МЭРИЯ ГОРОДА МАГАДАНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 3 июля 2014 года N 2493


О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ МЭРИИ ГОРОДА МАГАДАНА ОТ 20 СЕНТЯБРЯ 2011 ГОДА N 3535 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "МОЛОДЕЖЬ МАГАДАНА (2012-2017 ГОДЫ)"


В целях реализации муниципальной программы "Молодежь Магадана (2012-2017 годы)", руководствуясь статьями 35.2 и 45 Устава муниципального образования "Город Магадан", мэрия города Магадана постановляет:

1. Внести изменения в приложение к постановлению мэрии города Магадана от 20 сентября 2011 года N 3535 "Об утверждении муниципальной программы "Молодежь Магадана (2012-2017 годы)", изложив его в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

3. Контроль над исполнением постановления возложить на заместителя мэра города Магадана Казетова Ю.М.

Мэр города Магадана
С.В.АБРАМОВ

     




Приложение
к постановлению
мэрии города Магадана
от 03.07.2014 N 2493

ПАСПОРТ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "МОЛОДЕЖЬ МАГАДАНА" НА 2012-2017 ГОДЫ


Мэрия города Магадана
заказчик программы

Наименование муниципальной программы

"Молодежь Магадана" на 2012-2017 годы (далее - Программа)

Основание для разработки муниципальной программы

Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральный закон от 24.06.1999 N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", Закон Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения Российской Федерации", Федеральный закон от 28.06.1995 N 98-ФЗ "О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений", постановление Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 N 1050 "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2011-2015 годы", постановление Правительства Магаданской области от 17.04.2014 N 311-пп "О мерах по реализации подпрограммы "Оказание поддержки в обеспечении жильем молодых семей" государственной программы Магаданской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей Магаданской области" на 2014-2016 годы", постановление администрации Магаданской области от 05.12.2013 N 1213-па "Об утверждении государственной программы Магаданской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей Магаданской области" на 2014-2016 годы", постановление администрации Магаданской области от 07.04.2011 N 216-па "О мерах по реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы", Закон Магаданской области от 24.12.2012 N 1573-ОЗ "О государственной молодежной политике в Магаданской области", стратегия государственной молодежной политики в Российской Федерации на период до 2016 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 18.12.2006 N 1760-р, "Стратегический план (Концепция стратегического развития) города Магадана на период до 2020 года", утвержденный решением Магаданской городской Думы от 19.10.2007 N 63-Д, постановление мэрии города Магадана от 06.08.2010 N 2331 "О перечне муниципальных программ, предлагаемых к разработке в 2011 году", постановление мэрии города Магадана от 29.12.2010 N 4328 "Об утверждении порядка принятия решений о разработке муниципальных программ, их формирования и реализации на территории муниципального образования "Город Магадан"

Заказчик муниципальной программы

Мэрия города Магадана

Разработчик муниципальной программы

Управление социальной поддержки семьи и молодежи мэрии города Магадана (далее - УСПСМ)

Ответственный исполнитель муниципальной программы

УСПСМ

Исполнители муниципальной программы

- УСПСМ;

- управление образования мэрии города Магадана (далее - УО);

- управление по учету и распределению жилой площади мэрии города Магадана;

- совет молодежных общественных организаций и учебных заведений города Магадана (далее - СМООУЗ);

- муниципальный молодежный Совет дублеров (далее - ММСД);

- муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования "Детско-юношеский центр" (далее - МБУДО "ДЮЦ");

- муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования "Социально-педагогический центр" (далее - МБУДО "СПЦ");

- муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования "Магаданский военный спортивно-технический центр "Подвиг" (далее - МБУДО "МВСТЦ "Подвиг");

- муниципальное бюджетное учреждение города Магадана "Горжилсервис" (далее - МБУ г. Магадана "Горжилсервис")

Цели и задачи муниципальной программы

Цель: создание условий для эффективной социализации и самореализации молодежи.

Задачи:

1) вовлечение молодежи в социальную практику и ее информирование о потенциальных возможностях саморазвития;

2) формирование целостной системы поддержки обладающей лидерскими навыками, инициативной и талантливой молодежи;

3) гражданское и патриотическое воспитание молодежи, содействие формированию правовых, культурных и нравственных ценностей среди молодежи;

4) предоставление поддержки в решении жилищной проблемы молодым семьям

Подпрограммы, входящие в программу

1. "Реализация молодежной политики" на 2012-2017 годы (приложение N 1 к Программе);

2. "Оказание содействия в обеспечении жильем молодых семей" на 2015-2016 годы (приложение N 2 к Программе)

Объемы и источники финансирования муниципальной программы

Общий объем финансирования Программы составляет 106835,763 тысяч рублей, в том числе:

2012 год - 3027,00 тысяч рублей;

2013 год - 2579,90 тысяч рублей;

2014 год - 2271,20 тысяча рублей;

2015 год - 43925,259 тысяч рублей;

2016 год - 51779,404 тысяч рублей;

2017 год - 3253,00 тысячи рублей.

Из них:

средства бюджета муниципального образования "Город Магадан" - 16749,931 тысяч рублей, в том числе по годам:

2012 год - 3027,00 тысяч рублей;

2013 год - 2279,90 тысяч рублей;

2014 год - 2271,20 тысяча рублей;

2015 год - 2720,252 тысяч рублей;

2016 год - 3198,579 тысяч рублей;

2017 год - 3253,00 тысячи рублей.

Иные источники финансирования - 90085,832 тысяч рублей, в том числе по годам:

2012 год - 0,00 тысяч рублей;

2013 год - 300,00 тысяч рублей;

2014 год - 0,00 тысяч рублей;

2015 год - 41205,007 тысяч рублей;

2016 год - 48580,825 тысяч рублей;

2017 год - 0,00 тысяч рублей.

Из них:

Средства федерального бюджета - 21759,738 тысяч рублей, в том числе по годам:

2015 год - 9037,695 тысяч рублей;

2016 год - 12722,043 тысяч рублей.

Средства областного бюджета - 68326,094 тысяч рублей, в том числе по годам:

2013 год - 300,00 тысяч рублей;

2015 год - 32167,312 тысяч рублей;

2016 год - 35858,782 тысячи рублей

Сроки реализации муниципальной программы

2012-2017 годы

Ожидаемый конечный результат муниципальной программы и показатели социально-экономической эффективности

Ожидаемый конечный результат Программы:

- повышение эффективности взаимодействия субъектов рынка труда в решении вопросов трудоустройства молодежи;

- улучшение условий для профессионального ориентирования молодежи, оказание помощи в планировании карьеры;

- создание эффективных форм комплексной помощи подросткам, молодежи в трудной жизненной ситуации;

- улучшение условий для трудовой реабилитации молодежи, оказавшейся в трудной жизненной ситуации;

- повышение уровня духовно-нравственного воспитания подростков и молодежи, формирование ее патриотического и гражданского сознания и самосознания;

- повышение деловой, предпринимательской, творческой активности молодежи;

- создание условий, направленных на формирование здорового образа жизни;

- рост лидерского потенциала молодежи;

- улучшение жилищных условий молодых семей.

Показатели социально-экономической эффективности:

- сокращение количества совершаемых подростками и молодежью правонарушений;

- увеличение количества молодых людей, участвующих в мероприятиях творческой направленности;

- увеличение количества молодых людей, участвующих в профилактических мероприятиях и мероприятиях, направленных на формирование здорового образа жизни;

- увеличение количества молодых людей, участвующих в мероприятиях, направленных на гражданско-патриотическое воспитание;

- увеличение рождаемости, снижение миграционного оттока, закрепление на рынке труда молодых специалистов в муниципальном образовании "Город Магадан" в связи с улучшением жилищных условий молодых семей

Контроль исполнения муниципальной программы

Контроль осуществляется в соответствии с постановлением мэрии города Магадана от 29.12.2010 N 4328 "Об утверждении порядка принятия решений о разработке муниципальных программ, их формирования и реализации на территории муниципального образования "Город Магадан"



Раздел 1. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНО-ЦЕЛЕВЫМ МЕТОДОМ


Молодежь города Магадана (от 14 до 35 лет) представляет собой значительный социально-экономический ресурс развития города. Численность ее по состоянию на начало 2013 года составляет около 30,0 тысяч человек. Это приблизительно 30% всего населения города и более 50% трудоспособного населения.

Успешное решение задач социально-экономического и культурного развития города Магадана невозможно без активного участия молодежи. Это объясняется, прежде всего, тем, что молодежь выполняет особые социальные функции: наследует достигнутый уровень и обеспечивает преемственность развития общества и государства, обладает потенциалом в развитии экономики, социальной сферы, образования, науки и культуры; составляет основной источник пополнения трудовых ресурсов для городской экономики.

За последние годы в сфере работы с молодежью отмечаются положительные тенденции, выражающиеся повышением активности молодежных общественных организаций, предоставлением социальных услуг для молодежи учреждениями всех форм собственности, осуществляется поиск и разработка новых форм и методов работы. На территории города Магадана действует 150 детских и молодежных общественных объединений, в состав которых входит 16% молодежи. В конкурсах, фестивалях, творческой, научной направленности участвуют 15% в год от общего числа молодежи в возрасте 14-35 лет.

Благодаря реализации одноименной программы "Молодежь Магадана" на 2009-2011 годах сформирован системный подход в организации работы с детьми и молодежью. Стабильно высокая оценка подтверждает необходимость продолжения системной работы с молодежью, в том числе, находящейся в трудной жизненной ситуации, по поддержке талантливой, социально-активной молодежи, по подготовке лидеров, оказанию поддержки молодежным общественным объединениям, координации волонтерских и добровольческих формирований, а так же укреплению института молодой семьи.

Однако вместе тем существует ряд проблем, которые препятствуют социализации и самореализации молодежи. Не здоровый образ жизни, в следствии ухудшение состояния здоровья подростков и молодежи, рост преступности, недостаточная инициативность молодежи, трудности в вопросах трудоустройства и занятости, недостаточный уровень информирования молодежи об имеющихся ресурсах для реализации собственного потенциала и развития возможностей.

Так же в настоящее время одной из наиболее острых проблем, которая встает перед молодежью (молодыми семьями), является жилищное обеспечение. Проблемы, вызванные старением жилого фонда и неразвитостью форм найма жилья, провоцирует рост цен и арендной платы за жилье. Процентные ставки и первоначальный взнос по ипотечным кредитам остаются недоступными для молодой семьи.

Решению выше обозначенных проблем будет способствовать:

- развитие досуговой деятельности, как особой сферы жизне-деятельности молодежи;

- наличие необходимой ресурсной базы для реализации намеченных преобразований;

- пропаганда здорового образа жизни, привлечение молодежи к осознанному отношению к своему здоровью;

- активность молодежи "группы риска", наличие у молодежи желания принять участие в реализации молодежной политике;

- улучшение жилищных условий молодых семей;

- формирование интереса молодежи к мероприятиям гражданско-патриотической направленности;

- расширение связей с работодателями в сфере трудоустройства молодежи;

- информированность молодежи об имеющихся ресурсах в городе Магадане для развития ее возможностей и т.п.

Программа определяет комплекс мер, направленных на решение основных вопросов в области молодежной политики. Использование программного метода определяется комплексным, а в решении некоторых проблем, межотраслевым характером молодежной политики.

Раздел 2. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ И СРОКИ ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ

Цель программы: создание условий для эффективной социализации и самореализации молодежи. Для достижения поставленной цели предполагается решение следующих задач:

1) вовлечение молодежи в социальную практику и ее информирование о потенциальных возможностях саморазвития;

2) формирование целостной системы поддержки обладающей лидерскими навыками, инициативной и талантливой молодежи;

3) гражданское и патриотическое воспитание молодежи, содействие формированию правовых, культурных и нравственных ценностей среди молодежи;

4) предоставление поддержки в решении жилищной проблемы молодым семьям.

Программа реализуется в 2012-2017 годах.

Раздел 3. СИСТЕМА ЦЕЛЕВЫХ ИНДИКАТОРОВ И ОЖИДАЕМЫЙ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ЭФФЕКТ ОТ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ


Эффективность реализации Программы оценивается по системе целевых индикаторов:

N п/п

Наименование целевого индикатора

Единица измерения

Значение показателя

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

1.

Количество молодых людей, участвующих в мероприятиях творческой направленности

Человек

500

700

900

1100

1300

1500

2.

Количество молодых людей, участвующих в профилактических акциях и мероприятиях, направленных на формирование здорового образа жизни

Человек

500

650

800

950

1100

1250

3.

Количество молодых людей, участвующих в мероприятиях, направленных на гражданско-патриотическое воспитание

Человек

1000

1100

1200

1300

1400

1500

4.

Количество молодых людей - участников программ трудового воспитания и временной занятости

Человек

200

220

120

120

120

120

5.

Количество молодых семей, улучшивших свои жилищные условия

Семья

-

-

-

50

55

-



Раздел 4. СВЕДЕНИЯ О ЗАКАЗЧИКЕ И ИСПОЛНИТЕЛЯХ ПРОГРАММЫ


Заказчиком Программы является мэрия города Магадана.

Ответственным исполнителем Программы является УСПСМ.

Исполнителями Программы являются:

- УСПСМ;

- УО;

- СМООУЗ;

- ММСД;

- МБУДО "ДЮЦ";

- МБУДО "СПЦ";

- МБУДО "МВСТЦ "Подвиг";

- МБУ г. Магадана "Горжилсервис".

Раздел 5. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

Механизм реализации Программы представляет собой скоорди-нированную по срокам, объемам, направлениям деятельность всех исполнителей программных мероприятий.

Управление социальной поддержки семьи и молодежи мэрии города Магадана осуществляет руководство и текущее управление реализацией Программы, разрабатывает в пределах своей компетенции нормативные правовые акты, необходимые для ее реализации.

В ходе реализации мероприятий Программы ответственным исполнителем могут вноситься изменения или дополнения по согласованию с исполнителями Программы, если это не противоречит решению поставленных задач.

Контроль над реализацией Программы осуществляется в соответствии с разделом VI Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ, их формирования и реализации на территории муниципального образования "Город Магадан", утвержденного постановлением мэрии города Магадана от 29.12.2010 N 4328.

Для получения средств из федеральных целевых программ и государственных программ Магаданской области ответственный исполнитель Программы ежегодно в сроки, определенные вышеуказанными программными документами, направляет заявку муниципального образования "Город Магадан" в органы исполнительной власти Магаданской области.

Раздел 6. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ

Реализация программных мероприятий осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования "Город Магадан" и иных источников финансирования.

Источники финансирования

Финансовые средства, тыс. руб.

в том числе

2012 г.

2013 г.

2014 г.

2015 г.

2016 г.

2017 г.

Итого:

Всего, в т.ч.:

3027,00

2579,90

2271,20

43925,259

51779,404

3253,00

106835,763

Средства бюджета муниципального образования "Город Магадан"

3027,00

2279,90

2271,20

2720,252

3198,579

3253,00

16749,931

Иные источники финансирования, в том числе:

-

300,00

-

41205,007

48580,825

-

90085,832

Средства федерального бюджета

-

-

-

9037,695

12722,043

-

21759,738

Средства областного бюджета

-

300,00

-

32167,312

35858,782

-

68326,094

из общего объема финансирования:

Подпрограмма "Реализация молодежной политики" на 2012-2017 годы

Всего, в том числе:

3027,00

2579,90

2271,20

2601,70

3061,00

3253,00

16793,80

Средства местного бюджета

3027,00

2279,90

2271,20

2601,70

3061,00

3253,00

16493,80

Иные источники финансирования (областной бюджет)

-

300,00

-

-

-

-

300,00

Подпрограмма "Оказание содействия в обеспечении жильем молодых семей" на 2015-2016 годы

Всего, в том числе:

-

-

-

41323,559

48748,404

-

90041,963

Средства местного бюджета

-

-

-

118,552

137,579

-

256,131

Иные источники финансирования, в том числе:

-

-

-

41205,007

48580,825

-

89785,832

Средства федерального бюджета

-

-

-

9037,695

12722,043

-

21759,738

Средства областного бюджета

-

-

-

32167,312

35858,782

-

68026,094

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»