ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 октября 2016 года N 427
Об утверждении государственной программы Орловской области "Развитие физической культуры и спорта"
(с изменениями на 11 апреля 2024 года)
(в ред. Постановлений Правительства Орловской области от 28.03.2017 N 117, от 24.04.2018 N 186, от 22.08.2018 N 351, от 22.04.2019 N 230, от 25.09.2019 N 547, от 13.05.2020 N 297, от 14.10.2020 N 629, от 30.12.2020 N 852, от 18.03.2021 N 149, от 04.08.2021 N 447, от 13.04.2022 N 200, от 29.04.2022 N 245, от 30.12.2022 N 880, от 20.03.2023 N 231, от 05.07.2023 N 467, от 25.12.2023 N 875, от 27.12.2023 N 897, от 15.02.2024 N 107, от 11.04.2024 N 244, с изм., внесенными Постановлением Правительства Орловской области от 27.04.2021 N 244)
Правительство Орловской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемую государственную программу Орловской области "Развитие физической культуры и спорта".
2. Департаменту финансов Орловской области обеспечить финансирование государственной программы Орловской области "Развитие физической культуры и спорта" в пределах средств, предусмотренных законом Орловской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
(в ред. Постановления Правительства Орловской области от 27.12.2023 N 897)
3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Орловской области в Правительстве Орловской области по социальной политике.
(п. 3 в ред. Постановления Правительства Орловской области от 20.03.2023 N 231)
Исполняющий обязанности
Председателя Правительства
Орловской области
А.Ю.БУДАРИН
Приложение
к постановлению
Правительства Орловской области
от 31 октября 2016 г. N 427
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА"
(в ред. Постановлений Правительства Орловской области от 27.12.2023 N 897, от 15.02.2024 N 107, от 11.04.2024 N 244)
Стратегические приоритеты государственной программы Орловской области "Развитие физической культуры и спорта"
1. Оценка текущего состояния сферы развития физической культуры и спорта Орловской области, тенденции, факторы и проблемные вопросы, определяющие направления развития сферы развития физической культуры и спорта.
Общая структура сферы развития физической культуры и спорта Орловской области включает в себя Департамент физической культуры и спорта Орловской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Орловской области (по согласованию), подведомственные этим органам организации, осуществляющие деятельность в области физической культуры и спорта.
Физкультурно-массовая и спортивная работа ведется в региональных отделениях физкультурно-спортивных обществ "Динамо", "Спартак", "Юность России", "Россия".
В Орловской области функционируют 5 спортивных школ олимпийского резерва и 7 региональных спортивных школ, 3 спортивные школы, находящиеся в ведении органов местного самоуправления, осуществляющих управление в области физической культуры и спорта, 21 детско-юношеская спортивная школа, находящаяся в ведении органов местного самоуправления, осуществляющих управление в области физической культуры и спорта; бюджетное учреждение Орловской области "Центр спортивной подготовки", бюджетное профессиональное образовательное учреждение Орловской области "Училище олимпийского резерва" (далее - БП ОУ ОО "Училище олимпийского резерва"), в состав которого в качестве структурных подразделений входят 2 спортивные школы, 1 спортивная адаптивная школа.
В Орловской области имеют государственную аккредитацию и наделены статусом региональной спортивной федерации 64 региональных спортивных федераций по 66 видам спорта, в том числе получили государственную аккредитацию в 2022 году - 15 федераций по 15 видам спорта.
В Орловской области работает 1905 штатных физкультурных работников, из них в сельской местности - 351 человек (18,4%); женщин - 853. Из общего числа штатных работников имеют высшее образование 1353 человека (71,0%), среднее профессиональное образование имеют 386 человек (20,2%), имеющих ученую степень, - 1,1%.
В отчетном году впервые приступили к работе в области физической культуры и спорта 122 человека.
В 2022 году штатная численность работников в области физической культуры и спорта составила 28 человек.
Система подготовки высококвалифицированных кадров в сфере физической культуры и спорта Орловской области включает в себя обучение на базе среднего профессионального и высшего образования. Кадры пополняются за счет выпускников ФГБОУ ВО "Орловский государственный университет имени И.С. Тургенева" (Академия физической культуры и спорта), БП ОУ ОО "Училище олимпийского резерва", БПОУ ОО "Мезенский педагогический колледж".
В 2022 году в соответствии с приказом Министерства спорта Российской Федерации от 23 июня 2022 года N 533 "Об утверждении перечня базовых видов спорта" для Орловской области утверждены следующие базовые виды спорта: бокс, бадминтон, велосипедный спорт, дзюдо, каратэ, легкая атлетика, пулевая стрельба, стрельба из лука, бобслей, спорт лиц с поражением опорно-двигательного аппарата, спорт глухих, футбол.
Подготовка кандидатов в олимпийские и паралимпийские сборные команды России по базовым видам спорта проходит на спортивных базах государственных учреждений: бюджетного учреждения Орловской области "Центр спортивной подготовки", БП ОУ ОО "Училище олимпийского резерва", областного автономного учреждения Орловской области "Центральный стадион им. В.И. Ленина".
Ежегодно проводится до 1000 официальных физкультурных и спортивных мероприятий, в том числе спартакиада между муниципальными образованиями Орловской области, этапы Всероссийских спортивных соревнований школьников, в том числе "Президентские состязания" и "Президентские спортивные игры", и иные массовые физкультурно-спортивные мероприятия.
Действует Всероссийский физкультурно-спортивный комплекс "Готов к труду и обороне" (ГТО) - полноценная программная и нормативная основа физического воспитания (по итогам 2022 года приняло участие 14987 человек, работают 27 центров тестирования).
Общее количество спортивных сооружений с учетом городской и рекреационной инфраструктуры, приспособленных для занятий физической культурой и спортом, в 2022 году достигло 1455 объектов, в том числе 576 объектов в сельской местности.
Принятые меры способствовали распространению среди граждан устойчивого положительного отношения к ведению здорового образа жизни.
2. Описание приоритетов и целей государственной политики в сфере реализации государственной программы Орловской области "Развитие физической культуры и спорта Орловской области" (далее также - государственная программа).
К 2029 году предусматривается увеличение количества граждан, систематически занимающихся спортом, до 65%. К числу приоритетных направлений развития относятся вовлечение граждан, прежде всего детей и молодежи, к занятию физкультурой и массовым спортом, повышение уровня физической подготовленности граждан страны, повышение доступности спортивных объектов для населения, в том числе на сельских территориях, а также для лиц с ограниченными возможностями здоровья, развитие адаптивной физической культуры и повышение конкурентоспособности спортсменов Орловской области на всероссийских и международных соревнованиях.
Основной задачей государственной программы должен стать рост количественных показателей и качественных изменений, происходящих в спорте. Решение указанной задачи предусматривается путем эффективного взаимодействия Министерства спорта Российской Федерации (по согласованию), органов исполнительной власти Орловской области и органов местного самоуправления (по согласованию).
Цели государственной политики в сфере физической культуры и спорта определены в указе Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года", указе Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 года N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года", Стратегии развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2020 года N 3081-р, и предполагают создание для всех категорий и групп населения условий для занятий физической культурой и массовым спортом, в том числе повышение уровня обеспеченности населения объектами спорта, а также подготовку спортивного резерва и повышение конкурентоспособности спортсменов Орловской области на всероссийских и международных соревнованиях.
Государственная программа направлена на достижение национальной цели развития Российской Федерации на период до 2030 года "Сохранение населения, здоровье и благополучие людей", определенной указом Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 года N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года" (далее - национальная цель).
К числу приоритетных направлений развития физической культуры и спорта относятся:
вовлечение граждан, прежде всего детей и молодежи, в регулярные занятия физической культурой и массовым спортом;
повышение уровня физической подготовленности граждан;
повышение доступности объектов спорта, в том числе на сельских территориях, а также для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов;
развитие адаптивной физической культуры и адаптивного спорта;
совершенствование системы подготовки спортивного резерва; повышение конкурентоспособности спортсменов нашего региона на всероссийской и международной арене.
Для оценки хода реализации государственной программы и характеристики состояния установленной сферы деятельности предусмотрена система показателей. Основным ожидаемым конечным результатом реализации государственной программы является устойчивое развитие физической культуры и спорта, что характеризуется ростом количественных показателей и качественной оценкой изменений, происходящих в сфере физической культуры и спорта.
3. Сведения о взаимосвязи со стратегическими приоритетами, целями и показателями государственных программ Российской Федерации.
Цели государственной программы соответствуют целям государственной политики в сфере физической культуры и спорта, определенным в указе Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года", указе Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 года N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года", Стратегии развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2020 года N 3081-р, государственной программе Российской Федерации "Развитие физической культуры и спорта", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2021 года N 1661 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие физической культуры и спорта" и о признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации", и предусматривают создание условий, обеспечивающих равные возможности гражданам для ведения здорового образа жизни, систематических занятий физической культурой и спортом и способствующих повышению конкурентоспособности спортсменов Орловской области.
4. Задачи государственного управления и обеспечения региональной безопасности, способы их эффективного решения в сфере развития физической культуры и спорта Орловской области.
Целями государственной программы являются:
1) увеличение доли граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом, до 65% к 2029 году;
2) увеличение количества спортсменов Орловской области, ежегодно вошедших в тройку лучших спортсменов на международных, всероссийских и межрегиональных соревнованиях, до 100 человек.
В рамках реализации регионального проекта "Создание для всех категорий и групп населения условий для занятий физической культурой и спортом, массовым спортом, в том числе повышение уровня обеспеченности населения объектами спорта, а также подготовка спортивного резерва" предусмотрены следующие мероприятия:
1) все организации спортивной подготовки предоставляют услуги населению в соответствии с федеральными стандартами спортивной подготовки;
2) построены и введены в эксплуатацию объекты спорта региональной собственности;
