сфере социального обслуживания поставщиками социальных услуг";

подпрограмма 6 "Организация отдыха и оздоровления детей Ненецкого автономного округа";

подпрограмма 7 "Обеспечение жизнеустройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Ненецком автономном округе"

(в ред. постановления администрации Ненецкого автономного округа от 26.02.2021 N 50-п)

Цель государственной программы

Создание условий для роста благосостояния граждан-получателей мер социальной поддержки и повышение доступности социального обслуживания населения

Задачи государственной программы

Выполнение обязательств государства по социальной поддержке граждан;

обеспечение потребности граждан старшего возраста, инвалидов, включая детей-инвалидов, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, семей и детей в социальном обслуживании;

создание благоприятных условий для жизнедеятельности семьи, функционирования института семьи, рождения детей;

обеспечение детей качественными услугами по организации отдыха и оздоровления;

оказание поддержки в организации отдыха и оздоровления детям, находящимся в трудной жизненной ситуации, а также из семей, находящихся в социально опасном положении, или находящихся на содержании и воспитании лица, заменяющего родителя;

обеспечение развития семейных форм устройства и оказание мер социальной поддержки детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа;

повышение роли сектора негосударственных некоммерческих организаций в решении социальных вопросов

Перечень целевых показателей государственной программы

Доля граждан, получивших социальную поддержку и государственные социальные гарантии в общей численности граждан, имеющих право на их получение и обратившихся за их получением

Срок реализации государственной программы (при необходимости - этапы реализации)

С 2017 по 2024 годы

Объемы бюджетных ассигнований государственной программы (в разбивке по годам реализации и по источникам финансирования)

Общий объем финансирования программы - 15 016 609,5 тыс. руб., в том числе:

за счет средств окружного бюджета - 11 907 665,9 тыс. руб., в том числе по годам:

2017 год - 1 194 401,6 тыс. руб.,

2018 год - 1 237 541,9 тыс. руб.,

2019 год - 1 261 537,2 тыс. руб.,

2020 год - 1 589 739,4 тыс. руб.,

2021 год - 1 676 821,5 тыс. руб.,

2022 год - 1 718 166,5 тыс. руб.,

2023 год - 1 635 889,2 тыс. руб.,

2024 год - 1 593 568,6 тыс. руб.;

за счет средств федерального бюджета - 3 108 943,6 тыс. руб. в том числе по годам:

2017 год - 116 390,4 тыс. руб.,

2018 год - 148 070,5 тыс. руб.,

2019 год - 212 636,7 тыс. руб.,

2020 год - 377 317,0 тыс. руб.,

2021 год - 386 136,4 тыс. руб.,

2022 год - 710 725,7 тыс. руб.,

2023 год - 756 273,6 тыс. руб.,

2024 год - 401 393,3 тыс. руб.

(в ред. постановления администрации Ненецкого автономного округа от 26.02.2021 N 50-п)

Объем бюджетных ассигнований, предусмотренный на реализацию региональных проектов (не включенных в состав подпрограмм) (в разбивке по источникам финансирования)

-

Справочно:

объем налоговых расходов Ненецкого автономного округа в рамках реализации государственной программы (с расшифровкой по годам реализации государственной программы)

-

(введено постановлением администрации Ненецкого автономного округа от 26.02.2021 N 50-п)



Раздел I. Характеристика сферы реализации Программы


Сфера реализации Программы отнесена к предметам совместного ведения Российской Федерации и Ненецкого автономного округа.


К полномочиям органов государственной власти Ненецкого автономного округа по предметам совместного ведения, осуществляемым указанными органами самостоятельно за счет средств бюджета Ненецкого автономного округа (за исключением субвенций, предоставляемых из федерального бюджета), относится решение вопросов социальной поддержки и социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, а также детей-сирот, безнадзорных детей и детей, оставшихся без попечения родителей (за исключением детей, обучающихся в федеральных образовательных учреждениях), семей, имеющих детей (в том числе многодетных семей, одиноких родителей), жертв политических репрессий и малоимущих граждан (в том числе за счет предоставления субвенций местным бюджетам для выплаты пособий на оплату проезда на общественном транспорте, иных социальных пособий, для возмещения расходов муниципальных образований в связи с предоставлением законами Ненецкого автономного округа льгот отдельным категориям граждан, включая льготы по оплате услуг связи, а также для организации предоставления гражданам субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг).


Приоритеты государственной политики в сфере реализации Программы определены исходя из:


концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 N 1662-р;


концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 09.10.2007 N 1351;


Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 606 "О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации";


концепции государственной семейной политики в Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 25.08.2014 N 1618-р;


Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2018 N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года";


Стратегии социально-экономического развития Ненецкого автономного округа до 2030 года с учетом отраслевых документов стратегического планирования Российской Федерации и Стратегия социально-экономического развития Северо-Западного федерального округа до 2020 года;


Плана мероприятий ("дорожной карты") "Повышения эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения Ненецкого автономного округа на 2014-2018 годы", утвержденного постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 20.05.2014 N 169-п (далее - региональный План "дорожная карта").


В состав основных мероприятий Программы входят мероприятия, направленные на поддержание уровня оплаты труда социальных работников в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", достигнутого к 2018 году до 100 процентов средней заработной платы по субъекту Российской Федерации. Реализация данных мероприятий в рамках регионального Плана ("дорожной карты") будет способствовать увеличению производительности труда.


К приоритетным направлениям социальной политики отнесены, в том числе:


повышение благосостояния граждан и снижение бедности;


модернизация и развитие сектора социальных услуг;


обеспечение доступности социальных услуг высокого качества для всех нуждающихся граждан пожилого возраста и инвалидов путем дальнейшего развития сети организаций различных организационно-правовых форм и форм собственности, предоставляющих социальные услуги;


развитие сектора негосударственных некоммерческих организаций в сфере оказания социальных услуг, в том числе создание механизма привлечения их на конкурсной основе к выполнению государственного заказа по оказанию социальных услуг, создание прозрачной и конкурентной системы государственной поддержки негосударственных некоммерческих организаций, оказывающих социальные услуги населению, развитие взаимодействия государства, населения, бизнеса и структур гражданского общества, в том числе с применением механизмов государственно-частного партнерства;


организация отдыха и оздоровления детей и подростков;


профилактика социального сиротства, обеспечение жизнеустройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.


Программа направлена на обеспечение социальной поддержки отдельных категорий граждан: молодежь, семьи с детьми, дети, находящиеся в трудной жизненной ситуации, пожилые люди, инвалиды и другие.


Сведения о целевых показателях Программы приведены в Приложении 1 к Программе.