РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ТАМБОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
Четвертый созыв

Тридцать первое заседание

РЕШЕНИЕ

от 30 мая 2007 года N 389


Об утверждении муниципальной адресной программы
сноса и реконструкции многоквартирных домов в
городском округе - город Тамбов на 2007-2020 годы

(с изменениями на 11 сентября 2015 года)

_________________________________________________________

Текст документа с изменениями, внесенными:

Решением Тамбовской городской Думы от 26 сентября 2007 года N 437;

Решением Тамбовской городской Думы от 25 июня 2008 года N 664;

Решением Тамбовской городской Думы от 1 октября 2009 года N 1134;

Решением Тамбовской городской Думы от 3 августа 2012 года N 696;

Решением Тамбовской городской Думы от 25 сентября 2013 года N 1043;

Решением Тамбовской городской Думы от 26 февраля 2014 года N 1171;

Решением Тамбовской городской Думы от 30 апреля 2014 года N 1205;

Решением Тамбовской городской Думы от 28 января 2015 года N 1472;

Решением Тамбовской городской Думы от 11 сентября 2015 года N 1682.

_________________________________________________________     

________________

Наименование решения приведено в соответствие с Решением Тамбовской городской Думы от 11 сентября 2015 года N 1682

Рассмотрев проект решения "Об утверждении  муниципальной адресной программы сноса и реконструкции многоквартирных домов в городском округе - город Тамбов на 2007-2020 годы", внесенный главой администрации города Тамбова, и в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, а также  генеральным планом  города Тамбова, утвержденным  решением Тамбовского  областного  исполнительного комитета от 13.03.1991 г. N 57, с учетом заключения постоянной комиссии  по городскому хозяйству и муниципальной собственности (преамбула в редакции, введенной в действие с 19 сентября 2015 года Решением Тамбовской городской Думы от 11 сентября 2015 года N 1682),

Тамбовская городская Дума РЕШИЛА:

1. Утвердить прилагаемую муниципальную адресную программу сноса и реконструкции многоквартирных домов в городском округе - город Тамбов на 2007-2020 годы (часть в редакции, введенной в действие с 19 сентября 2015 года Решением Тамбовской городской Думы от 11 сентября 2015 года N 1682).

2. Главе администрации города Тамбова (Косенков М.Ю.) организовать работу по исполнению муниципальной адресной программы сноса и реконструкции многоквартирных домов в центральной части города Тамбова на 2007-2020 годы (часть в редакции, введенной в действие с 19 сентября 2015 года Решением Тамбовской городской Думы от 11 сентября 2015 года N 1682).

3. Главе администрации города Тамбова (Косенков М.Ю.) подготовить соответствующие изменения в решение Тамбовской городской Думы от 27.12.2006 N 304 "О бюджете городского округа - город Тамбов на 2007 год". При разработке проектов бюджета городского округа на 2008-2017 годы ежегодно предусматривать выделение средств на финансирование Программы (пункт в редакции, введенной в действие с 13 октября 2009 года на основании решения Тамбовской городской думы от 1 октября 2009 года N 1134).

4. Главе администрации города Тамбова (Косенков М.Ю.) подготовить и представить на утверждение Тамбовской городской Думы перечень застроенных территорий в центральной части города, подлежащих развитию на перспективу.

5. Контроль за настоящим решением возложить на постоянную комиссию по городскому хозяйству и муниципальной собственности (Гнатюк А.И.).

6. Решение вступает в силу после опубликования в газете "Наш город Тамбов".

Приложение
к решению Тамбовской городской Думы
     от 30 мая 2007 года
N 389*

________________

*- Приложение в редакции, введенной в действие с 19 сентября 2015 года Решением Тамбовской городской Думы от 11 сентября 2015 года N 1682

Муниципальная адресная программа сноса и реконструкции
многоквартирных домов в городском округе - город Тамбов на 2007-2020 годы

________________
     Наименование программы приведено в соответствие с Решением Тамбовской городской Думы от 11 сентября 2015 года N 1682

Паспорт муниципальной адресной программы сноса и реконструкции
многоквартирных домов в городском округе - город Тамбов  на 2007-2020 годы

________________
     Наименование паспорта программы приведено в соответствие с Решением Тамбовской городской Думы от 11 сентября 2015 года N 1682

1. Содержание проблемы и обоснование
необходимости ее решения программными методами*

________________

*- Раздел в редакции, введенной в действие с 19 сентября 2015 года Решением Тамбовской городской Думы от 11 сентября 2015 года N 1682

Одной из важнейших проблем современного градостроительства является проблема ликвидации ветхого жилищного фонда или реконструкция и приведение жилищного фонда в соответствие со стандартами качества, обеспечивающими комфортные условия проживания.

Наибольшая доля ветхого жилищного фонда - это малоэтажные (до 3-х этажей) жилые дома на территории городского округа - город Тамбов, в которых проживают граждане на условиях социального найма и которые являются муниципальной собственностью (абзац в редакции, введенной в действие с 3 марта 2014 года Решением Тамбовской городской Думы от 26 февраля 2014 года N 1171).

Проживание граждан в ветхом жилищном фонде сопряжено с риском возникновения чрезвычайных ситуаций и повышает социальную напряженность в обществе.

Кроме того, ветхие строения ухудшают внешний облик и благоустройство города, сдерживают развитие инженерной и социальной инфраструктур, снижают инвестиционную привлекательность города.

В основной массе ликвидация ветхого жилья происходила в центральной части города Тамбова, где велось строительство нового жилья и требовалось производить расселение жильцов и снос строений.

Возросший в последние годы спрос на предоставление земельных участков для строительства в городе Тамбове свидетельствует о том, что привлечение средств частных инвесторов для переселения граждан из ветхого жилищного фонда в настоящее время в городе возможно.

(абзац утраитл силу с 19 сентября 2015 года Решением Тамбовской городской Думы от 11 сентября 2015 года N 1682).

(абзац утраитл силу с 19 сентября 2015 года Решением Тамбовской городской Думы от 11 сентября 2015 года N 1682).     

Для решения данной проблемы в соответствии со статьями 46.1 - 46.3 Градостроительного кодекса Российской Федерации органам местного самоуправления дано право решения вопросов о развитии застроенных территорий и организации работы по проведению аукционов на право заключения договора о развитии застроенных территорий, то есть территорий, на которых расположены дома, снос и реконструкция которых планируется на основании муниципальных адресных программ, утвержденных представительным органом местного самоуправления.

Источниками финансирования сноса и реконструкции ветхого жилищного фонда будут являться средства федерального, областного, городского бюджетов, а также средства инвесторов-застройщиков в объеме, достаточном для расселения ветхих жилых домов, входящих в муниципальную адресную Программу.

Законом Тамбовской области от 29.04.2015 N 528-З "О внесении изменений в Закон Тамбовской области "О регулировании земельных отношений в Тамбовской области" предусмотрено предоставление земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, юридическим лицам в аренду без проведения торгов при условии включения объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения в муниципальную программу (абзац дополнительно воодится в действие с 19 сентября 2015 года Решением Тамбовской городской Думы от 11 сентября 2015 года N 1682).

2. Основные цели и задачи*

________________

*- Раздел в редакции, введенной в действие с 19 сентября 2015 года Решением Тамбовской городской Думы от 11 сентября 2015 года N 1682

Основная цель Программы - снос и реконструкция ветхих жилых домов, а также домов, вид разрешенного использования и предельные параметры которых не соответствуют градостроительному регламенту, расселение жителей, проживающих в таком жилищном фонде, за счет средств федерального, областного, городского бюджетов, а также средств инвесторов-застройщиков (абзац в редакции, введенной в действие с 3 марта 2014 года Решением Тамбовской городской Думы от 26 февраля 2014 года N 1171).

В рамках реализации Программы должны быть решены следующие основные задачи:

создание условий для обеспечения застройки на территориях, занятых в настоящее время ветхим жилищным фондом, объектами капитального строительства, вид разрешенного использования и предельные параметры которых не соответствуют градостроительному регламенту, благоустроенными жилыми помещениями, объектами социально-культурного и коммунально-бытового назначения и инженерной инфраструктуры (абзац в редакции, введенной в действие с 19 сентября 2015 года Решением Тамбовской городской Думы от 11 сентября 2015 года N 1682);

реконструкция и модернизация зданий, являющихся памятниками истории и культуры, с приспособлением их для современного использования.

3. Сроки и этапы. Основные направления
и мероприятия реализации Программы*

________________

*- Раздел в редакции, введенной в действие с 19 сентября 2015 года Решением Тамбовской городской Думы от 11 сентября 2015 года N 1682

Программа предусматривает выполнение комплекса мероприятий, которые должны быть проведены в течение 2007 - 2020 годов. Реализация Программы производится поэтапно (абзац  в редакции, введенной в действие с 19 сентября 2015 года Решением Тамбовской городской Думы от 11 сентября 2015 года N 1682).

В течение первого этапа, рассчитанного на 2007 - 2012 годы, должны быть созданы необходимые организационные, нормативно-методи-ческие и правовые условия для обеспечения основных задач Программы, в том числе:

принятие решений о развитии территорий;

проведение аукционов и заключение договоров о развитии застроенной территории.

Второй этап Программы (2013 - 2020 годы) будет направлен на реализацию программных задач по переселению граждан и ликвидации ветхого жилищного фонда и созданию основы для дальнейшего повышения потребительских качеств и благоустройства муниципального жилищного фонда (абзац  в редакции, введенной в действие с 19 сентября 2015 года Решением Тамбовской городской Думы от 11 сентября 2015 года N 1682):

поэтапное планомерное переселение граждан и дальнейший снос или реконструкция ветхого жилищного фонда;

привлечение и аккумулирование финансовых ресурсов для реализации Программы;

подготовка освобожденных земельных участков для новой застройки.

Механизм реализации Программы определяется - Градостроительного кодекса Российской Федерации и города Тамбова и осуществляется путем заключения и исполнения договора о развитии застроенной территории между администрацией города Тамбова и потенциальным застройщиком (победителем аукциона).

Мероприятиями Программы предусматривается выявление и оформление в установленном порядке следующих категорий жилых домов и помещений:

ветхие дома и помещения, которые могут быть капитально отремонтированы, модернизированы или реконструированы с повышением степени благоустройства;

ветхие дома и помещения, потребительские качества и уровень благоустройства которых не могут быть восстановлены или восстановление которых экономически нецелесообразно по причине превышения затрат над стоимостью нового строительства;

объекты капитального строительства, вид разрешенного использования и предельные параметры которых не соответствуют градостро-ительному регламенту.

Администрацией города Тамбова проведен предварительный анализ застроенных территорий, к которым может быть применен статус "развитие застроенной территории" и которые включены в данную Программу.

Предоставление земельного участка юридическому лицу в аренду без торгов для строительства объекта социально-культурного или коммунально-бытового назначения осуществляется в соответствии с распоряжением главы администрации Тамбовской области на основании обращения главы администрации города Тамбова по результатам конкурса по отбору проектной документации, проводимого уполномоченным органом администрации города Тамбова в соответствии с порядком, утвержденным администрацией города Тамбова (абзац дополнительно воодится в действие с 19 сентября 2015 года Решением Тамбовской городской Думы от 11 сентября 2015 года N 1682).

4. Перечень застроенных территорий (кварталов), в границах
которых планируется снос или реконструкция многоквартирных домов*