ТАМБОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
РЕШЕНИЕ
от 28 мая 2015 года N 1572
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В РЕШЕНИЕ ТАМБОВСКОЙ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ ОТ 23.05.2012 N 584 "О СТРАТЕГИИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ГОРОДА ТАМБОВА НА ПЕРИОД ДО 2020 ГОДА"
Рассмотрев проект решения "О внесении изменений в решение Тамбовской городской Думы от 23.05.2012 N 584 "О Стратегии социально-экономического развития города Тамбова на период до 2020 года", внесенный главой администрации города Тамбова, и в соответствии с федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 28.06.2014 N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации", Законом Тамбовской области от 04.12.2013 N 347-З "О Стратегии социально-экономического развития Тамбовской области на период до 2020 года", Уставом города Тамбова, с учетом рекомендаций комитетов Тамбовской городской Думы пятого созыва по местному самоуправлению и защите прав граждан, по социально-экономическому развитию и бюджету, по городскому хозяйству, по муниципальной собственности и развитию предпринимательства, по безопасности и противодействию коррупции Тамбовская городская Дума решила:
1. Внести в решение Тамбовской городской Думы от 23.05.2012 N 584 "О Стратегии социально-экономического развития города Тамбова на период до 2020 года" (газета "Наш город Тамбов", 2012, 22 июня; официальный интернет-портал Тамбовской городской Думы и Главы города Тамбова http://www.tambovduma.ru, 2012, 19 июня) следующие изменения:
в Стратегии социально-экономического развития города Тамбова на период до 2020 года:
1) в разделе 1.2 "Координация Стратегии с другими документами планирования":
а) в абзаце втором слова "(п. 4 ч. 1 статьи 35)" заменить словами "(п. 4 ч. 10 статьи 35)";
б) абзац шестой изложить в следующей редакции:
"На федеральном уровне правовые основы стратегического планирования в Российской Федерации, координации государственного и муниципального стратегического управления и бюджетной политики, полномочия федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и порядок их взаимодействия с общественными, научными и иными организациями в сфере стратегического планирования получили закрепление в Федеральном законе от 28.06.2014 N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации".";
в) абзац двенадцатый изложить в следующей редакции:
"Федеральный закон от 28.06.2014 N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации";";
г) абзац шестнадцатый изложить в следующей редакции:
"Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года, утвержденные Председателем Правительства Российской Федерации Д.В.Медведевым 31.01.2013;";
д) абзац двадцать первый изложить в следующей редакции:
"Стратегия социально-экономического развития Тамбовской области на период до 2020 года, утвержденная Законом Тамбовской области от 04.12.2013 N 347-З;";
2) в разделе 1.4 "Управление реализацией Стратегии" наименование схемы 2 изложить в следующей редакции:
"Схема 1. Организационная схема управления реализацией Стратегии";
3) в разделе 1.5 "Механизмы реализации Стратегии":
а) абзац третий изложить в следующей редакции:
"Во исполнение Федерального закона от 07.05.2013 N 104-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием бюджетного процесса" и в целях совершенствования программно-целевого планирования в городе Тамбове постановлением администрации города Тамбова от 29.07.2013 N 6316 "Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации муниципальных программ города Тамбова" утвержден Порядок разработки, утверждения и реализации муниципальных программ города Тамбова. С учетом вышеуказанных изменений в бюджетном законодательстве в 2013 году завершено действие городских и ведомственных целевых программ, осуществлен переход к разработке муниципальных программ, а с 2014 года и реализации муниципальных программ городского округа - город Тамбов, цели которых соответствуют приоритетам городской политики в сфере социально-экономического развития города.";
б) абзац четвертый изложить в следующей редакции:
"Существует следующий перечень городских программ развития:";
в) таблицу 3 изложить в следующей редакции:
"Таблица 3. Перечень действующих городских программ развития города
Приоритетное направление стратегического развития города | Наименование программы | НПА, утвердивший программу |
1. Повышение благосостояния жителей и развитие экономического потенциала города | Муниципальная программа города Тамбова "Оказание содействия добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом" на 2013 - 2020 годы | утверждена постановлением администрации города Тамбова от 18.09.2013 N 7881 |
Муниципальная программа города Тамбова "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций" на 2014 - 2020 годы | утверждена постановлением администрации города Тамбова от 14.11.2013 N 9625 | |
Муниципальная программа города Тамбова "Экономическое развитие и инновационная экономика" на 2014 - 2020 годы | утверждена постановлением администрации города Тамбова от 14.11.2013 N 9626 | |
Адресная инвестиционная программа городского округа - город Тамбов на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов | утверждена постановлением администрации города Тамбова от 04.03.2015 N 2020 | |
2. Развитие образовательного, культурного и духовного потенциала | Муниципальная программа города Тамбова "Культура города Тамбова" на 2014 - 2020 годы | утверждена постановлением администрации города Тамбова от 14.11.2013 N 9628 |
Муниципальная программа города Тамбова "Развитие физической культуры, спорта и туризма" на 2014 - 2020 годы | утверждена постановлением администрации города Тамбова от 14.11.2013 N 9629 | |
Муниципальная программа города Тамбова "Обеспечение открытости и доступности деятельности органов администрации города Тамбова" на 2014 - 2020 годы | утверждена постановлением администрации города Тамбова от 14.11.2013 N 9630 | |
Муниципальная программа города Тамбова "Развитие общего, дополнительного образования и молодежной политики города Тамбова" на 2014 - 2020 годы | утверждена постановлением администрации города Тамбова от 14.11.2013 N 9631 | |
Муниципальная программа города Тамбова "Развитие дошкольного образования города Тамбова" на 2014 - 2020 годы | утверждена постановлением администрации города Тамбова от 14.11.2013 N 9632 | |
3. Обеспечение безопасной жизни в городе | Муниципальная программа города Тамбова "Координация действий служб города по предупреждению и ликвидации аварийных и чрезвычайных ситуаций" на 2014 - 2020 годы | утверждена постановлением администрации города Тамбова от 14.11.2013 N 9633 |
Муниципальная программа города Тамбова "Обеспечение безопасности населения города Тамбова, защита его жизненно важных интересов и противодействие преступности" на 2014 - 2020 годы | утверждена постановлением администрации города Тамбова от 14.11.2013 N 9634 | |
Муниципальная программа города Тамбова "Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсов города Тамбова" на 2014 - 2020 годы | утверждена постановлением администрации города Тамбова от 14.11.2013 N 9635 | |
4. Улучшение качества городской среды | Муниципальная программа города Тамбова "Капитальный ремонт и развитие объектов муниципальной собственности города Тамбова" на 2014 - 2020 годы | утверждена постановлением администрации города Тамбова от 14.11.2013 N 9636 |
Муниципальная программа города Тамбова "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности" на 2014 - 2020 годы | утверждена постановлением администрации города Тамбова от 14.11.2013 N 9637 | |
Муниципальная программа города Тамбова "Повышение безопасности дорожного движения в городе Тамбове" на 2014 - 2020 годы | утверждена постановлением администрации города Тамбова от 14.11.2013 N 9638 | |
Муниципальная программа города Тамбова "Развитие транспортной системы и дорожного хозяйства города Тамбова" на 2014 - 2020 годы | утверждена постановлением администрации города Тамбова от 14.11.2013 N 9639 | |
Муниципальная программа города Тамбова "Благоустройство в городе Тамбове" на 2014 - 2020 годы | утверждена постановлением администрации города Тамбова от 14.11.2013 N 9640 | |
Муниципальная программа города Тамбова "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан города Тамбова" на 2014 - 2020 годы | утверждена постановлением администрации города Тамбова от 14.11.2013 N 9627 | |
Программа "Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры города Тамбова на период 2011 - 2015 годы" | утверждена решением Тамбовской городской Думы от 29.09.2010 | |
Муниципальная адресная программа сноса и реконструкции многоквартирных домов в городском округе - город Тамбов на 2007 - 2017 годы | утверждена решением Тамбовской городской Думы от 30.05.2007 N 389 | |
5. Эффективное муниципальное управление и формирование гражданского общества | Муниципальная программа города Тамбова "Обеспечение деятельности, совершенствование транспортного обслуживания администрации города Тамбова, органов администрации города Тамбова и иных организаций, содержания, ремонта и управления техническим обслуживанием объектов муниципальной собственности, используемых органами местного самоуправления города Тамбова и иными муниципальными организациями города Тамбова" на 2014 - 2020 годы | утверждена постановлением администрации города Тамбова от 14.11.2013 N 9641 |
Муниципальная программа города Тамбова "Эффективное управление финансами и оптимизация муниципального долга" на 2014 - 2020 годы | утверждена постановлением администрации города Тамбова от 31.12.2013 N 11503"; |
4) в разделе 2.3 "Образовательный, культурный и духовный потенциал":
а) наименование схемы 3 изложить в следующей редакции:
"Схема 2. Система учреждений образования в 2000/2001 учебном году";
б) наименование схемы 4 изложить в следующей редакции:
"Схема 3. Система учреждений образования в 2010/2011 учебном году";
5) в разделе 4 "Стратегические цели и задачи развития города Тамбова" схему 1 "Иерархия целей и задач Стратегии" изложить в следующей редакции:
"Схема 4. Иерархия целей и задач Стратегии
Главная цель: обеспечение повышения качества жизни населения города | ||||
Приоритетные направления: | ||||
1. Повышение благосостояния жителей и развитие экономического потенциала города | 2. Развитие образовательного, культурного и духовного потенциала | 3. Обеспечение безопасной жизни в городе | 4. Улучшение качества городской среды | 5. Эффективное муниципальное управление и формирование гражданского общества |
Стратегические задачи: | ||||
Развитие социальной защиты населения и повышение социальной устойчивости в обществе | Создание климата, стимулирующего рост культурного и духовного потенциала в сфере культуры | Создание условий обеспечения снижения техногенных катастроф, экологической безопасности и охраны окружающей среды | Развитие территории города, улучшение ландшафтно-архитектурного облика города | Повышение эффективности использования бюджетных средств за счет оптимизации бюджетной сети и повышения результативности оказания муниципальных услуг"; |
6) в разделе 5 "Целевые индикаторы уровня социально-экономического развития города Тамбова до 2020 года":
а) таблицу 5 "Система показателей и индикаторов социально-экономического развития городского округа - город Тамбов" изложить в следующей редакции:
"Таблица 5. Система показателей и индикаторов социально-экономического развития городского округа - город Тамбов
N п/п | Наименование индикатора | Единица измерения | 2010 год (базовый) | 2015 год (среднесрочный) | 2020 год (долгосрочный) |
Индикаторы цели по приоритетному направлению "Повышение благосостояния жителей и развитие экономического потенциала города" | |||||
1.1. | Коэффициент рождаемости | число родившихся на 1000 чел. населения | 9,50 | 10,57 | 10,8 |
1.2. | Коэффициент смертности | число умерших на 1000 чел. населения | 15,1 | 13,5 | 13,0 |
1.3. | Коэффициент естественного прироста (убыли) населения | на 1000 чел. населения | -5,66 | -2,90 | -2,20 |
1.4. | Коэффициент миграционного прироста | на 10000 чел. населения | 42,00 | 68,04 | 68,0 |
1.5. | Уровень официально зарегистрированной безработицы на конец года | % | 1,38 | 0,62 | 0,58 |
1.6. | Среднесписочная численность работников крупных и средних предприятий | тыс. чел. | 97,0 | 93,0 | 93,0 |
1.7. | Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников крупных и средних организаций | руб. | 15466,6 | 28702,6 | 39593,0 |
1.8. | Отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг собственными силами организаций по "хозяйственным" видам экономической деятельности (без субъектов малого предпринимательства) | тыс.руб. на душу населения | 146,3 | 293,8 | 367,2 |
1.9. | Оборот розничной торговли | в ценах соотв. лет; млрд.руб. | 55,5 | 97,7 | 129,7 |
1.10. | Инвестиции в основной капитал крупных и средних предприятий | млрд.руб. | 5,7 | 23,3 | 61,0 |
1.11. | Количество средних и малых предприятий, включая микропредприятия | ед. на конец года | 4478 | 4787 | 5000 |
Индикаторы цели по приоритетному направлению "Развитие образовательного, культурного и духовного потенциала" | |||||
2.1. | Обеспеченность населения | учреждений на 100 тыс. населения | |||
- | общедоступными библиотеками | 10,3 | 10,18 | 10,80 | |
- | учреждениями культурно-досугового типа | 2,11 | 2,11 | 2,11 | |
2.2. | Количество посетителей культурно-досуговых мероприятий | тыс. чел. | 166,5 | 166,5 | 169,5 |
2.3. | Полнота охвата образованием | % | |||
- | общим | 99,8 | 99,8 | 99,8 | |
- | дополнительным | 75,0 | 75,8 | 80 | |
2.4. | Обеспеченность учащихся общеобразовательных учреждений компьютерами | учеников на 1 компьютер | 20 | 10 | 8 |
2.5. | Средний балл по единому государственному экзамену (по обязательным дисциплинам) | балл | 58 | 59 | 60 |
2.6. | Доля выпускников муниципальных образовательных учреждений, не сдавших единый государственный экзамен, в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных организаций | % | 0,3 | 0,3 | 0,8 |
2.7. | Доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, в общей численности населения | % | 20,5 | 43,4 | 65,0 |
Индикаторы цели по приоритетному направлению "Обеспечение безопасной жизни в городе" | |||||
3.1. | Повышение оперативности реагирования на угрозу или возникновение чрезвычайной ситуации | % | 80 | 90 | 95 |
3.2. | Повышение готовности сил и средств к ликвидации и минимизации последствий террористических актов, чрезвычайных ситуаций | % | 75 | 80 | 85 |
3.3. | Снижение количества пожаров с гибелью людей | количество | 7 | 5 | 4 |
3.4. | Снижение риска гибели людей на воде | на % | 30 | 35 | 50 |
3.5. | Предотвращение захламления земель отходами | количество проведенных месячников | 2 | 2 | 2 |
3.6. | Ликвидация последствий подтопления дворовых и придомовых территорий паводковыми водами | количество улиц города, на которых выполнялись противопаводковые мероприятия | 35 | 35 | 35 |
3.7. | Ремонт и очистка дождеприемных и смотровых колодцев в соответствии с нормативными требованиями | шт. | 738 | 1050 | 1130 |
3.8. | Доля доведенной информации до предприятий и организаций города от общего количества поступающих сообщений об аварийных и (или) чрезвычайных ситуациях (происшествиях) (за 100% принимается общий объем полученной информации) | % | 100 | 100 | 100 |
Индикаторы цели по приоритетному направлению "Улучшение качества городской среды" | |||||
4.1. | Уровень благоустройства многоквартирных домов | % | |||
- | центральным холодным водоснабжением | 85,0 | 100,0 | 100,0 | |
- | центральным горячим водоснабжением | 77,7 | 77,7 | 77,7 | |
- | центральным водоотведением | 83,4 | 100,0 | 100,0 | |
- | центральным отоплением | 66,7 | 66,7 | 66,7 | |
4.2. | Обеспеченность игровыми площадками | количество площадок на дворовых территориях на конец периода | |||
- | детскими | 317 | 581 | 740 | |
- | спортивными | 11 | 11 | 16 | |
4.3. | Доля энергетических ресурсов, расчеты за потребление которых осуществляются в многоквартирных домах на основании показаний приборов учета, в общем объеме энергетических ресурсов, потребляемых многоквартирными домами на территории городского поселения | % | |||
- | вода | 14 | 100 | 100 | |
- | тепловая энергия | 30 | 100 | 100 | |
- | электрическая энергия | 99 | 100 | 100 | |
- | природный газ | 15 | 65,2 | 100 | |
4.4. | Общая площадь аварийного жилищного фонда | м2 на конец года | 33240 | 20275 | 5775 |
4.5. | Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования | % | 24,9 | 22,6 | 17,5 |
4.6. | Прирост протяженности автомобильных дорог общего пользования, соответствующих нормативным требованиям | % | 75,1 | 77,5 | 82,5 |
4.7. | Обустроенность мест концентрации дорожно-транспортных происшествий | % | |||
- | дорожной разметкой | 61 | 65 | 100 | |
- | светофорными объектами | 74 | 80 | 100 | |
- | ограничивающими пешеходными перильными ограждениями | 39 | 50 | 100 | |
Индикаторы цели по приоритетному направлению "Эффективное муниципальное управление и формирование гражданского общества" | |||||
5.1. | Соблюдение установленных законодательством Российской Федерации и Минфина Российской Федерации требований о составе отчетности об исполнении бюджета городского округа - город Тамбов | % | 100,0 | 100,0 | 100,0 |
5.2. | Положительная динамика налоговых и неналоговых доходов городского бюджета к предыдущему году (в сопоставимых условиях) | % | 114,9 | > 100,0 | > 100,0 |
5.3. | Отношение расходов на обслуживание муниципального долга (за исключением расходов на обслуживание бюджетных кредитов) к среднему объему муниципального долга | % | 6,4 | <= 10,0 | <= 10,0 |
5.4. | Доля информации о деятельности в сфере управления общественными финансами, размещаемой на официальном интернет-портале администрации города Тамбова | % | > 50,0 | > 80,0 | 100,0"; |