Ответственный исполнитель программы

Социальное управление города Пензы

Соисполнители программы

Администрация города Пензы, администрации районов города Пензы

Участники программы

Учреждения социального обслуживания города Пензы и муниципальное автономное учреждение "Детское и лечебное питание", в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет Социальное управление города Пензы

Подпрограммы программы

1. "Предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан".

2. "Социальная поддержка граждан пожилого возраста и инвалидов, семей с детьми города Пензы".

3. "Социальная поддержка отдельных категорий граждан в жилищной сфере в городе Пензе".

4. "Обеспечение реализации на территории г. Пензы единой политики в сфере социальной поддержки населения".

5. "Организация обеспечения детским лечебным питанием и диетическими пищевыми продуктами".

Программно-целевые инструменты программы

1. Закон Российской Федерации от 15 мая 1991 г. N 1244-I "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС";

2. Федеральный закон от 12 января 1996 г. N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле";

3. Федеральный закон от 26 ноября 1998 г. N 175-ФЗ "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча";

4. Федеральный закон от 10 января 2002 г. N 2-ФЗ "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне";

5. Федеральный закон от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации";

6. Постановление Правительства РФ от 14 декабря 2005 г. N 761 "О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг";

7. Закон Пензенской области от 30 ноября 2012 г. N 2307-ЗПО "О почетном звании Пензенской области "Ветеран труда Пензенской области";

8. Закон Пензенской области от 21 апреля 2005 г. N 795-ЗПО "О пособиях семьям, имеющим детей";

9. Закон Пензенской области от 28 декабря 2004 г. N 731-ЗПО "О мерах социальной поддержки многодетных семей, проживающих на территории Пензенской области";

10. Закон Пензенской области от 20 декабря 2004 г. N 715-ЗПО "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории Пензенской области";

11. Закон Пензенской области от 8 сентября 2004 г. N 653-ЗПО "О государственном пенсионном обеспечении за выслугу лет государственных гражданских служащих Пензенской области и лиц, замещающих государственные должности Пензенской области";

12. Постановление Правительства Пензенской области от 30 октября 2013 г. N 805-пП "Об утверждении государственной программы Пензенской области "Социальная поддержка граждан в Пензенской области на 2014 - 2020 годы";

13. Постановление Правительства Пензенской области от 7 августа 2013 г. N 566-пП "Об утверждении Порядка предоставления ежемесячной денежной выплаты гражданам, имеющим почетное звание Пензенской области "Ветеран труда Пензенской области";

14. Постановление Правительства Пензенской области от 22 октября 2012 г. N 747-пП "Об организации предоставления мер социальной поддержки семьям, имеющим детей";

15. Постановление Правительства Пензенской области от 15 декабря 2009 г. N 977-пП "О порядках предоставления мер социальной поддержки Героям Социалистического Труда, Героям Труда Российской Федерации, полным кавалерам ордена Трудовой Славы, членам семей умерших Героев Социалистического Труда, Героев Труда Российской Федерации, полных кавалеров ордена Трудовой Славы и ежемесячной денежной компенсации расходов на оплату пользования услугами местной телефонной связи независимо от типа абонентской линии (проводная линия или радиолиния) сети фиксированной телефонной связи, установленной Законом Пензенской области от 20.12.2004 N 715-ЗПО "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории Пензенской области";

16. Постановление Правительства Пензенской области от 26 апреля 2007 г. N 289-пП "Об утверждении Порядка назначения и выплаты ежемесячной денежной компенсации расходов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг установленной Законом Пензенской области от 20.12.2004 N 715-ЗПО "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории Пензенской области";

17. Постановление Правительства Пензенской области от 9 декабря 2004 г. N 1001-пП "О мерах по реализации Закона Пензенской области "О государственном пенсионном обеспечении за выслугу лет государственных гражданских служащих Пензенской области и лиц, замещающих государственные должности Пензенской области";

18. Решение Пензенской городской Думы от 27 мая 2010 г. N 338-18/5 "Об утверждении Порядка предоставления средств бюджета города Пензы на захоронение умершего (погибшего) Почетного гражданина города Пензы";

19. Решение Пензенской городской Думы от 17 декабря 2004 г. N 847/62 "Об утверждении Положения "О размере и порядке предоставления права на пенсию за выслугу лет муниципальным служащим в городе Пензе";

20. Решение Пензенской городской Думы от 25 сентября 1998 г. N 229/22 "Об утверждении Положения "О Почетном гражданине города Пензы";

21. Решение Пензенской городской Думы от 20 февраля 2015 г. N 86-6/6 "Об установлении дополнительных мер социальной поддержки отдельных категорий граждан в жилищной сфере";

22. Решение Пензенской городской Думы от 20 февраля 2015 г. N 87-6/6 "Об установлении дополнительных мер социальной поддержки многодетным семьям, проживающим на территории города Пензы";

23. Решение Пензенской городской Думы от 20 февраля 2015 г. N 88-6/6 "Об обеспечении детей первого - второго года жизни продуктами детского питания на территории города Пензы";

24. Постановление администрации г. Пензы от 18 июля 2012 г. N 862 "Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления из бюджета города Пензы муниципальным бюджетным учреждениям социального обслуживания города Пензы субсидий на осуществление затрат разового характера, необходимых для исполнения муниципального задания и не учтенных при его формировании на текущий финансовый год";

25. Постановление администрации г. Пензы от 30 мая 2012 г. N 632 "Об утверждении Порядка определения объема и условиях предоставления из бюджета города Пензы муниципальным бюджетным учреждениям социального обслуживания города Пензы субсидий на проведение ремонтных работ";

26. Постановление администрации г. Пензы от 29 февраля 2012 г. N 220 "Об утверждении Порядка назначения и выплаты ежемесячной денежной выплаты гражданам, имеющим звание "Почетный гражданин города Пензы";

27. Постановление администрации г. Пензы от 23 июня 2011 г. N 729 "О Порядке определения объема и условиях предоставления из бюджета города Пензы субсидий муниципальным бюджетным и муниципальным автономным учреждениям города Пензы на иные цели";

28. Постановление администрации г. Пензы от 14 декабря 2015 г. N 2147 "О порядке формирования муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) в отношении муниципальных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания";

29. Постановление администрации г. Пензы от 19 мая 2009 г. N 681 "Об утверждении Основных требований к качеству предоставления муниципальной услуги "Организация обеспечения детским лечебным питанием и диетическими пищевыми продуктами";

30. Постановление администрации г. Пензы от 31 декабря 2013 г. N 1611 "Об утверждении основных требований к качеству предоставления муниципальной услуги "Предоставление социальных услуг населению города Пензы";

31. Постановление администрации г. Пензы от 20 декабря 2011 г. N 1536/5 "Об утверждении Основных требований к качеству предоставления муниципальной услуги "Проведение мероприятий по организации и проведению досуга граждан пожилого возраста и инвалидов, а также семей, воспитывающих детей, информированности по социальным вопросам граждан и определению правового статуса лиц без определенного места жительства, оказание социальной помощи населению";

32. Постановление администрации г. Пензы от 20 декабря 2011 г. N 1536/2 "Об утверждении Основных требований к качеству предоставления муниципальной услуги "Социальное обслуживание несовершеннолетних детей, оказавшихся в обстоятельствах, ухудшающих или способных ухудшить условия их жизнедеятельности, в виде предоставления услуг в стационарах в условиях дневного пребывания";

33. Постановление администрации г. Пензы от 20 декабря 2011 г. N 1536/1 "Об утверждении Основных требований к качеству предоставления муниципальной услуги "Социальная реабилитация несовершеннолетних в стационарных условиях в летний период";

34. Постановление Главы администрации г. Пензы от 15 декабря 2008 г. N 2134 "Об утверждении Порядка осуществления денежной выплаты гражданам, имеющим звание "Почетный гражданин города Пензы";

35. Постановление Главы администрации г. Пензы от 5 июня 2006 г. N 544 "Об утверждении Порядка возмещения организациям расходов, понесенных ими в связи с предоставлением гражданам, имеющим звание "Почетный гражданин города Пензы", льгот по оплате муниципального жилья и коммунальных услуг";

36. Постановление Главы администрации г. Пензы от 11 ноября 2005 г. N 1447 "О мерах по реализации решения Пензенской городской Думы от 17.12.2004 N 847/62 "Об утверждении Положения о размере и порядке предоставления права на пенсию за выслугу лет муниципальным служащим в городе Пензе"

Цели программы

Развитие и совершенствование системы социальной поддержки и социального обслуживания граждан в целях улучшения качества жизни жителей города Пензы.

Задачи программы

1. Повышение уровня жизни граждан - получателей мер социальной поддержки.

2. Создание благоприятных условий для улучшения качества жизни граждан пожилого возраста и инвалидов, семей с детьми, граждан, оказавшихся в обстоятельствах, ухудшающих или способных ухудшить условия их жизнедеятельности.

3. Увековечение памяти умерших участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, военной службы, погибших (умерших) военнослужащих, захороненных в городе Пензе до 1993 года.

4. Совершенствование условий для оказания социальной помощи гражданам с целью повышения доступности и качества оказываемых муниципальных услуг.

5. Оказание социальной поддержки при улучшении

жилищных условий отдельных категорий граждан.

6. Проведение на территории г. Пензы единой политики в сфере социальной поддержки населения.

7. Обеспечение детским лечебным питанием и диетическими пищевыми продуктами детей первого - второго года жизни из многодетных и малообеспеченных семей города Пензы.

Целевые индикаторы и показатели программы

1. Доля граждан, получивших меры социальной поддержки, в общем количестве граждан, имеющих на них право.

2. Размер просроченной кредиторской задолженности в части предоставления мер социальной поддержки.

3. Доля граждан, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания, в общем числе граждан, обратившихся за получением социальных услуг в учреждения социального обслуживания.

4. Удельный вес граждан, удовлетворенных качеством услуг, от общего количества получивших услуги.

5. Доля несовершеннолетних из семей, оказавшихся в обстоятельствах, ухудшающих или способных ухудшить условия их жизнедеятельности, получивших услуги по социальной реабилитации в летний период, от общего числа обратившихся за оказанием услуг.

6. Доля несовершеннолетних из семей, оказавшихся в обстоятельствах, ухудшающих или способных ухудшить условия их жизнедеятельности, получивших комплекс социальных услуг, направленных на частичное или полное восстановление здоровья, от общего числа обратившихся за оказанием услуг.

7. Удельный вес установленных памятников умершим участникам Великой Отечественной войны, ветеранам боевых действий, военной службы, погибшим (умершим) военнослужащим, захороненным в городе Пензе до 1993 года, от запланированного количества памятников на текущий год.

8. Количество учреждений, в которых проведены мероприятия по укреплению материально-технической базы.

9. Доля молодых семей, улучшивших жилищные условия, в общем количестве молодых семей, получателей социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья и представивших документы к оплате в текущем году.

10. Доля семей, улучшивших жилищные условия, в общем количестве семей - получателей социальных выплат на приобретение или строительство жилья при рождении первого ребенка и представивших документы к оплате в текущем году.

11. Доля работников муниципальных бюджетных, казенных и автономных учреждений города Пензы и работников органов местного самоуправления города Пензы, замещающих должности, не являющиеся должностями муниципальной службы города Пензы, улучшивших жилищные условия, в общем количестве работников муниципальных бюджетных, казенных и автономных учреждений города Пензы и работников органов местного самоуправления города Пензы, замещающих должности, не являющиеся должностями муниципальной службы города Пензы, включенных в список получателей социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения и представивших документы к оплате в текущем году.

12. Доля граждан, поставленных на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, улучшивших жилищные условия, в общем количестве граждан, поставленных на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, включенных в список получателей социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство жилого помещения в многоквартирном доме и представивших документы к оплате в текущем году.

13. Доля многодетных семей, поставленных на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, улучшивших жилищные условия, в общем количестве многодетных семей, поставленных на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, включенных в список получателей социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство жилого помещения в многоквартирном доме и представивших документы к оплате в текущем году.

14. Доля многодетных семей, улучшивших жилищные условия, в общем количестве многодетных семей - получателей мер социальной поддержки на улучшение жилищных условий и представивших документы к оплате в текущем году.

15. Уровень освоения бюджетных средств в общей сумме средств, выделенных на реализацию муниципальной программы.

16. Уровень выполнения мероприятий, предусмотренных планом мероприятий по социальной политике на соответствующий год.

17. Доля жителей из числа многодетных и малообеспеченных семей, имеющих детей первого - второго года жизни, удовлетворенная качеством предоставляемого детского лечебного питания и диетических пищевых продуктов, от общего количества обратившихся.

18. Доля получателей социальных услуг, получающих социальные услуги от общего числа, обратившихся в организацию за оказанием социальной услуги.

19. Доля получателей социальных услуг, получающих социальные услуги от общего числа получателей социальных услуг, находящихся на социальном обслуживании в организации.

20. Удовлетворенность получателей социальных услуг в оказанных социальных услугах.

21. Укомплектование организации специалистами, оказывающими социальные услуги.

22. Доля проведенных мероприятий по организации отдыха и досуга инвалидов, ветеранов войны и труда, людей старшего поколения, а также семей, находящихся в трудной жизненной ситуации; мероприятий, направленных на повышение информированности граждан г. Пензы по вопросам, связанным с социальной защитой населения, от числа запланированных.

23. Удовлетворенность потребителей оказанной услугой по работе "Обеспечение специальными молочными продуктами детского питания".

В связи с тем, что в соответствии с пунктом 3.1. статьи 69.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации от 31.07.1998 N 145-ФЗ с 2016 года муниципальные задания учреждениям, в отношении которых Социальное управление города Пензы осуществляет функции и полномочия учредителя, формируются на основании утвержденного ведомственного перечня, которым вводятся новые наименования муниципальных услуг (работ), а также показатели, характеризующие качество и объем оказываемых муниципальных услуг (выполненных работ), целевые индикаторы и показатели NN 3 - 6, 16, 17 применяются для оценки уровня достижения целей и решения задач муниципальной программы за 2015 год, целевые индикаторы и показатели NN 18 - 23 - за 2016 - 2020 годы.

Этапы и сроки реализации программы

2015 - 2020 годы (без разделения на этапы)

Объемы бюджетных ассигнований программы

Общий объем финансирования муниципальной программы 8592634,96687 тыс. рублей, в том числе:

2015 год - 1596422,66687 тыс. рублей;

2016 год - 1482172,9 тыс. рублей;

2017 год - 1482515,9 тыс. рублей;

2018 год - 1377174,5 тыс. рублей;

2019 год - 1377174,5 тыс. рублей;

2020 год - 1377174,5 тыс. рублей;

- за счет средств бюджета города Пензы - 948183,216 тыс. рублей, в том числе:

2015 год - 96742,816 тыс. рублей;

2016 год - 99089,6 тыс. рублей;

2017 год - 188087,7 тыс. рублей;

2018 год - 188087,7 тыс. рублей;

2019 год - 188087,7 тыс. рублей;

2020 год - 188087,7 тыс. рублей;

- за счет средств межбюджетных трансфертов из федерального бюджета - 82356,78497 тыс. руб., в том числе:

2015 год - 68112,88497 тыс. рублей;

2016 год - 8902,5 тыс. рублей;

2017 год - 5341,4 тыс. рублей;

- за счет средств межбюджетных трансфертов из бюджета Пензенской области - 7562094,9659 тыс. руб., в том числе:

2015 год - 1431566,9659 тыс. рублей;

2016 год - 1374180,8 тыс. рублей;

2017 год - 1189086,8 тыс. рублей;

2018 год - 1189086,8 тыс. рублей;

2019 год - 1189086,8 тыс. рублей;

2020 год - 1189086,8 тыс. рублей.

Ожидаемые результаты реализации программы

1) повышение социальной защищенности отдельных категорий граждан.

2) - удовлетворение потребностей граждан пожилого возраста и инвалидов в сфере социального обслуживания;

- обеспечение социальной поддержки и содействие в адаптации гражданам, оказавшимся в обстоятельствах, ухудшающих или способных ухудшить условия их жизнедеятельности;

- повышение доступности социальных услуг для населения;

- обеспечение безопасных условий для нахождения граждан в учреждениях социального обслуживания г. Пензы;

- улучшение условий труда работников учреждений социального обслуживания г. Пензы.

3) - улучшение жилищных условий 2054 семей:

2015 год - 96 семей;

2016 год - 154 семьи;

2017 год - 451 семья;

2018 год - 451 семья;

2019 год - 451 семья;

2020 год - 451 семья.

- сокращение числа граждан, поставленных органом местного самоуправления на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях;

- улучшение демографической ситуации в городе.

4) эффективное управление в сфере социальной политики.

5) удовлетворение потребностей многодетных и малообеспеченных семей, имеющих детей первого - второго года жизни, детским лечебным питанием и диетическими пищевыми продуктами.