ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 1 ноября 2016 года N 534


Об утверждении государственной программы Республики Хакасия "Защита населения и территорий Республики Хакасия от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах"

(с изменениями на 18 ноября 2024 года)

(в ред. Постановлений Правительства Республики Хакасия от 30.12.2016 N 662, от 05.06.2017 N 278, от 28.12.2017 N 702, от 11.07.2018 N 381, от 26.12.2018 N 623, от 27.12.2018 N 641, от 16.04.2019 N 158, от 30.12.2019 N 742, от 30.12.2019 N 743, от 30.12.2020 N 804, от 30.12.2020 N 805, от 22.04.2021 N 195, от 22.10.2021 N 527, от 30.12.2021 N 752, от 30.12.2021 N 763, от 19.05.2022 N 274, от 28.07.2022 N 458, от 30.12.2022 N 875, от 30.12.2022 N 877, от 22.11.2023 N 911, от 05.02.2024 N 84, от 08.07.2024 N 398, от 22.08.2024 N 486, от 18.11.2024 N 686)




В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлениями Правительства Республики Хакасия от 04.09.2023 N 679 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и мониторинга государственных программ Республики Хакасия и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства Республики Хакасия", от 07.06.2013 N 310 "Об утверждении Перечня государственных программ Республики Хакасия" (с последующими изменениями) Правительство Республики Хакасия постановляет:


(в ред. Постановления Правительства Республики Хакасия от 05.02.2024 N 84)


Утвердить прилагаемую государственную программу Республики Хакасия "Защита населения и территорий Республики Хакасия от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах".


(в ред. Постановления Правительства Республики Хакасия от 27.12.2018 N 641)



Глава Республики Хакасия -
Председатель Правительства
Республики Хакасия
В.ЗИМИН



Приложение



Утверждена
постановлением
Правительства Республики Хакасия
"Об утверждении государственной
программы Республики Хакасия
"Защита населения и территорий
Республики Хакасия от чрезвычайных
ситуаций, обеспечение пожарной
безопасности и безопасности людей
на водных объектах"



ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ "ЗАЩИТА НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ, ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ И БЕЗОПАСНОСТИ ЛЮДЕЙ НА ВОДНЫХ ОБЪЕКТАХ"

(в ред. Постановлений Правительства Республики Хакасия от 05.02.2024 N 84, от 08.07.2024 N 398, от 22.08.2024 N 486, от 18.11.2024 N 686)




1. Стратегические приоритеты государственной программы Республики Хакасия "Защита населения и территорий Республики Хакасия от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах"



1.1. Оценка текущего состояния соответствующей сферы социально-экономического развития Республики Хакасия


1.1.1. Республика Хакасия подвержена различным природным и техногенным рискам. Опасные природные явления включают в себя опасные гидрометеорологические явления (подтопления, связанные с весенним половодьем и дождевыми паводками, сильные ветры, сильный мороз, сильные метели, град, засуха), опасные геологические процессы (землетрясения, оползни, сели), природные пожары (лесные, лесостепные, степные). Из перечисленных стихийных бедствий наибольшую опасность для населения и территорий Республики Хакасия представляют подтопления, природные пожары и землетрясения.


Анализ рисков на территории Республики Хакасия показывает, что основными источниками техногенных чрезвычайных ситуаций (далее - ЧС) являются потенциально опасные объекты, объекты жилищно-коммунального комплекса и энергетики, пожары в производственной сфере и в жилом секторе, аварии на транспорте.


Ежегодно основное внимание по предупреждению чрезвычайных ситуаций уделяется обеспечению безопасности при прохождении весеннего половодья и пожароопасного сезона, а также при прохождении отопительного сезона.


За последние пять лет (2017 - 2022 годы) на территории Республики Хакасия зарегистрировано 7 чрезвычайных ситуаций, в том числе 2 природные чрезвычайные ситуации и 5 техногенных, на которых погибло 6 человек.


1.1.2. Статистические данные по чрезвычайным ситуациям за период с 2017 по 2022 год приведены в таблице 1.



Таблица 1


Сведения

по чрезвычайным ситуациям за период с 2017 по 2022 год

N

п/п

Год

Чрезвычайные ситуации

Погибло, человек

Пострадало, человек

всего

природные

техногенные

1

2

3

4

5

6

7

1

2017 год

0

0

0

0

0

2

2018 год

3

1

2

2

0

3

2019 год

1

0

1

0

0

4

2020 год

0

0

0

0

0

5

2021 год

2

1

1

1

0

6

2022 год

1

0

1

3

0


1.1.3. В 2022 году в республике потушено 2802 пожара, на пожарах погиб 41 человек, пострадало 32. Статистические данные по пожарам за период с 2017 по 2022 год приведены в таблице 2.



Таблица 2


Сведения

по пожарам за период с 2017 по 2022 год

N

п/п

Год

Количество пожаров

Погибло, человек

Пострадало, человек

1

2

3

4

5

1

2017 год

668

36

29

2

2018 год

784

39

34

3

2019 год

2327

52

36

4

2020 год

2335

40

36

5

2021 год

2125

38

22

6

2022 год

2802

41

32


Примечание: с 01 января 2019 года установлен новый порядок учета пожаров, в соответствии с которым учету подлежат все загорания, в том числе пожары мусора, степные пожары и палы травы. В связи с этим количество зарегистрированных пожаров увеличилось.


1.1.4. В 2022 году на водных объектах Республики Хакасия зарегистрировано 12 происшествий, погибло 9 человек, спасен 1. В местах функционирования общественных спасательных постов гибель людей на водоемах республики не зарегистрирована. Статистические данные по происшествиям на водных объектах за период с 2017 по 2022 год приведены в таблице 3.



Таблица 3


Сведения

по происшествиям на водных объектах

за период с 2017 по 2022 год

N

п/п

Год

Количество происшествий

Погибло, человек

Спасено, человек

1

2

3

4

5

1

2017 год

24

27

8

2

2018 год

23

19

13

3

2019 год

27

25

13

4

2020 год

21

21

2

5

2021 год

14

13

2

6

2022 год

12

9

1



1.2. Приоритеты и цели государственной политики в сфере реализации государственной программы


1.2.1. Основные приоритеты и цели государственной политики в сфере реализации государственной программы определены в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 16.10.2019 N 501 "О Стратегии в области развития гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на период до 2030 года" (далее - Стратегия), Законом Республики Хакасия от 12.02.2020 N 01-ЗРХ "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Республики Хакасия до 2030 года" (далее - Стратегия социально-экономического развития Республики Хакасия).


1.2.2. Основной целью Стратегии является повышение уровня защищенности населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях, пожарах и происшествиях на водных объектах.


Главной целью Стратегии социально-экономического развития Республики Хакасия является обеспечение высокого уровня и качества жизни населения республики на основе повышения конкурентоспособности экономики, обеспечивающей экономический рост Республики Хакасия. Одним из направлений развития Стратегии социально-экономического развития Республики Хакасия является обеспечение безопасности жизнедеятельности. В рамках данного направления планируется реализовать задачи по укреплению материально-технической базы спасательных сил и подразделений противопожарной службы республики, повышению уровня пожарной безопасности на объектах с массовым пребыванием людей. Реализация данного направления позволит снизить риски и смягчить последствия при возникновении чрезвычайных ситуаций в регионе, повысить пожарную безопасность и безопасность людей на водных объектах.


Государственная программа Республики Хакасия "Защита населения и территорий Республики Хакасия от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах" (далее - государственная программа, ГП) представляет собой систему механизмов и мер, способствующих обеспечению защиты населения и территории Республики Хакасия от чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности, а также безопасности людей на водных объектах.


1.2.3. Целью реализации государственной программы является снижение рисков и смягчение последствий при возникновении чрезвычайных ситуаций, повышение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах в Республике Хакасия. Основными стратегическими приоритетами государственной политики в сфере реализации государственной программы являются:


обеспечение защиты населения и территорий Республики Хакасия от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;


создание необходимых условий для укрепления пожарной безопасности в Республике Хакасия;


обеспечение подготовки всех категорий населения (руководящий состав и должностные лица, работающее население и обучающиеся в учебных заведениях) в области гражданской обороны, защиты населения и территорий.


1.2.4. Целями по обеспечению защиты населения и территорий Республики Хакасия от чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах являются:

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»