МЭРИЯ ГОРОДА МАГАДАНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 сентября 2011 года N 3535
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "МОЛОДЕЖЬ МАГАДАНА (2012-2017 ГОДЫ)"
(в редакции Постановлений мэрии г. Магадана от 01.03.2012 N 726, от 30.05.2012 N 2138, от 11.09.2012 N 3718, от 10.12.2012 N 5108, от 08.04.2013 N 1341, от 04.07.2013 N 2807, от 13.12.2013 N 5405, от 27.01.2014 N 160, от 11.04.2014 N 1271, от 03.07.2014 N 2493, от 23.12.2014 N 5222, от 06.02.2015 N 427, от 12.05.2015 N 1739, от 02.09.2015 N 3224, от 28.10.2015 N 3868, от 30.12.2015 N 4628, от 15.03.2016 N 633, от 18.07.2016 N 2142, от 21.10.2016 N 3241, от 12.12.2016 N 3778, от 27.01.2017 N 165, от 27.03.2017 N 806, от 13.07.2017 N 2118, от 14.08.2017 N 2540, от 16.11.2017 N 3689, от 29.12.2017 N 4210)
В целях создания условий для формирования социально успешной личности гражданина с потенциалом развития городского сообщества, реализации молодежной политики на территории муниципального образования "Город Магадан", руководствуясь статьями 34.1, 45 Устава муниципального образования "Город Магадан", мэрия города Магадана постановляет:
1. Утвердить муниципальную программу "Молодежь Магадана" на 2012-2017 годы" согласно приложению к настоящему Постановлению.
(в ред. Постановлений мэрии г. Магадана от 04.07.2013 N 2807, от 11.04.2014 N 1271, от 23.12.2014 N 5222)
2. Настоящее Постановление подлежит опубликованию в средствах массовой информации.
3. Контроль над исполнением постановления возложить на заместителя мэра города Магадана Казетова Ю.М.
(п. 3 в ред. Постановления мэрии г. Магадана от 13.12.2013 N 5405)
Мэр города Магадана
В.П.ПЕЧЕНЫЙ
Приложение
к Постановлению
мэрии города Магадана
от 20.09.2011 N 3535
ПАСПОРТ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "МОЛОДЕЖЬ МАГАДАНА" НА 2012-2017 ГОДЫ
(в ред. Постановлений мэрии города Магадана от 13.07.2017 N 2118, от 14.08.2017 N 2540, от 16.11.2017 N 3689, от 29.12.2017 N 4210)
Мэрия города Магадана заказчик программы
Наименование муниципальной программы | "Молодежь Магадана" на 2012-2017 годы (далее - Программа) |
Основание для разработки муниципальной программы | Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральный закон от 24.06.1999 N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", Закон Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения Российской Федерации", Федеральный закон от 28.06.1995 N 98-ФЗ "О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений", постановление Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 N 1050 "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2011-2015 годы", Основы государственной молодежной политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденные распоряжением Правительства Российской Федерации от 29.11.2014 N 2403-р, постановление Правительства Магаданской области от 17.04.2014 N 311-пп "О мерах по реализации подпрограммы "Оказание поддержки в обеспечении жильем молодых семей" государственной программы Магаданской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей Магаданской области" на 2014-2016 годы", постановление администрации Магаданской области от 05.12.2013 N 1213-па "Об утверждении государственной программы Магаданской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей Магаданской области" на 2014-2016 годы", постановление администрации Магаданской области от 07.04.2011 N 216-па "О мерах по реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы", Закон Магаданской области от 24.12.2012 N 1573-ОЗ "О государственной молодежной политике в Магаданской области", стратегия государственной молодежной политики в Российской Федерации на период до 2016 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 18.12.2006 N 1760-р, "Стратегический план (Концепция стратегического развития) города Магадана на период до 2020 года", утвержденный решением Магаданской городской Думы от 19.10.2007 N 63-Д, постановление мэрии города Магадана от 06.08.2010 N 2331 "О перечне муниципальных программ, предлагаемых к разработке в 2011 году", постановление мэрии города Магадана от 29.12.2010 N 4328 "Об утверждении порядка принятия решений о разработке муниципальных программ, их формирования и реализации на территории муниципального образования "Город Магадан" |
Заказчик муниципальной программы | Мэрия города Магадана |
Разработчик муниципальной программы и подпрограмм | Управление по делам молодежи и связям с общественностью мэрии города Магадана (далее - УДМСО) |
Ответственный исполнитель муниципальной программы и подпрограмм | УДМСО |
Исполнители муниципальной программы | - УДМСО; - департамент образования мэрии города Магадана (далее - ДО); - управление по учету и распределению жилой площади мэрии города Магадана; - Координационный Молодежный Совет (далее - КМС); - муниципальный молодежный Совет дублеров (далее - ММСД); - муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования "Детско-юношеский центр" (далее - МБУДО "ДЮЦ"); - муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования "Социально-педагогический центр" (далее - МБУДО "СПЦ"); - муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования "Магаданский военный спортивно-технический центр "Подвиг" (далее - МБУДО "МВСТЦ "Подвиг"); - муниципальное бюджетное учреждение города Магадана "Горжилсервис" (далее - МБУ г. Магадана "Горжилсервис") |
Цели и задачи муниципальной программы | Цель: создание условий для эффективной социализации и самореализации молодежи. Задачи: 1) вовлечение молодежи в социальную практику и ее информирование о потенциальных возможностях саморазвития; 2) формирование целостной системы поддержки обладающей лидерскими навыками, инициативной и талантливой молодежи; 3) гражданское и патриотическое воспитание молодежи, содействие формированию правовых, культурных и нравственных ценностей среди молодежи; 4) предоставление поддержки в решении жилищной проблемы молодым семьям |
Перечень подпрограмм | 1. "Реализация молодежной политики" на 2012-2017 годы (приложение N 1 к Программе); 2. "Оказание содействия в обеспечении жильем молодых семей" на 2015-2017 годы (приложение N 2 к Программе) |
Объемы и источники финансирования муниципальной программы | Общий объем финансирования Программы составляет 217 085,847 тысяч рублей, в том числе: 2012 год - 3 027,000 тысяч рублей; 2013 год - 2 579,900 тысяч рублей; 2014 год - 2 271,200 тысяча рублей; 2015 год - 50 458,971 тысяч рублей; 2016 год - 75 436,051 тысяч рублей; 2017 год - 83 312,725 тысяч рублей. Из них: средства местного бюджета - 14 505,413 тысяч рублей, в том числе по годам: 2012 год - 3 027,000 тысяч рублей; 2013 год - 2 279,900 тысяч рублей; 2014 год - 2 271,200 тысяча рублей; 2015 год - 1 851,781 тысяча рублей; 2016 год - 2 526,779 тысяч рублей; 2017 год - 2 548,753 тысяч рублей. Иные источники финансирования - 202 580,434 тысяч рублей, в том числе по годам: 2012 год - 0,000 тысяч рублей; 2013 год - 300,000 тысяч рублей; 2014 год - 0,000 тысяч рублей; 2015 год - 48 607,190 тысяч рублей; 2016 год - 72 909,272 тысяч рублей; 2017 год - 80 763,972 тысячи рублей. Из них: Средства федерального бюджета - 96 080,946 тысяч рублей, в том числе по годам: 2015 год - 20 712,046 тысяч рублей; 2016 год - 22 086,800 тысяч рублей. 2017 год - 53 282,100 тысячи рублей Средства областного бюджета - 106 499,488 тысяч рублей, в том числе по годам: 2013 год - 300,000 тысяч рублей; 2015 год - 27 895,144 тысяч рублей; 2016 год - 50 822,472 тысячи рублей. 2017 год - 27 481,872 тысяча рублей |
(в ред. Постановления мэрии города Магадана от 29.12.2017 N 4210) | |
Сроки реализации муниципальной программы | 2012-2017 годы |
Ожидаемый конечный результат реализации муниципальной программы | Ожидаемый конечный результат реализации Программы: - повышение эффективности взаимодействия субъектов рынка труда в решении вопросов трудоустройства молодежи; - улучшение условий для профессионального ориентирования молодежи, оказание помощи в планировании карьеры; - создание эффективных форм комплексной помощи подросткам, молодежи в трудной жизненной ситуации; - улучшение условий для трудовой реабилитации молодежи, оказавшейся в трудной жизненной ситуации; - повышение уровня духовно-нравственного воспитания подростков и молодежи, формирование ее патриотического и гражданского сознания и самосознания; - повышение деловой, предпринимательской, творческой активности молодежи; - создание условий, направленных на формирование здорового образа жизни; - рост лидерского потенциала молодежи; - улучшение жилищных условий молодых семей |
Контроль исполнения муниципальной программы | Контроль осуществляется в соответствии с постановлением мэрии города Магадана от 29.12.2010 N 4328 "Об утверждении порядка принятия решений о разработке муниципальных программ, их формирования и реализации на территории муниципального образования "Город Магадан" |
Раздел 1. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНО-ЦЕЛЕВЫМ МЕТОДОМ
Молодежь города Магадана (от 14 до 35 лет) представляет собой значительный социально-экономический ресурс развития города. Численность ее по состоянию на начало 2013 года составляет около 30,0 тысяч человек. Это приблизительно 30% всего населения города и более 50% трудоспособного населения.
Успешное решение задач социально-экономического и культурного развития города Магадана невозможно без активного участия молодежи. Это объясняется, прежде всего, тем, что молодежь выполняет особые социальные функции: наследует достигнутый уровень и обеспечивает преемственность развития общества и государства, обладает потенциалом в развитии экономики, социальной сферы, образования, науки и культуры; составляет основной источник пополнения трудовых ресурсов для городской экономики.
За последние годы в сфере работы с молодежью отмечаются положительные тенденции, выражающиеся повышением активности молодежных общественных организаций, предоставлением социальных услуг для молодежи учреждениями всех форм собственности, осуществляется поиск и разработка новых форм и методов работы. На территории города Магадана действует 150 детских и молодежных общественных объединений, в состав которых входит 16% молодежи. В конкурсах, фестивалях, творческой, научной направленности участвуют 15% в год от общего числа молодежи в возрасте 14-35 лет.
Благодаря реализации одноименной программы "Молодежь Магадана" на 2009-2011 годы сформирован системный подход в организации работы с детьми и молодежью. Стабильно высокая оценка подтверждает необходимость продолжения системной работы с молодежью, в том числе, находящейся в трудной жизненной ситуации, по поддержке талантливой, социально-активной молодежи, по подготовке лидеров, оказанию поддержки молодежным общественным объединениям, координации волонтерских и добровольческих формирований, а также укреплению института молодой семьи.
Однако вместе тем существует ряд проблем, которые препятствуют социализации и самореализации молодежи. Не здоровый образ жизни, в следствии ухудшение состояния здоровья подростков и молодежи, рост преступности, недостаточная инициативность молодежи, трудности в вопросах трудоустройства и занятости, недостаточный уровень информирования молодежи об имеющихся ресурсах для реализации собственного потенциала и развития возможностей.
Так же в настоящее время одной из наиболее острых проблем, которая встает перед молодежью (молодыми семьями), является жилищное обеспечение. Проблемы, вызванные старением жилого фонда и неразвитостью форм найма жилья, провоцируют рост цен и арендной платы за жилье. Процентные ставки и первоначальный взнос по ипотечным кредитам остаются недоступными для молодой семьи.
Решению выше обозначенных проблем будет способствовать:
- развитие досуговой деятельности, как особой сферы жизнедеятельности молодежи;
- наличие необходимой ресурсной базы для реализации намеченных преобразований;
- пропаганда здорового образа жизни, привлечение молодежи к осознанному отношению к своему здоровью;
- активность молодежи "группы риска", наличие у молодежи желания принять участие в реализации молодежной политике;
- улучшение жилищных условий молодых семей;
- формирование интереса молодежи к мероприятиям гражданско-патриотической направленности;
- расширение связей с работодателями в сфере трудоустройства молодежи;
- информированность молодежи об имеющихся ресурсах в городе Магадане для развития ее возможностей и т.п.
Программа определяет комплекс мер, направленных на решение основных вопросов в области молодежной политики. Использование программного метода определяется комплексным, а в решении некоторых проблем, межотраслевым характером молодежной политики.
Раздел 2. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ И СРОКИ ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ
Цель программы: создание условий для эффективной социализации и самореализации молодежи. Для достижения поставленной цели предполагается решение следующих задач:
1) вовлечение молодежи в социальную практику и ее информирование о потенциальных возможностях саморазвития;
2) формирование целостной системы поддержки обладающей лидерскими навыками, инициативной и талантливой молодежи;
3) гражданское и патриотическое воспитание молодежи, содействие формированию правовых, культурных и нравственных ценностей среди молодежи;
4) предоставление поддержки в решении жилищной проблемы молодым семьям.
Программа реализуется в 2012-2017 годах.
Раздел 3. СИСТЕМА ЦЕЛЕВЫХ ИНДИКАТОРОВ И ОЖИДАЕМЫЙ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ЭФФЕКТ ОТ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
(в редакции Постановления мэрии города Магадана от 29.12.2017 N 4210)
Эффективность реализации Программы оценивается по системе целевых индикаторов:
N п/п | Наименование целевого индикатора | Единица измерения | Значение показателя | |||||
2012 год | 2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | |||
1. | Количество молодых людей, участвующих в мероприятиях творческой направленности | Человек | 500 | 700 | 2600 | 2300 | 2500 | 2700 |
2. | Количество молодых людей, участвующих в профилактических акциях и мероприятиях, направленных на формирование здорового образа жизни | Человек | 500 | 650 | 760 | 800 | 1100 | 1250 |
3. | Количество молодых людей, участвующих в мероприятиях, направленных на гражданско-патриотическое воспитание | Человек | 1000 | 1100 | 1050 | 1200 | 1400 | 1500 |
4. | Количество молодых людей - участников программ трудового воспитания и временной занятости | Человек | 200 | 220 | 120 | 96 | 120 | 120 |
5. | Количество молодых семей, улучшивших свои жилищные условия | Семья | - | - | - | 50 | 55 | 83 |
Раздел 4. СВЕДЕНИЯ О ЗАКАЗЧИКЕ И ИСПОЛНИТЕЛЯХ ПРОГРАММЫ
Заказчиком Программы является мэрия города Магадана.
Ответственным исполнителем Программы является УДМСО.
Исполнителями Программы являются:
- УДМСО;
- ДО;
- КМС;
- ММСД;
- МБУДО "ДЮЦ";
- МБУДО "СПЦ";
- МБУДО "МВСТЦ "Подвиг";
- МБУ г. Магадана "Горжилсервис".
Раздел 5. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Механизм реализации Программы представляет собой скоординированную по срокам, объемам, направлениям деятельность всех исполнителей программных мероприятий.
Управление по делам молодежи и связям с общественностью мэрии города Магадана осуществляет руководство и текущее управление реализацией Программы, разрабатывает в пределах своей компетенции нормативные правовые акты, необходимые для ее реализации.
В ходе реализации мероприятий Программы ответственным исполнителем могут вноситься изменения или дополнения по согласованию с исполнителями Программы, если это не противоречит решению поставленных задач.
Контроль за реализацией Программы осуществляется в соответствии с разделом VI Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ, их формирования и реализации на территории муниципального образования "Город Магадан", утвержденного постановлением мэрии города Магадана от 29.12.2010 N 4328 "Об утверждении порядка принятия решений о разработке муниципальных программ, их формирования и реализации на территории муниципального образования "Город Магадан".
Для получения средств из федеральных целевых программ и государственных программ Магаданской области ответственный исполнитель Программы ежегодно в сроки, определенные вышеуказанными программными документами, направляет заявку муниципального образования "Город Магадан" в органы исполнительной власти Магаданской области.
Раздел 6. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ
(в редакции Постановления мэрии города Магадана от 29.12.2017 N 4210)
Реализация программных мероприятий осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования "Город Магадан" и иных источников финансирования.
Источники финансирования | Финансовые средства, тыс. руб. в том числе | ||||||
2012 год | 2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | Итого: | |
Всего, в т.ч.: | 3 027,000 | 2 579,900 | 2 271,200 | 50 458,971 | 75 436,051 | 83 312,725 | 217 085,847 |
Средства местного бюджета | 3 027,000 | 2 279,900 | 2 271,200 | 1 851,781 | 2 526,779 | 2 548,753 | 14 505,413 |
Иные источники финансирования, в том числе: | 0,000 | 300,000 | 0,000 | 48 607,190 | 72 909,272 | 80 763,972 | 202 580,434 |
Средства федерального бюджета | 0,000 | 0,000 | 0,000 | 20 712,046 | 22 086,800 | 53 282,100 | 96 080,946 |
Средства областного бюджета | 0,000 | 300,000 | 0,000 | 27 895,144 | 50 822,472 | 27 481,872 | 106 499,488 |
из общего объема финансирования: | |||||||
Подпрограмма "Реализация молодежной политики" на 2012-2017 годы | |||||||
Всего, в т.ч.: | 3 027,000 | 2 579,900 | 2 271,200 | 1 733,181 | 2 621,300 | 2 405,700 | 14 638,281 |
Средства местного бюджета | 3 027,000 | 2 279,900 | 2 271,200 | 1 733,181 | 2 356,700 | 2 405,700 | 14 073,681 |
Иные источники финансирования, в том числе: | 0,000 | 300,000 | 0,000 | 0,000 | 264,600 | 0,000 | 564,600 |
Средства областного бюджета | 0,000 | 300,000 | 0,000 | 0,000 | 264,600 | 0,000 | 564,600 |
Подпрограмма "Оказание содействия в обеспечении жильем молодых семей" на 2015-2017 годы | |||||||
Всего, в т.ч.: | 0,000 | 0,000 | 0,000 | 48 725,790 | 72 814,751 | 80 907,025 | 202 447,566 |
Средства местного бюджета | 0,000 | 0,000 | 0,000 | 118,600 | 170,079 | 143,053 | 431,732 |
Иные источники финансирования, в том числе: | 0,000 | 0,000 | 0,000 | 48 607,190 | 72 644,672 | 80 763,972 | 202 015,834 |
Средства федерального бюджета | 0,000 | 0,000 | 0,000 | 20 712,046 | 22 086,800 | 53 282,100 | 96 080,946 |
Средства областного бюджета | 0,000 | 0,000 | 0,000 | 27 895,144 | 50 557,872 | 27 481,872 | 105 934,888 |
