АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ПЕНЗЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 декабря 2015 года N 2147
О порядке формирования муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) в отношении муниципальных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания
(с изменениями на 2 августа 2023 года)
(в ред. Постановлений Администрации г. Пензы от 04.03.2016 N 283/4, от 27.12.2016 N 2328/1, от 21.07.2017 N 1352/4, от 22.09.2017 N 1764, от 13.11.2017 N 2153/6, от 27.12.2018 N 2448, от 22.08.2019 N 1597/4, от 20.08.2020 N 1154, от 16.12.2020 N 1796/1, от 02.08.2023 N 1092/7)
В соответствии со статьей 69.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, подпунктом 3 пункта 7 статьи 9.2 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", подпунктом 3 пункта 5 статьи 4 Федерального закона от 03.11.2006 N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях", и руководствуясь ст. 33 Устава города Пензы, Администрация города Пензы постановляет:
1. Утвердить Положение о порядке формирования муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) в отношении муниципальных учреждений и финансовом обеспечении выполнения муниципального задания (далее соответственно - муниципальное задание, Положение) согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2016 г.
3. Действие пункта 9 (за исключением нормативных затрат, связанных с выполнением работ в рамках муниципального задания), пункта 10 (за исключением абзаца второго в части нормативных затрат, связанных с выполнением работ в рамках муниципального задания и абзаца пятого), пунктов 11 - 16, пункта 17 (за исключением подпункта "г"), пунктов 18 - 22, 28 - 32 Положения и приложения N 1 к Положению распространяется на правоотношения, возникшие при формировании муниципального задания и расчете объема финансового обеспечения выполнения муниципального задания начиная с 2016 года.
4. Пункт 9, абзацы второй и пятый пункта 10 Положения в части нормативных затрат, связанных с выполнением работ в рамках муниципального задания, и пункты 23 - 27 Положения применяются при расчете объема финансового обеспечения выполнения муниципального задания, начиная с муниципального задания на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов.
5. Утратил силу. - Постановление Администрации г. Пензы от 22.08.2019 N 1597/4.
6. Подпункт "г" пункта 17 и подпункт "ж" пункта 24 Положения применяются при расчете объема финансового обеспечения выполнения муниципального задания на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов, если органом местного самоуправления, осуществляющим функции и полномочия учредителя бюджетных или автономных учреждения, не принято решение о включении затрат на формирование резерва на полное восстановление состава объектов особо ценного движимого имущества в базовый норматив затрат на оказание муниципальной услуги (нормативные затраты на выполнение работы) при расчете объема финансового обеспечения выполнения муниципального задания начиная с муниципального задания на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов.
(п. 6 в ред. Постановления Администрации г. Пензы от 27.12.2016 N 2328/1)
7. До принятия нормативных правовых актов, предусмотренных пунктами 15 и 26 Положения, но не позднее срока формирования муниципального задания на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов, нормы затрат, выраженные в натуральных показателях, определяются с указанием наименования нормы, ее значения и источника указанного значения в порядке, установленном (в части муниципальных услуг) федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в соответствующей сфере, при определении общих требований, предусмотренных абзацем вторым пункта 4 статьи 69.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
(в ред. Постановления Администрации г. Пензы от 13.11.2017 N 2153/6)
8. Утратил силу. - Постановление Администрации г. Пензы от 02.08.2023 N 1092/7.
8. При формировании муниципального задания в период до начала срока формирования муниципального задания на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов по решению органа местного самоуправления, осуществляющего управление в установленной сфере деятельности, значение базового норматива затрат на оказание муниципальной услуги и значение отраслевого корректирующего коэффициента к базовому нормативу затрат на оказание муниципальной услуги определяются органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя бюджетного или автономного учреждения.
(в ред. Постановления Администрации г. Пензы от 13.11.2017 N 2153/6)
9. Опубликовать настоящее постановление в средстве массовой информации, определенном для официального опубликования муниципальных правовых актов администрации города Пензы, и разместить на официальном сайте администрации города Пензы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
10. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя главы администрации города Пензы (по экономике и развитию предпринимательства), начальника Финансового управления города Пензы.
И.о. главы администрации города
С.В.ВОЛКОВ
Приложение
к постановлению
администрации города Пензы
от 14 декабря 2015 г. N 2147
ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ФОРМИРОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗАДАНИЯ НА ОКАЗАНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ (ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ) В ОТНОШЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ Г. ПЕНЗЫ И ФИНАНСОВОМ ОБЕСПЕЧЕНИИ ВЫПОЛНЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗАДАНИЯ
(в ред. Постановлений Администрации г. Пензы от 04.03.2016 N 283/4, от 27.12.2016 N 2328/1, от 21.07.2017 N 1352/4, от 22.09.2017 N 1764, от 13.11.2017 N 2153/6, от 27.12.2018 N 2448, от 22.08.2019 N 1597/4, от 20.08.2020 N 1154, от 16.12.2020 N 1796/1, от 02.08.2023 N 1092/7)
1. Настоящее Положение устанавливает порядок формирования и финансового обеспечения выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) (далее - муниципальное задание) муниципальными бюджетными учреждениями (далее - бюджетные учреждения), автономными учреждениями, созданными на базе имущества, находящегося в муниципальной собственности (далее - автономные учреждения), а также муниципальными казенными учреждениями, определенными правовыми актами главных распорядителей средств бюджета города Пензы, в ведении которых находятся муниципальные казенные учреждения города Пензы (далее - казенные учреждения).
I. Формирование (изменение) муниципального задания
2. Муниципальное задание формируется в соответствии с основными видами деятельности, предусмотренными учредительными документами муниципального учреждения города Пензы, с учетом предложений муниципального учреждения, касающихся потребности в соответствующих услугах И работах, оцениваемых на основании прогнозируемой динамики количества потребителей услуг и работ, уровня удовлетворенности существующими объемом и качеством услуг и результатов работ и возможностей муниципального учреждения по оказанию услуг и выполнению работ, а также показателей выполнения муниципальным учреждением муниципального задания в отчетном финансовом году.
3. Муниципальное задание содержит показатели, характеризующие качество и (или) объем муниципальной услуги (работы), определение категорий физических и (или) юридических лиц, являющихся потребителями соответствующих услуг (работ), предельные цены (тарифы) на оплату соответствующих услуг (работ) физическими или юридическими лицами в случаях, если законодательством Российской Федерации предусмотрено их оказание (выполнение) на платной основе в рамках муниципального задания, либо порядок установления указанных цен (тарифов) в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, порядки оказания соответствующих муниципальных услуг и контроля за исполнением муниципального задания, требования к отчетности о выполнении муниципального задания.
(в ред. Постановлений Администрации г. Пензы от 13.11.2017 N 2153/6, от 20.08.2020 N 1154)
Муниципальное задание формируется согласно приложению N 1 к настоящему Положению.
При установлении муниципальному учреждению муниципального задания на оказание нескольких муниципальных услуг (выполнение нескольких работ) муниципальное задание формируется из нескольких разделов, каждый из которых должен содержать требования к оказанию одной муниципальной услуги (выполнению одной работы).
При установлении муниципальному учреждению муниципального задания на оказание муниципальной услуги (услуг) и выполнение работы (работ) муниципальное задание формируется из 2 частей, каждая из которых должна содержать отдельно требования к оказанию муниципальной услуги (услуг) и выполнению работы (работ). Информация, касающаяся муниципального задания в целом, включается в 3-ю часть муниципального задания.
В муниципальном задании могут быть установлены допустимые (возможные) отклонения в процентах (абсолютных величинах) от установленных значений показателей качества и (или) объема, если иное не установлено законодательством, в отношении отдельной муниципальной услуги (работы) либо общее допустимое (возможное) отклонение - в отношении муниципального задания или его части. Значения указанных показателей, устанавливаемые на текущий финансовый год, могут быть изменены только при формировании муниципального задания на очередной финансовый год.
(абзац введен Постановлением Администрации г. Пензы от 13.11.2017 N 2153/6; в ред. Постановления Администрации г. Пензы от 22.08.2019 N 1597/4)
Порядок определения и применения значений допустимых (возможных) отклонений устанавливается нормативным правовым актом органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных бюджетных или автономных учреждений.
(абзац введен Постановлением Администрации г. Пензы от 20.08.2020 N 1154)
4. Муниципальное задание формируется в процессе формирования бюджета города Пензы на очередной финансовый год и плановый период и утверждается не позднее 15 рабочих дней со дня отражения на лицевом счете главного распорядителя бюджетных средств, открытом соответствующему главному распорядителю средств бюджета города Пензы, лимитов бюджетных обязательств на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания в отношении:
а) муниципальных казенных учреждений - главными распорядителями средств бюджета города Пензы, в ведении которых находятся муниципальные казенные учреждения;
б) муниципальных бюджетных и автономных учреждений - органами, осуществляющими функции и полномочия учредителя.
(п. 4 в ред. Постановления Администрации г. Пензы от 20.08.2020 N 1154)
5. Муниципальное задание утверждается на срок, соответствующий установленному бюджетным законодательством Российской Федерации сроку формирования бюджета города Пензы.
В случае внесения изменений в показатели муниципального задания формируется новое муниципальное задание (с учетом внесенных изменений) в соответствии с положениями настоящего раздела.
В случае внесения изменений в общероссийские базовые (отраслевые) перечни (классификаторы) государственных и муниципальных услуг или региональные перечни (классификаторы) государственных (муниципальных) услуг, не включенных в общероссийские базовые (отраслевые) перечни (классификаторы) государственных и муниципальных услуг и работ (при наличии), оказываемых (выполняемых) муниципальными учреждениями города Пензы, и (или) изменения размера бюджетных ассигнований, предусмотренных решением Пензенской городской Думы о бюджете города Пензы на очередной финансовый год и плановый период для финансового обеспечения выполнения муниципального задания, влекущих за собой изменение муниципального задания, главным распорядителем средств бюджета города Пензы, в ведении которого находятся казенные учреждения, либо органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя в отношении бюджетных или автономных учреждений, в срок не более 10 рабочих дней после вступления в силу данных изменений вносятся изменения в муниципальное задание.
(в ред. Постановления Администрации г. Пензы от 22.09.2017 N 1764)
При изменении подведомственности муниципального учреждения в муниципальном задании подлежит изменению информация, включенная в 3-ю часть муниципального задания, в том числе в части уточнения положений о периодичности и сроках представления отчетов о выполнении муниципального задания, сроков представления предварительного отчета о выполнении муниципального задания, а также порядка осуществления контроля за выполнением муниципального задания.
(абзац введен Постановлением Администрации г. Пензы от 22.08.2019 N 1597/4)
При реорганизации муниципального учреждения (слияние, присоединение, выделение, разделение) муниципальное задание подлежит изменению в части уточнения показателей муниципального задания.
(абзац введен Постановлением Администрации г. Пензы от 22.08.2019 N 1597/4)
При реорганизации муниципального учреждения в форме слияния, присоединения показатели муниципального задания муниципальных учреждений-правопреемников формируются с учетом показателей муниципальных заданий реорганизуемых муниципальных учреждений, прекращающих свою деятельность, путем суммирования (построчного объединения) показателей муниципальных заданий реорганизованных учреждений.
(абзац введен Постановлением Администрации г. Пензы от 22.08.2019 N 1597/4)
При реорганизации муниципального учреждения в форме выделения показатели муниципального задания муниципального учреждения, реорганизованного путем выделения из него других муниципальных учреждений, подлежат уменьшению на показатели муниципальных заданий вновь возникших юридических лиц.
