АДМИНИСТРАЦИЯ НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 февраля 2020 года N 16-п
О внесении изменений в государственную программу Ненецкого автономного округа "Социальная поддержка граждан в Ненецком автономном округе"
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктами 33, 47 Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Ненецкого автономного округа, утвержденного постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 23.07.2014 N 267-п, Администрация Ненецкого автономного округа постановляет:
1. Внести изменения в государственную программу Ненецкого автономного округа "Социальная поддержка граждан в Ненецком автономном округе", утвержденную постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 28.02.2017 N 53-п (с изменениями, внесенными постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 08.02.2019 N 37-п), изложив ее в новой редакции согласно Приложению.
2. Признать утратившими силу:
4) постановление Администрации Ненецкого автономного округа от 25.10.2017 N 322-п "О внесении изменений в государственную программу Ненецкого автономного округа "Профилактика социального сиротства, обеспечение жизнеустройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Ненецком автономном округе";
10) постановление Администрации Ненецкого автономного округа от 17.04.2019 N 108-п "О внесении изменений в постановление Администрации Ненецкого автономного округа "Организация отдыха и оздоровления детей Ненецкого автономного округа";
3. Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.
Губернатор
Ненецкого автономного округа
А.В.ЦЫБУЛЬСКИЙ
Приложение
к постановлению Администрации
Ненецкого автономного округа
от 06.02.2020 N 16-п
"О внесении изменений в государственную
программу Ненецкого автономного округа
"Социальная поддержка граждан
в Ненецком автономном округе"
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА "СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА ГРАЖДАН В НЕНЕЦКОМ АВТОНОМНОМ ОКРУГЕ"
Паспорт государственной программы Ненецкого автономного округа "Социальная поддержка граждан в Ненецком автономном округе"
Наименование государственной программы | "Социальная поддержка граждан в Ненецком автономном округе" (далее - Программа) |
Ответственный исполнитель государственной программы | Департамент здравоохранения, труда и социальной защиты населения Ненецкого автономного округа (далее - Департамент ЗТ и СЗН НАО) |
Соисполнители государственной программы | Отсутствуют |
Участники государственной программы | Департамент образования, культуры и спорта Ненецкого автономного округа (далее - ДОК и С НАО); Департамент строительства, жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и транспорта Ненецкого автономного округа (далее - ДС и ЖКХ НАО); Государственное бюджетное стационарное учреждение социального обслуживания системы социальной защиты населения Ненецкого автономного округа "Пустозерский дом-интернат для престарелых и инвалидов" (далее - ГБСУ СОС СЗ НАО "Пустозерский дом-интернат для престарелых и инвалидов"); Государственное бюджетное учреждение социального обслуживания населения Ненецкого автономного округа "Комплексный центр социального обслуживания" (далее - ГБУ СОН НАО "КЦСО"); Государственное казенное учреждение Ненецкого автономного округа "Отделение социальной защиты населения" (далее - ГКУ НАО "ОСЗН"); Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Ненецкого автономного округа "Ненецкая окружная больница" (далее - ГБУЗ НАО "НОБ"); Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Ненецкого автономного округа "Центральная районная поликлиника Заполярного района Ненецкого автономного округа" (далее - ГБУЗ НАО "ЦРП ЗР НАО"); Казенное учреждение Ненецкого автономного округа "Станция по борьбе с болезнями животных" (далее - КУ НАО СББЖ"); Государственное бюджетное учреждение Ненецкого автономного округа для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, "Центр содействия семейному устройству "Наш дом" (далее - ГБУ НАО для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, "ЦССУ "Наш дом"); Государственное бюджетное учреждение Ненецкого автономного округа "Ненецкий региональный центр развития образования" (далее - ГБУ НАО "НРЦРО"); Государственное бюджетное учреждение Ненецкого автономного округа "Региональный центр молодежной политики и военно-патриотического воспитания молодежи" (далее - ГБУ НАО "РЦМП и ВПВМ"); Государственное бюджетное учреждение Ненецкого автономного округа "Спортивная школа олимпийского резерва "Труд" (далее - ГБУ НАО "СШОР "Труд"); Казенное учреждение Ненецкого автономного округа "Централизованный стройзаказчик" (далее - КУ НАО "ЦСЗ"); Администрация муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар", Администрация муниципального образования "Муниципальный район "Заполярный район", Администрация муниципального образования "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей", Администрация муниципального образования "Андегский сельсовет" Ненецкого автономного округа, Администрация муниципального образования "Великовисочный сельсовет" Ненецкого автономного округа, Администрация муниципального образования "Канинский сельсовет" Ненецкого автономного округа, Администрация муниципального образования "Хорей-Верский сельсовет" Ненецкого автономного округа, Администрация муниципального образования "Хоседа-Хардский сельсовет" Ненецкого автономного округа, Администрация муниципального образования "Шоинский сельсовет" Ненецкого автономного округа, Администрация муниципального образования "Юшарский сельсовет" Ненецкого автономного округа (далее - Муниципальные образования НАО) |
Перечень отдельных мероприятий, региональных проектов (не включенных в состав подпрограмм), подпрограмм государственной программы | Отдельное мероприятие "Участие во Всероссийском конкурсе "Семья года" 2017 год"; подпрограмма 1 "Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан"; подпрограмма 2 "Модернизация и развитие социального обслуживания населения Ненецкого автономного округа"; подпрограмма 3 "Улучшение социально-экономического положения семей с детьми в Ненецком автономном округе"; подпрограмма 4 "Комплексная реабилитация и ресоциализация отдельных категорий граждан, проживающих на территории Ненецкого автономного округа"; подпрограмма 5 "Обеспечение поэтапного доступа социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в социальной сфере к предоставлению социальных услуг гражданам Ненецкого автономного округа"; подпрограмма 6 "Организация отдыха и оздоровления детей Ненецкого автономного округа"; подпрограмма 7 "Обеспечение жизнеустройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Ненецком автономном округе" |
Цель государственной программы | Создание условий для роста благосостояния граждан-получателей мер социальной поддержки и повышение доступности социального обслуживания населения |
Задачи государственной программы | Выполнение обязательств государства по социальной поддержке граждан; обеспечение потребности граждан старшего возраста, инвалидов, включая детей-инвалидов, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, семей и детей в социальном обслуживании; создание благоприятных условий для жизнедеятельности семьи, функционирования института семьи, рождения детей; обеспечение детей качественными услугами по организации отдыха и оздоровления; оказание поддержки в организации отдыха и оздоровления детям, находящимся в трудной жизненной ситуации, а также из семей, находящихся в социально опасном положении, или находящихся на содержании и воспитании лица, заменяющего родителя; обеспечение развития семейных форм устройства и оказание мер социальной поддержки детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа; повышение роли сектора негосударственных некоммерческих организаций в решении социальных вопросов |
Перечень целевых показателей государственной программы | Доля граждан, получивших социальную поддержку и государственные социальные гарантии в общей численности граждан, имеющих право на их получение и обратившихся за их получением |
Срок реализации государственной программы (при необходимости - этапы реализации) | С 2017 по 2024 годы |
Объемы бюджетных ассигнований государственной программы (в разбивке по источникам финансирования) | Объем бюджетных ассигнований государственной программы составляет 13 964 736,2 тыс. руб., в том числе: объем финансирования за счет средств окружного бюджета - 11 782 297,9 тыс. руб., за счет средств федерального бюджета составляет 2 182 438,3 тыс. руб. |
Объем бюджетных ассигнований, предусмотренный на реализацию региональных проектов (не включенных в состав подпрограмм) (в разбивке по источникам финансирования) | - |
Раздел I Характеристика сферы реализации Программы
Сфера реализации Программы отнесена к предметам совместного ведения Российской Федерации и Ненецкого автономного округа.
К полномочиям органов государственной власти Ненецкого автономного округа по предметам совместного ведения, осуществляемым указанными органами самостоятельно за счет средств бюджета Ненецкого автономного округа (за исключением субвенций, предоставляемых из федерального бюджета), относится решение вопросов социальной поддержки и социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, а также детей-сирот, безнадзорных детей и детей, оставшихся без попечения родителей (за исключением детей, обучающихся в федеральных образовательных учреждениях), семей, имеющих детей (в том числе многодетных семей, одиноких родителей), жертв политических репрессий и малоимущих граждан (в том числе за счет предоставления субвенций местным бюджетам для выплаты пособий на оплату проезда на общественном транспорте, иных социальных пособий, для возмещения расходов муниципальных образований в связи с предоставлением законами Ненецкого автономного округа льгот отдельным категориям граждан, включая льготы по оплате услуг связи, а также для организации предоставления гражданам субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг).
Приоритеты государственной политики в сфере реализации Программы определены исходя из:
концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 N 1662-р;
концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 09.10.2007 N 1351;
концепции государственной семейной политики в Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 25.08.2014 N 1618-р;
Стратегии социально-экономического развития Ненецкого автономного округа до 2030 года с учетом отраслевых документов стратегического планирования Российской Федерации и Стратегия социально-экономического развития Северо-Западного федерального округа до 2020 года;
Плана мероприятий ("дорожной карты") "Повышения эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения Ненецкого автономного округа на 2014-2018 годы", утвержденного постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 20.05.2014 N 169-п (далее - региональный План "дорожная карта").
В состав основных мероприятий Программы входят мероприятия, направленные на поддержание уровня оплаты труда социальных работников в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", достигнутого к 2018 году до 100 процентов средней заработной платы по субъекту Российской Федерации. Реализация данных мероприятий в рамках регионального Плана ("дорожной карты") будет способствовать увеличению производительности труда.
К приоритетным направлениям социальной политики отнесены, в том числе:
повышение благосостояния граждан и снижение бедности;
модернизация и развитие сектора социальных услуг;
обеспечение доступности социальных услуг высокого качества для всех нуждающихся граждан пожилого возраста и инвалидов путем дальнейшего развития сети организаций различных организационно-правовых форм и форм собственности, предоставляющих социальные услуги;
развитие сектора негосударственных некоммерческих организаций в сфере оказания социальных услуг, в том числе создание механизма привлечения их на конкурсной основе к выполнению государственного заказа по оказанию социальных услуг, создание прозрачной и конкурентной системы государственной поддержки негосударственных некоммерческих организаций, оказывающих социальные услуги населению, развитие взаимодействия государства, населения, бизнеса и структур гражданского общества, в том числе с применением механизмов государственно-частного партнерства;
организация отдыха и оздоровления детей и подростков;
профилактика социального сиротства, обеспечение жизнеустройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Программа направлена на обеспечение социальной поддержки отдельных категорий граждан: молодежь, семьи с детьми, дети, находящиеся в трудной жизненной ситуации, пожилые люди, инвалиды и другие.
Сведения о целевых показателях Программы приведены в Приложении 1 к Программе.
Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации Программы, приведены в Приложении 2 к Программе.
Перечень мероприятий Программы с 2017 по 2019 годы представлен в Приложении 3 к Программе.
Перечень мероприятий Программы с 2020 по 2024 годы представлен в Приложении 3.1 к Программе.
Правила предоставления и распределения субсидий местным бюджетам установлены в Приложении 4 к Программе.
