(с изменениями на 30 января 2024 года)
(в ред. Постановлений администрации города Барнаула от 20.05.2016 N 920, от 29.03.2017 N 601, от 20.07.2017 N 1507, от 06.06.2018 N 1008, от 29.07.2019 N 1203, от 23.04.2020 N 653, от 09.12.2021 N 1844, от 22.11.2022 N 1791, от 25.08.2023 N 1195, от 30.01.2024 N 151)
В целях профилактики алкоголизма, токсикомании, незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ в городе Барнауле постановляю:
(в ред. Постановлений администрации города Барнаула от 09.12.2021 N 1844, от 30.01.2024 N 151)
1. Утвердить программу "Комплексные меры по профилактике алкоголизма, токсикомании, незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ в городе Барнауле" (далее - Программа) (приложение).
(в ред. Постановлений администрации города Барнаула от 29.03.2017 N 601, от 06.06.2018 N 1008, от 29.07.2019 N 1203, от 23.04.2020 N 653, от 09.12.2021 N 1844, от 30.01.2024 N 151)
2. Комитету по образованию города Барнаула (Муль А.Г.), соисполнителям и участникам Программы обеспечить своевременную реализацию ее мероприятий.
(п. 2 в ред. Постановления администрации города Барнаула от 09.12.2021 N 1844)
3. Комитету по финансам, налоговой и кредитной политике города Барнаула (Шернина О.А.) обеспечить финансирование расходов в пределах средств, предусмотренных в бюджете города.
(п. 3 в ред. Постановления администрации города Барнаула от 25.08.2023 N 1195)
4. Постановление вступает в силу с момента опубликования (обнародования) и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 01.01.2015.
5. Пресс-центру (Павлинова Ю.С.) опубликовать постановление в газете "Вечерний Барнаул" и разместить на официальном Интернет-сайте города Барнаула.
6. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации города по социальной политике.
(п. 6 в ред. Постановления администрации города Барнаула от 09.12.2021 N 1844)
Глава администрации г. Барнаула
И.Г.САВИНЦЕВ
ПРОГРАММА "КОМПЛЕКСНЫЕ МЕРЫ ПО ПРОФИЛАКТИКЕ АЛКОГОЛИЗМА, ТОКСИКОМАНИИ, НЕЗАКОННОГО ПОТРЕБЛЕНИЯ НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ И ПСИХОТРОПНЫХ ВЕЩЕСТВ В ГОРОДЕ БАРНАУЛЕ" (ДАЛЕЕ - ПРОГРАММА)
(в ред. Постановления администрации города Барнаула от 30.01.2024 N 151)
Ответственный исполнитель Программы | Комитет по образованию города Барнаула |
Соисполнители Программы | Комитет по делам молодежи администрации города Барнаула; комитет по культуре города Барнаула; комитет по физической культуре и спорту города Барнаула |
Участники Программы | Комитет по социальной поддержке населения города Барнаула; администрации районов города Барнаула; краевое государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Алтайский краевой наркологический диспансер" (далее - АКНД) (по согласованию); краевое государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Алтайский краевой центр по профилактике и борьбе со СПИДом и инфекционными заболеваниями" (по согласованию); Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Барнаулу (по согласованию); Управление Федеральной службы исполнения наказаний по Алтайскому краю (по согласованию); краевое государственное казенное учреждение "Управление социальной защиты населения по городу Барнаулу" (по согласованию) |
Цель Программы | Профилактика алкоголизма, токсикомании, незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ в городе Барнауле |
Задачи Программы | Сокращение потребления алкоголя, незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, токсикомании в городе Барнауле; противодействие токсикомании, незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ в городе Барнауле; мотивирование токсикоманов, потребителей алкоголя, наркотических средств, психотропных веществ к включению в программы реабилитации, ресоциализации, постреабилитационного сопровождения |
Целевые индикаторы Программы | Доля граждан в возрасте от 14 до 35 лет, проживающих на территории городского округа - города Барнаула Алтайского края (далее - город Барнаул), вовлеченных в профилактические мероприятия, по отношению к общей численности жителей города Барнаула в возрасте от 14 до 35 лет; количество муниципальных общеобразовательных организаций, реализующих программы по профилактике алкоголизма, токсикомании, потребления наркотических средств и психотропных веществ в городе Барнауле; доля несовершеннолетних, прошедших реабилитацию в рамках мероприятий индивидуальной программы реабилитации, от общего числа несовершеннолетних, состоящих на учете на основании постановлений комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав администраций районов города Барнаула. Сведения о значениях целевых индикаторов Программы приведены в приложении 1 к Программе |
Сроки реализации Программы | 2015 - 2026 годы |
Объем и источники финансирования Программы | Объем финансирования Программы за счет всех источников составит 15804,8 тыс. рублей, в том числе по годам: 2015 год - 1375,0 тыс. рублей; 2016 год - 1107,0 тыс. рублей; 2017 год - 1353,0 тыс. рублей; 2018 год - 974,0 тыс. рублей; 2019 год - 1275,6 тыс. рублей; 2020 год - 1132,3 тыс. рублей; 2021 год - 1149,2 тыс. рублей; 2022 год - 1106,7 тыс. рублей; 2023 год - 1343,0 тыс. рублей; 2024 год - 1663,0 тыс. рублей; 2025 год - 1663,0 тыс. рублей; 2026 год - 1663,0 тыс. рублей. Объем финансирования Программы за счет средств бюджета города Барнаула - 15654,8 тыс. рублей, в том числе по годам: 2015 год - 1355,0 тыс. рублей; 2016 год - 1097,0 тыс. рублей; 2017 год - 1333,0 тыс. рублей; 2018 год - 964,0 тыс. рублей; 2019 год - 1255,6 тыс. рублей; 2020 год - 1122,3 тыс. рублей; 2021 год - 1139,2 тыс. рублей; 2022 год - 1096,7 тыс. рублей; 2023 год - 1333,0 тыс. рублей; 2024 год - 1653,0 тыс. рублей; 2025 год - 1653,0 тыс. рублей; 2026 год - 1653,0 тыс. рублей. Объем финансирования Программы за счет внебюджетных источников - 150,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2015 год - 20,0 тыс. рублей; 2016 год - 10,0 тыс. рублей; 2017 год - 20,0 тыс. рублей; 2018 год - 10,0 тыс. рублей; 2019 год - 20,0 тыс. рублей; 2020 год - 10,0 тыс. рублей; 2021 год - 10,0 тыс. рублей; 2022 год - 10,0 тыс. рублей; 2023 год - 10,0 тыс. рублей; 2024 год - 10,0 тыс. рублей; 2025 год - 10,0 тыс. рублей; 2026 год - 10,0 тыс. рублей. Объем финансирования Программы представлен в приложении 2 к Программе. Реализация мероприятий Программы является расходным обязательством городского округа - города Барнаула Алтайского края в части финансирования из средств бюджета города Барнаула. Объем финансирования Программы подлежит ежегодному уточнению в соответствии с решением Барнаульской городской Думы о бюджете города Барнаула на очередной финансовый год и на плановый период |
Ожидаемые результаты реализации Программы | Доля граждан в возрасте от 14 до 35 лет, проживающих на территории города Барнаула, вовлеченных в профилактические мероприятия, по отношению к общей численности жителей города Барнаула в возрасте от 14 до 35 лет, до 56,2%; реализация программы по профилактике алкоголизма, токсикомании, потребления наркотических средств и психотропных веществ в городе Барнауле в 100% муниципальных общеобразовательных организаций; увеличение доли несовершеннолетних, прошедших реабилитацию в рамках мероприятий индивидуальной программы реабилитации, от общего числа несовершеннолетних, состоящих на учете на основании постановлений комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав администраций районов города Барнаула, до 76,7% |
Профилактика алкоголизма, токсикомании, незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ заключается в пропаганде здорового образа жизни и вовлечении в профилактические мероприятия широких слоев населения.
С целью выявления потребителей наркотических средств комитетом по образованию города Барнаула совместно с АКНД в муниципальных общеобразовательных организациях (далее - МОО) ежегодно проводится добровольное социально-психологическое тестирование (далее - тестирование) среди школьников 7 - 11 классов. В 2022 году в тестировании приняли участие 22102 школьника (в 2021 году - 21174 школьника). АКНД организовано проведение медицинских профилактических осмотров школьников на основании актов результатов социально-психологического тестирования. В 2022 году в городе Барнауле охвачено профилактическими медицинскими осмотрами 979 школьников (в 2021 году - 842 школьника).
АКНД ежеквартально проводит мониторинг состояния уровня заболеваемости наркоманией и алкоголизмом. Сведения по мониторингу распространения употребления алкоголя, наркотических средств и психотропных веществ на территории города Барнаула ежеквартально поступают в комитет по образованию города Барнаула.
По данным АКНД в 2022 году на учете состояло:
с синдромом зависимости от алкоголя - 3908 человек (аналогичный период 2021 года - 3773 человека), детей или подростков - ноль человек (в 2021 году - ноль человек);
с синдромом зависимости от наркотических веществ - 2146 человек (аналогичный период 2021 года - 2385 человек), из них два подростка (аналогичный период 2021 года - один подросток);
с синдромом зависимости от ненаркотических психоактивных веществ (токсикомания) - 12 человек (аналогичный период 2021 года - 12 человек), из них один подросток (аналогичный период 2021 года - два подростка);
с пагубным (вредными последствиями) употреблением:
наркотических веществ - 744 человека (аналогичный период 2021 года - 700 человек), из них 33 подростка (аналогичный период 2021 года - 34 подростка);
ненаркотических веществ - 71 человек (аналогичный период 2021 года - 76 человек), из них 63 подростка (аналогичный период 2021 года - 65 подростков).
Для сокращения незаконного потребления алкоголизма, токсикомании, наркотических средств и психотропных веществ с 2015 года в городе Барнауле реализуется программа "Комплексные меры по профилактике незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ в городе Барнауле" (далее - программа).
В 2023 году в связи с принятием закона Алтайского края от 08.09.2023 N 59-ЗС "О внесении изменений в закон Алтайского края "О профилактике наркомании и токсикомании в Алтайском крае" в программу внесены изменения. Программа дополнена мероприятиями по профилактике алкоголизма, токсикомании.
Программа состоит из основных мероприятий, которые отражают приоритетные направления муниципальной политики в сфере профилактики алкоголизма, незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ в городе Барнауле (далее - приоритетные направления реализации Программы).
Приоритетные направления реализации Программы с 2015 по 2026 годы определены и подлежат осуществлению с учетом следующих нормативных правовых актов:
Конституции Российской Федерации;
Федерального закона от 08.01.1998 N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах";
Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации";
закона Алтайского края от 15.12.2002 N 86-ЗС "О системе профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Алтайском крае";
закона Алтайского края от 14.09.2006 N 94-ЗС "О профилактике алкоголизма, наркомании и токсикомании в Алтайском крае";
закона Алтайского края от 04.09.2013 N 56-ЗС "Об образовании в Алтайском крае";
постановления Правительства Алтайского края от 19.08.2020 N 357 "Об утверждении государственной программы Алтайского края "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Алтайском крае";