Устав муниципального образования "Город Магадан"
2005 год
(с изменениями на 7 ноября 2024 года)
(в ред. Решений Магаданской городской Думы от 26.07.2006 N 72-Д (зарегистрировано 31.07.2006), от 30.11.2007 N 95-Д, от 27.03.2007 N 22-Д (зарегистрировано 16.04.2007) (ред. 27.03.2007), от 19.06.2008 N 73-Д, от 26.02.2009 N 2-Д, от 21.09.2009 N 96-Д, от 10.06.2010 N 28-Д, от 05.10.2010 N 66-Д, от 18.02.2011 N 1-Д, от 28.10.2011 N 63-Д, от 27.03.2012 N 22-Д, от 26.06.2012 N 44-Д, от 30.10.2012 N 67-Д, от 08.04.2013 N 30-Д, от 10.09.2013 N 79-Д, от 04.03.2014 N 1-Д, от 14.07.2014 N 60-Д, от 14.04.2015 N 19-Д, от 03.03.2015 N 2-Д, от 04.08.2015 N 41-Д, от 22.12.2015 N 93-Д, от 01.03.2016 N 1-Д, от 20.09.2016 N 53-Д, от 25.10.2016 N 73-Д, от 02.03.2017 N 1-Д, от 27.04.2017 N 27-Д, от 15.09.2017 N 61-Д, от 14.12.2017 N 88-Д, от 06.03.2018 N 112-Д, от 06.03.2018 N 113-Д, от 15.06.2018 N 149-Д, от 09.11.2018 N 180-Д, от 09.11.2018 N 181-Д, от 05.03.2019 N 12-Д, от 28.05.2019 N 42-Д, от 08.11.2019 N 75-Д, от 08.11.2019 N 76-Д, от 11.02.2020 N 1-Д, от 15.06.2020 N 24-Д, от 07.09.2020 N 44-Д, от 25.11.2020 N 98-Д, от 05.03.2021 N 11-Д, от 16.04.2021 N 12-Д, от 07.09.2021 N 35-Д, от 24.12.2021 N 88-Д, от 24.12.2021 N 89-Д, от 24.12.2021 N 90-Д, от 24.12.2021 N 91-Д, от 26.04.2022 N 10-Д, от 24.05.2022 N 48-Д, от 22.11.2022 N 89-Д, от 19.05.2023 N 31-Д, от 28.11.2023 N 54-Д, от 28.11.2023 N 55-Д, от 22.03.2024 N 5-Д, от 22.03.2024 N 6-Д, от 22.03.2024 N 7-Д, от 07.06.2024 N 27-Д, от 06.09.2024 N 43-Д, от 07.11.2024 N 56-Д)
Принят
Решением
Магаданской городской Думы
от 26 августа 2005 года N 96-Д
Зарегистрировано в ГУ Минюста РФ по Дальневосточному федеральному округу 7 декабря 2005 г. N 30
Настоящий Устав разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом (Основным законом) Магаданской области, Законом Магаданской области "Об отдельных вопросах организации местного самоуправления в Магаданской области", другими федеральными и областными законами и закрепляет правовые основы местного самоуправления на территории муниципального образования "Город Магадан" (далее - город Магадан), определяет порядок формирования органов местного самоуправления, их полномочия, принципы взаимодействия и разграничения их компетенции, экономическую и финансовую основы местного самоуправления, иные вопросы осуществления полномочий органов местного самоуправления муниципального образования по решению вопросов местного значения и исполнению отдельных государственных полномочий.
(в ред. Решения Магаданской городской Думы от 27.04.2017 N 27-Д)
Устав действует на всей территории города Магадана и обязателен для исполнения органами и должностными лицами местного самоуправления, соблюдения предприятиями, организациями и учреждениями, расположенными на территории города, независимо от их подчиненности и форм собственности, а также всем населением города.
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Муниципальное образование и его статус
1. Город Магадан основан в 1939 году, входит в состав субъекта Российской Федерации - Магаданской области и является его административным центром.
2. Город Магадан является городским поселением, наделенным законом Магаданской области статусом городского округа.
В настоящем Уставе и в иных муниципальных правовых актах слова "Город Магадан" и "городской округ", в понятии "муниципальное образование" применяются в одинаковом значении.
3. Статус города Магадана как административного центра Магаданской области определяется областным законом.
Статья 2. Границы муниципального образования
1. Границы территории города Магадана утверждены законом Магаданской области.
2. Изменение границ городского округа осуществляется законом Магаданской области по инициативе населения, органов местного самоуправления города Магадана, органов государственной власти Магаданской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с федеральным законодательством.
3. Границы городского округа подлежат описанию и утверждению в соответствии с требованиями законодательства.
(в ред. Решения Магаданской городской Думы от 27.03.2007 N 22-Д (зарегистрировано 16.04.2007)).
Статья 3. Наименование и состав территории городского округа
1. Официальное наименование городского округа - город Магадан. Историческая справка и полная информация о статусе города Магадана содержатся в Паспорте города.
2. Территорию города Магадана составляют исторически сложившиеся земли города, прилегающие к нему земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения городского округа, земли рекреационного назначения, земли для развития города, независимо от форм собственности и целевого назначения, находящиеся в пределах границ городского округа, в том числе территория населенных пунктов (поселков городского типа) Сокол и Уптар, не являющихся муниципальными образованиями.
(в ред. Решений Магаданской городской Думы от 27.03.2012 N 22-Д, от 06.03.2018 N 113-Д)
Статья 4. Официальные символы городского округа и порядок их использования
1. Город Магадан в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами имеет официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции, утверждаемые представительным органом городского округа и подлежащие государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.
2. Официальными символами городского округа являются:
- герб города Магадана, утвержденный решением Магаданской городской Думы и внесенный в государственный геральдический регистр Российской Федерации;
- флаг города Магадана, утвержденный решением Магаданской городской Думы и внесенный в государственный геральдический регистр Российской Федерации.
3. Порядок использования официальных символов города Магадана устанавливается нормативным правовым актом представительного органа городского округа.
Глава II. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ
Статья 5. Местное самоуправление городского округа
1. Местное самоуправление составляет одну из основ конституционного строя Российской Федерации, признается, гарантируется и осуществляется на всей территории города Магадана.
2. Местное самоуправление в городе Магадане - форма осуществления населением городского округа своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами Магаданской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением городского округа непосредственно или через органы местного самоуправления вопросов местного значения, исходя из собственных интересов населения, с учетом исторических и иных местных традиций.
Статья 6. Правовая основа местного самоуправления городского округа
Правовую основу местного самоуправления города Магадана составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, законы Российской Федерации и принимаемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав (Основной закон), законы и иные нормативные правовые акты Магаданской области, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах, и иные муниципальные правовые акты.
Статья 7. Вопросы местного значения городского округа
1. К вопросам местного значения города Магадана относятся:
1) составление и рассмотрение проекта бюджета городского округа, утверждение и исполнение бюджета городского округа, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета городского округа;
(п. 1 в ред. Решения Магаданской городской Думы от 03.03.2015 N 2-Д)
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов городского округа;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа;
4) организация в границах городского округа электро-, тепло- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
(в ред. Решения Магаданской городской Думы от 30.11.2012 N 67-Д)
4.1) осуществление муниципального контроля за исполнением единой теплоснабжающей организацией обязательств по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения;
(п. 4.1 в ред. Решения Магаданской городской Думы от 24.12.2021 N 90-Д)
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах городского округа, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
(в ред. Решений Магаданской городской Думы от 28.10.2011 N 63-Д, от 05.03.2019 N 12-Д, от 24.12.2021 N 90-Д)
6) обеспечение проживающих в городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
(п. 6 в ред. Решения Магаданской городской Думы от 30.10.2012 N 67-Д)
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского округа;
7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского округа;
(п. 7.1 введен Решением Магаданской городской Думы от 27.03.2007 N 22-Д (зарегистрировано 16.04.2007))
7.2) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории городского округа, реализацию прав коренных малочисленных народов и других национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
(п. 7.2 введен Решением Магаданской городской Думы от 04.03.2014 N 1-Д; в ред. Решения Магаданской городской Думы от 28.05.2019 N 42-Д)
8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа;
9) организация охраны общественного порядка на территории городского округа муниципальной милицией в соответствии с федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции;
