ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 сентября 2023 года N 679
Об утверждении Порядка разработки, реализации и мониторинга государственных программ Республики Хакасия и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства Республики Хакасия
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Положением о системе управления государственными программами Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 26.05.2021 N 786, Правительство Республики Хакасия постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок разработки, реализации и мониторинга государственных программ Республики Хакасия (далее - Порядок).
2. Установить, что реализация государственных программ Республики Хакасия с 2024 года осуществляется в соответствии с Порядком.
3. Руководителям исполнительных органов Республики Хакасия в процессе разработки, утверждения и реализации государственных программ руководствоваться требованиями Порядка.
4. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия организовать систему управления муниципальными программами в соответствии с муниципальными правовыми актами, основываясь на Порядке.
5. Признать утратившими силу с 01 января 2024 года:
постановление Правительства Республики Хакасия от 23.04.2013 N 221 "Об утверждении Порядка разработки, утверждения, реализации и оценки эффективности государственных программ Республики Хакасия" ("Вестник Хакасии", 2013, N 27);
пункт 3 постановления Правительства Республики Хакасия от 12.07.2013 N 394 "О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты Правительства Республики Хакасия в связи с совершенствованием бюджетного процесса в Республике Хакасия" ("Вестник Хакасии", 2013, N 50);
пункт 1 постановления Правительства Республики Хакасия от 18.10.2013 N 550 "О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты Республики Хакасия" ("Вестник Хакасии", 2013, N 64);
пункт 1 постановления Правительства Республики Хакасия от 06.05.2014 N 208 "О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты Республики Хакасия" ("Вестник Хакасии", 2014, N 27);
постановление Правительства Республики Хакасия от 06.03.2015 N 89 "О внесении изменений в постановление Правительства Республики Хакасия от 23.04.2013 N 221 "Об утверждении Порядка разработки, утверждения, реализации и оценки эффективности государственных программ Республики Хакасия" (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 16.03.2015, N 1900201503160002);
постановление Правительства Республики Хакасия от 28.07.2015 N 363 "О внесении изменений в Порядок разработки, утверждения, реализации и оценки эффективности государственных программ Республики Хакасия, утвержденный постановлением Правительства Республики Хакасия от 23.04.2013 N 221" (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 30.07.2015, N 1900201507300002);
постановление Правительства Республики Хакасия от 24.12.2015 N 684 "О внесении изменений в Порядок разработки, утверждения, реализации и оценки эффективности государственных программ Республики Хакасия, утвержденный постановлением Правительства Республики Хакасия от 23.04.2013 N 221" (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 25.12.2015, N 1900201512250005; "Вестник Хакасии", 2015, N 99);
постановление Правительства Республики Хакасия от 17.08.2018 N 447 "О внесении изменений в постановление Правительства Республики Хакасия от 23.04.2013 N 221 "Об утверждении Порядка разработки, утверждения, реализации и оценки эффективности государственных программ Республики Хакасия" (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 21.08.2018, N 1900201808210001; "Вестник Хакасии", 2018, N 55);
постановление Правительства Республики Хакасия от 18.03.2019 N 78 "О внесении изменений в Порядок разработки, утверждения, реализации и оценки эффективности государственных программ Республики Хакасия, утвержденный постановлением Правительства Республики Хакасия от 23.04.2013 N 221" (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 19.03.2019, N 1900201903190003; "Вестник Хакасии", 2019, N 18);
пункт 3 постановления Правительства Республики Хакасия от 24.05.2019 N 245 "О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Республики Хакасия" (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 29.05.2019, N 1900201905290001; "Вестник Хакасии", 2019, N 42);
постановление Правительства Республики Хакасия от 01.04.2020 N 163 "О внесении изменений в Порядок разработки, утверждения, реализации и оценки эффективности государственных программ Республики Хакасия, утвержденный постановлением Правительства Республики Хакасия от 23.04.2013 N 221" (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 07.04.2020, N 1900202004070003; "Вестник Хакасии", 2020, N 35);
пункт 2 постановления Правительства Республики Хакасия от 04.06.2021 N 283 "О внесении изменений в некоторые правовые акты Правительства Республики Хакасия" (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 08.06.2021, N 1900202106080004; "Вестник Хакасии", 2021, N 54).
Исполняющий обязанности Главы
Республики Хакасия - Председателя
Правительства Республики Хакасия
Т.КУРБАТОВА
Приложение
Утвержден
постановлением
Правительства Республики Хакасия
"Об утверждении Порядка разработки,
реализации и мониторинга государственных
программ Республики Хакасия и признании
утратившими силу отдельных постановлений
Правительства Республики Хакасия"
ПОРЯДОК РАЗРАБОТКИ, РЕАЛИЗАЦИИ И МОНИТОРИНГА ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПРОГРАММ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок определяет правила разработки, реализации и мониторинга государственных программ Республики Хакасия (далее - государственная программа).
1.2. Государственная программа представляет собой документ стратегического планирования, содержащий комплекс планируемых мероприятий (результатов), взаимоувязанных по задачам, срокам осуществления, исполнителям и ресурсам, и инструментов государственной политики Республики Хакасия, обеспечивающих наиболее эффективное достижение целей и решение задач социально-экономического развития Республики Хакасия.
1.3. Разработка и реализация государственных программ осуществляется исходя из следующих принципов:
1) обеспечение приоритетов социально-экономического развития Республики Хакасия, установленных документами стратегического планирования Республики Хакасия;
2) обеспечение планирования и реализации государственных программ с учетом необходимости достижения национальных целей развития Российской Федерации, определенных Указом Президента Российской Федерации от 21.07.2020 N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года" (далее - национальные цели развития) и целевых показателей, их характеризующих, а также стратегических целей и приоритетов развития соответствующей отрасли или сферы социально-экономического развития Российской Федерации, установленных в государственных программах Российской Федерации;
3) включение в состав государственной программы всех инструментов и мероприятий в соответствующих отрасли и сфере (включая меры организационного характера, осуществление контрольно-надзорной деятельности, совершенствование нормативного регулирования отрасли, налоговые, тарифные, кредитные и иные инструменты);
4) обеспечение консолидации бюджетных ассигнований республиканского бюджета Республики Хакасия, в том числе за счет предоставляемых межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджету Республики Хакасия, бюджетных ассигнований бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов, оценки расходов местных бюджетов муниципальных образований Республики Хакасия и внебюджетных источников, направленных на реализацию государственной политики, решение вопросов местного значения в соответствующих сферах, и влияющих на достижение показателей, выполнение (достижение) мероприятий (результатов), запланированных в государственных программах;
5) синхронизация государственных программ с государственными программами Российской Федерации, влияющими на достижение показателей и выполнение (достижение) мероприятий (результатов) государственных программ;
6) учет показателей оценки эффективности деятельности высших должностных лиц субъектов Российской Федерации и деятельности исполнительных органов субъектов Российской Федерации;
7) выделение в структуре государственных программ:
проектов, направленных на получение уникальных результатов в условиях временных и ресурсных ограничений и определяемых, формируемых и реализуемых в соответствии с постановлением Правительства Республики Хакасия от 11.03.2019 N 59 "Об организации проектной деятельности в Правительстве Республики Хакасия" (далее - постановление Правительства Республики Хакасия N 59), постановлением Правительства Российской Федерации от 31.10.2018 N 1288 "Об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации";
процессных мероприятий, реализуемых непрерывно либо на периодической основе;
8) закрепление должностного лица, ответственного за реализацию государственной программы, а также каждого структурного элемента государственной программы;
9) возможность формирования, представления, согласования и утверждения документов и информации, в том числе паспортов государственных программ, паспортов структурных элементов государственных программ, запросов на изменение паспортов государственных программ, запросов на изменение паспортов структурных элементов государственных программ, планов реализации структурных элементов государственных программ, отчетов о ходе реализации государственных программ и их структурных элементов, а также иных документов и материалов государственной интегрированной информационной системой управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - система "Электронный бюджет") по мере ввода в эксплуатацию ее компонентов и модулей;
10) обеспечение возможности маркировки в системе "Электронный бюджет" в составе государственной программы ее параметров (в том числе показателей, мероприятий (результатов), параметров финансового обеспечения), соответствующих сферам реализации государственных программ Российской Федерации, и их структурных элементов, а также обеспечение маркировки государственных программ и их структурных элементов, относящихся к реализации национальных проектов (программ) (далее - национальные проекты);
11) однократность ввода данных при формировании, реализации государственных программ и их мониторинге;
12) интеграция информационного взаимодействия и обмена данными при разработке и реализации государственных программ Российской Федерации и государственных программ.
1.4. Разработка и реализация государственной программы осуществляется исполнительным органом Республики Хакасия, определенным Правительством Республики Хакасия в утвержденном им Перечне государственных программ в качестве ответственного исполнителя государственной программы (далее - ответственный исполнитель), совместно с соисполнителями и участниками государственной программы.
Соисполнителями государственной программы являются исполнительные органы Республики Хакасия, иные получатели средств республиканского бюджета Республики Хакасия, представители которых определены руководителями региональных проектов, ведомственных проектов, а также исполнительные органы Республики Хакасия, ответственные за разработку и реализацию комплексов процессных мероприятий государственной программы.
Участниками государственной программы являются исполнительные органы Республики Хакасия или их структурные подразделения, главные распорядители бюджетных средств (далее - ГРБС), иные получатели средств республиканского бюджета Республики Хакасия, которые не являются соисполнителями государственной программы и непосредственно участвуют в ее реализации.
Куратором государственной программы является заместитель Главы Республики Хакасия - Председателя Правительства Республики Хакасия, отвечающий за сферу реализации государственной программы в соответствии с полномочиями, утвержденными распоряжением Главы Республики Хакасия - Председателя Правительства Республики Хакасия о распределении обязанностей между Главой Республики Хакасия - Председателем Правительства Республики Хакасия и его заместителями (далее - куратор). Куратор несет ответственность за реализацию государственной программы.
Срок реализации государственной программы определяется исходя из принципа синхронизации сроков документов стратегического планирования Российской Федерации и Республики Хакасия.
В случае, если государственная программа реализуется не в рамках государственной программы Российской Федерации и не требует синхронизации со структурными элементами, входящими в состав государственной программы Российской Федерации, то данная программа разрабатывается каждые шесть лет сроком на шесть лет путем внесения в нее изменений.
Срок реализации государственных программ не отражается в их наименовании.
1.5. Формирование, представление, согласование и утверждение паспортов государственных программ, а также комплексов процессных мероприятий, запросов на их изменение, планов и отчетов об их реализации, иных документов и информации, разрабатываемых при реализации государственных программ (за исключением региональных проектов, входящих в состав национальных проектов), осуществляются в подсистеме управления государственными программами системы "Электронный бюджет" (далее - подсистема управления государственными программами) по мере ввода в опытную эксплуатацию ее компонентов и модулей в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью лиц, уполномоченных в установленном порядке действовать от имени ответственного исполнителя (соисполнителя, участника) государственной программы.
