ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 декабря 2023 года N 897
О внесении изменений в постановление Правительства Орловской области от 31 октября 2016 года N 427 "Об утверждении государственной программы Орловской области "Развитие физической культуры и спорта"
В соответствии с постановлением Правительства Орловской области от 26 июня 2023 года N 459 "Об утверждении Положения о системе управления государственными программами Орловской области и признании утратившими силу отдельных нормативных правовых актов Орловской области" Правительство Орловской области постановляет:
1. Внести в постановление Правительства Орловской области от 31 октября 2016 года N 427 "Об утверждении государственной программы Орловской области "Развитие физической культуры и спорта" следующие изменения:
1) в пункте 2 слова "расходов на реализацию мероприятий" исключить;
2) приложение изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2024 года.
Временно исполняющий обязанности
Губернатора Орловской области
В.А.ТАРАСОВ
Приложение
к постановлению
Правительства Орловской области
от 27 декабря 2023 г. N 897
Приложение
к постановлению
Правительства Орловской области
от 31 октября 2016 г. N 427
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА"
Стратегические приоритеты государственной программы Орловской области "Развитие физической культуры и спорта"
1. Оценка текущего состояния сферы развития физической культуры и спорта Орловской области, тенденции, факторы и проблемные вопросы, определяющие направления развития сферы развития физической культуры и спорта.
Общая структура сферы развития физической культуры и спорта Орловской области включает в себя Департамент физической культуры и спорта Орловской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Орловской области (по согласованию), подведомственные этим органам организации, осуществляющие деятельность в области физической культуры и спорта.
Физкультурно-массовая и спортивная работа ведется в региональных отделениях физкультурно-спортивных обществ "Динамо", "Спартак", "Юность России", "Россия".
В Орловской области функционируют 5 спортивных школ олимпийского резерва и 7 региональных спортивных школ, 3 спортивные школы, находящиеся в ведении органов местного самоуправления, осуществляющих управление в области физической культуры и спорта, 21 детско-юношеская спортивная школа, находящаяся в ведении органов местного самоуправления, осуществляющих управление в области физической культуры и спорта; бюджетное учреждение Орловской области "Центр спортивной подготовки", бюджетное профессиональное образовательное учреждение Орловской области "Училище олимпийского резерва" (далее - БП ОУ ОО "Училище олимпийского резерва"), в состав которого в качестве структурных подразделений входят 2 спортивные школы, 1 спортивная адаптивная школа.
В Орловской области имеют государственную аккредитацию и наделены статусом региональной спортивной федерации 64 региональных спортивных федераций по 66 видам спорта, в том числе получили государственную аккредитацию в 2022 году - 15 федераций по 15 видам спорта.
В Орловской области работает 1905 штатных физкультурных работников, из них в сельской местности - 351 человек (18,4%); женщин - 853. Из общего числа штатных работников имеют высшее образование 1353 человека (71,0%), среднее профессиональное образование имеют 386 человек (20,2%), имеющих ученую степень, - 1,1%.
В отчетном году впервые приступили к работе в области физической культуры и спорта 122 человека.
В 2022 году штатная численность работников в области физической культуры и спорта составила 28 человек.
Система подготовки высококвалифицированных кадров в сфере физической культуры и спорта Орловской области включает в себя обучение на базе среднего профессионального и высшего образования. Кадры пополняются за счет выпускников ФГБОУ ВО "Орловский государственный университет имени И.С. Тургенева" (Академия физической культуры и спорта), БП ОУ ОО "Училище олимпийского резерва", БПОУ ОО "Мезенский педагогический колледж".
В 2022 году в соответствии с приказом Министерства спорта Российской Федерации от 23 июня 2022 года N 533 "Об утверждении перечня базовых видов спорта" для Орловской области утверждены следующие базовые виды спорта: бокс, бадминтон, велосипедный спорт, дзюдо, каратэ, легкая атлетика, пулевая стрельба, стрельба из лука, бобслей, спорт лиц с поражением опорно-двигательного аппарата, спорт глухих, футбол.
Подготовка кандидатов в олимпийские и паралимпийские сборные команды России по базовым видам спорта проходит на спортивных базах государственных учреждений: бюджетного учреждения Орловской области "Центр спортивной подготовки", БП ОУ ОО "Училище олимпийского резерва", областного автономного учреждения Орловской области "Центральный стадион им. В.И. Ленина".
Ежегодно проводится до 1000 официальных физкультурных и спортивных мероприятий, в том числе спартакиада между муниципальными образованиями Орловской области, этапы Всероссийских спортивных соревнований школьников, в том числе "Президентские состязания" и "Президентские спортивные игры", и иные массовые физкультурно-спортивные мероприятия.
Действует Всероссийский физкультурно-спортивный комплекс "Готов к труду и обороне" (ГТО) - полноценная программная и нормативная основа физического воспитания (по итогам 2022 года приняло участие 14987 человек, работают 27 центров тестирования).
Общее количество спортивных сооружений с учетом городской и рекреационной инфраструктуры, приспособленных для занятий физической культурой и спортом, в 2022 году достигло 1455 объектов, в том числе 576 объектов в сельской местности.
Принятые меры способствовали распространению среди граждан устойчивого положительного отношения к ведению здорового образа жизни.
2. Описание приоритетов и целей государственной политики в сфере реализации государственной программы Орловской области "Развитие физической культуры и спорта Орловской области" (далее также - государственная программа).
К 2029 году предусматривается увеличение количества граждан, систематически занимающихся спортом, до 65%. К числу приоритетных направлений развития относятся вовлечение граждан, прежде всего детей и молодежи, к занятию физкультурой и массовым спортом, повышение уровня физической подготовленности граждан страны, повышение доступности спортивных объектов для населения, в том числе на сельских территориях, а также для лиц с ограниченными возможностями здоровья, развитие адаптивной физической культуры и повышение конкурентоспособности спортсменов Орловской области на всероссийских и международных соревнованиях.
Основной задачей государственной программы должен стать рост количественных показателей и качественных изменений, происходящих в спорте. Решение указанной задачи предусматривается путем эффективного взаимодействия Министерства спорта Российской Федерации (по согласованию), органов исполнительной власти Орловской области и органов местного самоуправления (по согласованию).
Цели государственной политики в сфере физической культуры и спорта определены в указе Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года", указе Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 года N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года", Стратегии развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2020 года N 3081-р, и предполагают создание для всех категорий и групп населения условий для занятий физической культурой и массовым спортом, в том числе повышение уровня обеспеченности населения объектами спорта, а также подготовку спортивного резерва и повышение конкурентоспособности спортсменов Орловской области на всероссийских и международных соревнованиях.
Государственная программа направлена на достижение национальной цели развития Российской Федерации на период до 2030 года "Сохранение населения, здоровье и благополучие людей", определенной указом Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 года N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года" (далее - национальная цель).
К числу приоритетных направлений развития физической культуры и спорта относятся:
вовлечение граждан, прежде всего детей и молодежи, в регулярные занятия физической культурой и массовым спортом;
повышение уровня физической подготовленности граждан;
повышение доступности объектов спорта, в том числе на сельских территориях, а также для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов;
развитие адаптивной физической культуры и адаптивного спорта;
совершенствование системы подготовки спортивного резерва; повышение конкурентоспособности спортсменов нашего региона на всероссийской и международной арене.
Для оценки хода реализации государственной программы и характеристики состояния установленной сферы деятельности предусмотрена система показателей. Основным ожидаемым конечным результатом реализации государственной программы является устойчивое развитие физической культуры и спорта, что характеризуется ростом количественных показателей и качественной оценкой изменений, происходящих в сфере физической культуры и спорта.
3. Сведения о взаимосвязи со стратегическими приоритетами, целями и показателями государственных программ Российской Федерации.
Цели государственной программы соответствуют целям государственной политики в сфере физической культуры и спорта, определенным в указе Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года", указе Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 года N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года", Стратегии развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2020 года N 3081-р, государственной программе Российской Федерации "Развитие физической культуры и спорта", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2021 года N 1661 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие физической культуры и спорта" и о признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации", и предусматривают создание условий, обеспечивающих равные возможности гражданам для ведения здорового образа жизни, систематических занятий физической культурой и спортом и способствующих повышению конкурентоспособности спортсменов Орловской области.
4. Задачи государственного управления и обеспечения региональной безопасности, способы их эффективного решения в сфере развития физической культуры и спорта Орловской области.
Целями государственной программы являются:
1) увеличение доли граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом, до 65% к 2029 году;
2) увеличение количества спортсменов Орловской области, ежегодно вошедших в тройку лучших спортсменов на международных, всероссийских и межрегиональных соревнованиях, до 100 человек.
В рамках реализации регионального проекта "Создание для всех категорий и групп населения условий для занятий физической культурой и спортом, массовым спортом, в том числе повышение уровня обеспеченности населения объектами спорта, а также подготовка спортивного резерва" предусмотрены следующие мероприятия:
1) все организации спортивной подготовки предоставляют услуги населению в соответствии с федеральными стандартами спортивной подготовки;
2) построены и введены в эксплуатацию объекты спорта региональной собственности;
3) в спортивные школы олимпийского резерва, в том числе по хоккею, поставлено новое спортивное оборудование и инвентарь.
В рамках реализации регионального проекта "Бизнес-спринт (Я выбираю спорт)" предусмотрено мероприятие по созданию "умных" спортивных площадок.
В рамках реализации ведомственного проекта "Развитие игровых видов спорта" предусмотрено оказание государственной поддержки государственных учреждений Орловской области и иных некоммерческих организаций, развивающих игровые виды спорта.
