АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ТАМБОВА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 ноября 2013 года N 9635
Об утверждении муниципальной программы городского округа - город Тамбов "Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсов"
(с изменениями на 12 августа 2024 года)
(в ред. Постановлений администрации города Тамбова от 14.03.2014 N 1969, от 07.05.2014 N 3549, от 26.08.2014 N 7181, от 17.09.2014 N 7934, от 03.10.2014 N 8529, от 27.11.2014 N 10270, от 05.02.2015 N 765, от 20.03.2015 N 2368, от 28.04.2015 N 3352, от 01.07.2015 N 5053, от 25.09.2015 N 7295, от 14.10.2015 N 7711, от 23.11.2015 N 8614, от 30.12.2015 N 9651, от 20.04.2016 N 2400, от 29.06.2016 N 3971, от 04.10.2016 N 6043, от 28.12.2016 N 8058, от 23.01.2017 N 314, от 22.06.2017 N 3714, от 26.07.2017 N 4492, Постановлений администрации города Тамбова Тамбовской области от 25.09.2017 N 5799, от 17.11.2017 N 7050, от 29.12.2017 N 8169, от 22.01.2018 N 265, от 05.03.2018 N 1194, от 19.10.2018 N 5480, от 26.10.2018 N 5644, от 30.11.2018 N 6221, от 27.12.2018 N 6708, от 29.12.2018 N 6831, от 21.01.2019 N 232, от 04.03.2019 N 1152, от 25.04.2019 N 2242, от 18.06.2019 N 3196, от 22.07.2019 N 3811, от 18.10.2019 N 5328, от 18.12.2019 N 6484, от 24.01.2020 N 322, от 24.04.2020 N 1968, от 28.08.2020 N 3745, от 24.12.2020 N 5871, от 30.12.2020 N 6044, от 08.02.2021 N 439, от 26.04.2021 N 1933, от 21.06.2021 N 2833, от 15.07.2021 N 3276, от 30.09.2021 N 4584, от 01.11.2021 N 5225, от 06.12.2021 N 5904, от 30.12.2021 N 6675, от 15.02.2022 N 906, от 06.09.2022 N 6227, от 14.11.2022 N 8070, от 30.12.2022 N 9460, от 06.03.2023 N 1493, от 25.05.2023 N 4171, от 31.07.2023 N 6259, от 24.11.2023 N 9527, от 29.12.2023 N 10720, от 27.04.2024 N 3390, от 07.06.2024 N 4447, от 12.08.2024 N 6380)
Во исполнение статьи 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в соответствии с Уставом муниципального образования городской округ - город Тамбов, Решением Тамбовской городской Думы от 26.12.2012 N 839 "О Положении "О бюджетном процессе в городском округе - город Тамбов", постановлением администрации города Тамбова Тамбовской области от 19.10.2023 N 8565 "Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации муниципальных программ городского округа - город Тамбов" постановляю:
(в ред. Постановлений администрации города Тамбова Тамбовской области от 25.05.2023 N 4171, от 29.12.2023 N 10720)
1. Утвердить муниципальную программу городского округа - город Тамбов "Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсов" согласно приложению.
(п. 1 в ред. Постановления администрации города Тамбова Тамбовской области от 29.12.2023 N 10720)
2. Признать утратившими силу с 01.01.2014 Постановления администрации города Тамбова:
- от 31.12.2010 N 11617 "Об утверждении городской целевой Программы "Природоохранные мероприятия в городе Тамбове на 2010 - 2012 годы";
- от 12.10.2012 N 8138 "О внесении изменений в Постановление администрации города Тамбова от 31.12.2010 N 11617 "Об утверждении городской целевой Программы "Природоохранные мероприятия в городе Тамбове на 2010 - 2014 годы";
- от 24.12.2012 N 10345 "О внесении изменений в городскую целевую Программу "Природоохранные мероприятия в городе Тамбове на 2010 - 2015 годы", утвержденную Постановлением администрации города Тамбова от 31.12.2010 N 11617 (с изменениями, внесенными Постановлениями от 12.10.2012 N 8138, от 21.11.2012 N 9236)";
- от 22.03.2013 N 2557 "О внесении изменений в городскую целевую Программу "Природоохранные мероприятия в городе Тамбове на 2010 - 2015 годы", утвержденную Постановлением администрации города Тамбова от 31.12.2010 N 11617 (с изменениями, внесенными Постановлениями от 12.10.2012 N 8138, от 24.12.2012 N 10345)";
- от 29.05.2013 N 4576 "О внесении изменений в городскую целевую Программу "Природоохранные мероприятия в городе Тамбове на 2010 - 2015 годы", утвержденную Постановлением администрации города Тамбова от 31.12.2010 N 11617 (с изменениями, внесенными Постановлениями от 12.10.2012 N 8138, от 24.12.2012 N 10345, от 22.03.2013 N 2557)";
- от 15.08.2013 N 6833 "О внесении изменений в городскую целевую Программу "Природоохранные мероприятия в городе Тамбове на 2010 - 2015 годы", утвержденную Постановлением администрации города Тамбова от 31.12.2010 N 11617 (с изменениями, внесенными Постановлениями от 12.10.2012 N 8138, от 24.12.2012 N 10345, от 22.03.2013 N 2557, от 29.05.2013 N 4576)";
- от 12.09.2013 N 7650 "О внесении изменений в городскую целевую Программу "Природоохранные мероприятия в городе Тамбове на 2010 - 2015 годы", утвержденную Постановлением администрации города Тамбова от 31.12.2010 N 11617 (с изменениями, внесенными Постановлениями от 12.10.2012 N 8138, от 24.12.2012 N 10345, от 22.03.2013 N 2557, от 29.05.2013 N 4576, от 15.08.2013 N 6833)";
- от 23.10.2013 N 8895 "О внесении изменений в городскую целевую Программу "Природоохранные мероприятия в городе Тамбове на 2010 - 2015 годы", утвержденную Постановлением администрации города Тамбова от 31.12.2010 N 11617 (с изменениями, внесенными Постановлениями от 12.10.2012 N 8138, от 24.12.2012 N 10345, от 22.03.2013 N 2557, от 29.05.2013 N 4576, от 15.08.2013 N 6833, от 12.09.2013 N 7650)".
3. Информационному управлению администрации города Тамбова (Казарина) направить настоящее постановление для опубликования в газете "Наш город Тамбов".
4. Управлению документационного обеспечения администрации города Тамбова (Батыгова) разместить настоящее постановление на официальном интернет-портале администрации города Тамбова (http://city.tambov.gov.ru) в разделе "Документы".
Глава администрации города Тамбова
А.Ф.Бобров
Приложение
Утверждена
Постановлением
администрации города Тамбова
от 14.11.2013 N 9635
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА ГОРОДСКОГО ОКРУГА - ГОРОД ТАМБОВ "ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ, ВОСПРОИЗВОДСТВО И ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ"
(в ред. Постановлений администрации города Тамбова Тамбовской области от 29.12.2023 N 10720, от 27.04.2024 N 3390, от 07.06.2024 N 4447, от 12.08.2024 N 6380)
Паспорт муниципальной программы городского округа - город Тамбов "Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсов" (далее - муниципальная программа)
Куратор муниципальной программы | Клинков Ю.А., заместитель главы администрации города Тамбова Тамбовской области |
Ответственный исполнитель муниципальной программы | Комитет благоустройства и охраны окружающей среды администрации города Тамбова Тамбовской области |
Соисполнители муниципальной программы | Комитет дорожного хозяйства и транспорта администрации города Тамбова Тамбовской области, муниципальное бюджетное учреждение "Дирекция городских дорог" |
Направления (подпрограммы) муниципальной программы | Отсутствуют |
Цели муниципальной программы | Повышение уровня экологической безопасности граждан и сохранение природных систем |
Задачи муниципальной программы | Обеспечение охраны почвенного покрова. Обеспечение охраны водных ресурсов. Обеспечение охраны атмосферного воздуха |
Показатели муниципальной программы, их значения на последний год реализации | Протяженность вновь построенных и реконструированных ливневых канализаций и систем водоотвода - при возможности финансирования. Обеспечение пропускной способности системы ливневой канализации (ежегодно) - 50491 м. Количество договоров, заключенных для обеспечения охраны водных ресурсов (ежегодно) - 6 шт. Количество договоров, заключенных для обеспечения - 2 шт. |
Период реализации муниципальной программы | Этап 1: 2014 - 2023 годы; Этап 2: 2024 - 2030 годы |
Объемы и источники финансового обеспечения муниципальной программы | Объем бюджетных ассигнований на реализацию II этапа муниципальной программы составляет 86522,3 тыс. рублей, в том числе по годам: 2024 г. - 32933,1 тыс. рублей, 2025 г. - 3589,2 тыс. рублей, 2026 г. - 10000,0 тыс. рублей, 2027 г. - 10000,0 тыс. рублей, 2028 г. - 10000,0 тыс. рублей, 2029 г. - 10000,0 тыс. рублей, 2030 г. - 10000,0 тыс. рублей. Бюджет городского округа - город Тамбов - 86522,3 тыс. рублей, в том числе по годам: 2024 г. - 32933,1 тыс. рублей, 2025 г. - 3589,2 тыс. рублей, 2026 г. - 10000,0 тыс. рублей, 2027 г. - 10000,0 тыс. рублей, 2028 г. - 10000,0 тыс. рублей, 2029 г. - 10000,0 тыс. рублей, 2030 г. - 10000,0 тыс. рублей |
(в ред. Постановления администрации города Тамбова Тамбовской области от 12.08.2024 N 6380) | |
Связь с национальными целями развития Российской Федерации/Государственная программа Тамбовской области | Национальная цель "Комфортная и безопасная среда для жизни" - снижение выбросов опасных загрязняющих веществ, оказывающих наибольшее воздействие на окружающую среду и здоровье человека, в два раза |
1. Стратегические приоритеты в сфере реализации муниципальной программы
Одним из ключевых направлений развития городского округа - город Тамбов является повышение уровня и качества жизни населения, которое может быть обеспечено при условии сохранения природных систем и улучшения состояния окружающей среды. Для этого необходимо формировать и последовательно реализовывать единую политику в области экологии, направленную на охрану окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов.
Состояние окружающей среды в городском округе - город Тамбов характеризуется в целом как хорошее (во всех природных средах городского округа - город Тамбов отсутствует высокое и экстремально высокое загрязнение). Неслучайно на протяжении 10 лет наш регион, по оценке общероссийской общественной организации "Зеленый патруль", занимает лидирующие позиции среди субъектов Центрального федерального округа по экологическому благополучию.
Тем не менее проблем в вопросах обеспечения экологической безопасности в городском округе - город Тамбов хватает. Борьба с загрязнением воздуха, водных объектов и эффективное использование природных ресурсов, прежде всего почв для производства экологически чистых продуктов питания, - вот ориентиры, которые на протяжении уже нескольких лет являются первоочередными для экологического развития городского округа - город Тамбов.
Одним из жизненно важных факторов окружающей среды является атмосферный воздух.
По результатам исследований уровень загрязненности воздуха в 2022 году в областном центре оценивается как низкий. Тамбовским центром по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды опубликован обзор загрязненности атмосферного воздуха в городском округе - город Тамбов по итогам 2022 года.
Всего в 2022 году специалистами было отобрано и проанализировано 16142 пробы. Значительных превышений допустимых концентраций загрязняющих веществ в атмосферном воздухе в 2022 году не отмечено. По абсолютному большинству показателей концентрации не превышали предельно допустимых. Максимальная концентрация по взвешенным веществам (пыли) демонстрировала незначительные колебания, в основном в зависимости от времени года и погодных условий.
В числе наиболее значимых управленческих решений 2022 года в сфере защиты окружающей среды можно отметить начало системной работы по созданию региональной климатической повестки.
В 2022 году начато строительство новой газовой заправки в областном центре. На территории бывшего троллейбусного депо смогут одновременно заправляться 5 автобусов. На новую заправку планируется перевести весь муниципальный транспорт городского округа - город Тамбов. Одновременно расширяется сеть заправочных станций для электромобилей.
Качество окружающей природной среды определяется также состоянием природных вод, являющихся возобновляемым, ограниченным и уязвимым природным ресурсом. Негативное воздействие на поверхностные и подземные воды оказывается посредством их нерационального изъятия, сброса сточных вод, загрязнения почв отходами производства и потребления.
Состояние городских водоемов напрямую зависит от уровня благоустройства и санитарного состояния их береговых полос и благоустроенности прилегающих территорий.
Существует два подхода к экологической реабилитации водных объектов - внешний и внутренний. В первом случае проводится комплекс мероприятий, направленный на снижение внешней нагрузки на водный объект: строительство локальных очистных сооружений, ограничение сброса сточных вод, проведение санитарной очистки прилегающей территории, соблюдение режима использования береговой полосы. Во втором случае проводятся мероприятия по расчистке лож водоемов от донных отложений, удаление излишков высшей водной растительности; усиление проточности водного объекта путем расчистки выходов грунтовых вод, искусственная изоляция ложа водоема для удержания вод, искусственное насыщение водоемов естественными микроорганизмами, способными разрушать мертвую органику, насыщая воду кислородом.
Также на состояние окружающей природной среды негативно влияют паводки, подтопления и затопления земель. Наиболее паводкоопасными территориями города являются "Дворики", ул. Гастелло, ул. Студенецкая Набережная.
Состояние окружающей природной среды в городском округе - город Тамбов определяется характером и интенсивностью деятельности хозяйствующих субъектов.
На территории города функционируют более 3000 предприятий и организаций, в той или иной мере оказывающих воздействие на окружающую среду. Из них химически опасными являются: открытое акционерное общество (далее - ОАО) "Пигмент", ОАО "НИИ ХИМПОЛИМЕР", ОАО "Айсберг", ОАО "Тамбовмаш"; пожаровзрывоопасными: ОАО "Пигмент", ОАО "Деметра", Тамбовский вагоноремонтный завод АО "Вагонреммаш", ОАО "Хлебная база N 53", ОАО "НИИ ХИМПОЛИМЕР", Тамбовская ТЭЦ филиала ОАО "ТГК-4".
В производственных процессах химически опасных предприятий используются аварийно-опасные химические вещества: соляная кислота (ОАО "Пигмент", ОАО "Тамбовмаш"), аммиак (ОАО "Пигмент", ОАО "Айсберг", ОАО "НИИХИМПОЛИМЕР"), окись этилена, нитриловая кислота (ОАО "Пигмент"), азотная кислота (ОАО "Тамбовмаш").
Основными экологическими показателями деятельности предприятий являются выбросы загрязняющих веществ в атмосферу, сброс сточных вод, объемы потребления природных ресурсов.
