АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА БАРНАУЛА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 июля 2019 года N 1203
О внесении изменений и в постановление администрации города от 27.01.2015 N 85 (в редакции постановления от 06.06.2018 N 1008)
В соответствии с решением Барнаульской городской Думы от 30.11.2018 N 214 "О бюджете города на 2019 и на плановый период 2020 и 2021 годов", в связи с кадровыми изменениями постановляю:
1. Внести в постановление администрации города от 27.01.2015 N 85 "Об утверждении программы "Комплексные меры по профилактике зависимых состояний и противодействию незаконному обороту наркотиков в городе Барнауле на 2015 - 2020 годы" (в редакции постановления от 06.06.2018 N 1008) следующие изменения:
1.1. В наименовании, пункте 1 постановления слова "2015 - 2020 годы" заменить словами "2015 - 2021 годы";
1.2. В пункте 2 постановления слова "Полосина Н.В." заменить словами "Муль А.Г.";
1.3. Приложение к постановлению изложить в новой редакции (приложение).
2. Постановление вступает в силу со дня официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 01.01.2019.
3. Пресс-центру (Павлинова Ю.С.) опубликовать постановление в газете "Вечерний Барнаул" и разместить на официальном Интернет-сайте города Барнаула.
4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации города по социальной политике Артемова А.В.
Глава города
С.И.ДУГИН
Приложение
к Постановлению
администрации города
от 29 июля 2019 г. N 1203
ПРОГРАММА "КОМПЛЕКСНЫЕ МЕРЫ ПО ПРОФИЛАКТИКЕ ЗАВИСИМЫХ СОСТОЯНИЙ И ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ НЕЗАКОННОМУ ОБОРОТУ НАРКОТИКОВ В ГОРОДЕ БАРНАУЛЕ НА 2015 - 2021 ГОДЫ" (ДАЛЕЕ - ПРОГРАММА)
Паспорт Программы
Ответственный исполнитель Программы | Комитет по образованию |
Соисполнители Программы | Комитет по делам молодежи; комитет по культуре; комитет по физической культуре и спорту |
Участники Программы | Комитет по социальной поддержке населения; администрации районов города; КГБУЗ "Алтайский краевой наркологический диспансер" (по согласованию); КГБУЗ "Алтайский краевой центр по профилактике и борьбе со СПИДом и инфекционными заболеваниями" (по согласованию); Управление МВД России по городу Барнаулу (по согласованию); Управление Федеральной службы исполнения наказаний России по Алтайскому краю (по согласованию); Управление социальной защиты населения по городу Барнаулу (по согласованию) |
Подпрограммы Программы | |
Программно-целевые инструменты Программы | |
Цель Программы | Стабилизация и сокращение распространения зависимых состояний и связанных с ними преступлений и правонарушений |
Задачи Программы | Профилактика распространения зависимых состояний и связанных с ними правонарушений; противодействие незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ; мотивирование потребителей наркотических средств, психотропных веществ к включению в программы реабилитации, ресоциализации и постреабилитационного сопровождения |
Целевые индикаторы и показатели Программы | Доля граждан в возрасте от 14 до 30 лет, вовлеченных в профилактические мероприятия, по отношению к общей численности граждан от 14 до 30 лет, проживающих на территории города; количество муниципальных общеобразовательных организаций, реализующих программы по профилактике потребления наркотических средств и психотропных веществ в городе; доля несовершеннолетних, прошедших реабилитацию в рамках мероприятий индивидуальной программы реабилитации, от общего числа несовершеннолетних, состоящих на учете на основании постановлений комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав администраций районов города |
Сроки и этапы реализации Программы | 2015 - 2021 годы |
Объемы финансирования Программы | Общий объем финансирования Программы за счет всех источников составит 8528,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2015 год - 1375,0 тыс. рублей; 2016 год - 1107,0 тыс. рублей; 2017 год - 1353,0 тыс. рублей; 2018 год - 974,0 тыс. рублей; 2019 год - 1353,0 тыс. рублей; 2020 год - 1013,0 тыс. рублей; 2021 год - 1353,0 тыс. рублей, в том числе за счет средств бюджета города - 8418,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2015 год - 1355,0 тыс. рублей; 2016 год - 1097,0 тыс. рублей; 2017 год - 1333,0 тыс. рублей; 2018 год - 964,0 тыс. рублей; 2019 год - 1333,0 тыс. рублей; 2020 год - 1003,0 тыс. рублей; 2021 год - 1333,0 тыс. рублей, в том числе за счет внебюджетных источников - 110,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2015 год - 20,0 тыс. рублей; 2016 год - 10,0 тыс. рублей; 2017 год - 20,0 тыс. рублей; 2018 год - 10,0 тыс. рублей; 2019 год - 20,0 тыс. рублей; 2020 год - 10,0 тыс. рублей; 2021 год - 20,0 тыс. рублей. Реализация мероприятий Программы является расходным обязательством городского округа - города Барнаула Алтайского края в части финансирования из средств бюджета города. Объемы финансирования могут ежегодно уточняться, исходя из возможностей доходной части бюджета |
Ожидаемые результаты реализации Программы | Увеличение доли граждан в возрасте от 14 до 30 лет, вовлеченных в профилактические мероприятия, по отношению к общей численности граждан от 14 до 30 лет, проживающих на территории города, до 54%; увеличение количества муниципальных общеобразовательных организаций, реализующих программы по профилактике потребления наркотических средств и психотропных веществ в городе, до 48 организаций; увеличение доли несовершеннолетних, прошедших реабилитацию в рамках мероприятий индивидуальной программы реабилитации, от общего числа несовершеннолетних, состоящих на учете на основании постановлений комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав администраций районов города, до 75% |
1. Общая характеристика сферы реализации Программы
Профилактика зависимых состояний и связанных с ними правонарушений заключается в пропаганде здорового образа жизни и вовлечении в профилактические мероприятия широких слоев населения.
В 2010 - 2014 годах в городе реализовывалась муниципальная программа "Комплексные меры по профилактике наркомании, токсикомании, алкоголизма, табакокурения и противодействию незаконному обороту наркотиков в г. Барнауле на 2010 - 2014 гг.". По данным краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Алтайский краевой наркологический диспансер" (далее - АКНД), в процессе реализации мероприятий муниципальной программы в 2013 году количество зарегистрированных больных наркоманией составило 3541 человек, что на 15% меньше, чем в 2012 году (4171 человек). Абсолютное число больных наркоманией сократилось на 630 человек.
С целью выявления потребителей наркотических средств совместно с АКНД проведено добровольное тестирование среди школьников по выявлению наркотических веществ в их организмах (2013 год - 10 школ, 2012 год - четыре школы). За 2011 - 2013 годы протестировано 1115 барнаульских школьников. По сведениям АКНД, фактов наличия наркотических веществ в организмах учащихся не обнаружено.
Однако в 2013 году увеличилось количество выявленных несовершеннолетних, эпизодически употребляющих синтетические наркотики с вредными последствиями (курительные смеси, "спайсы", "скорость") - 21 человек, что на 12 человек больше, чем в 2012 году (9 человек). Большинство несовершеннолетних являются учащимися средних профессиональных организаций.
Для стабилизации и сокращения распространения зависимых состояний и связанных с ними преступлений и правонарушений разработана Программа до 2021 года.
Программа состоит из основных мероприятий, которые отражают актуальные и перспективные направления государственной политики в сфере противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в городе Барнауле.
2. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации Программы, цель и задачи, описание основных ожидаемых конечных результатов Программы, сроков и этапов реализации
2.1. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации Программы
Приоритеты муниципальной политики в сфере профилактики зависимых состояний и противодействия незаконному обороту наркотиков в городе Барнауле на 2015 - 2021 годы определены с учетом следующих документов:
Конституции Российской Федерации;
Федерального закона от 08.01.1998 N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах";
Государственной программы Российской Федерации "Развитие здравоохранения", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2017 N 1640;
государственной программы Алтайского края "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Алтайском крае" на 2014 - 2020 годы, утвержденной постановлением Администрации Алтайского края от 19.06.2014 N 281.
Программа направлена на стабилизацию и сокращение распространения зависимых состояний и связанных с ними преступлений и правонарушений, уничтожение незаконно выращенных посевов и очагов произрастания дикорастущих наркосодержащих растений.
2.2. Цель и задачи Программы
Целью Программы является стабилизация и сокращение распространения зависимых состояний и связанных с ними преступлений и правонарушений.
Задачи Программы:
профилактика распространения зависимых состояний и связанных с ними правонарушений;
противодействие незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ;
мотивирование потребителей наркотических средств, психотропных веществ к включению в программы реабилитации, ресоциализации и постреабилитационного сопровождения.
2.3. Конечные результаты реализации Программы
В ходе реализации Программы планируется достижение следующих конечных результатов:
увеличение доли граждан в возрасте от 14 до 30 лет, вовлеченных в профилактические мероприятия, по отношению к общей численности граждан от 14 до 30 лет, проживающих на территории города, до 54%;
увеличение количества муниципальных общеобразовательных организаций, реализующих программы по профилактике потребления наркотических средств и психотропных веществ в городе, до 48 организаций;
увеличение доли несовершеннолетних, прошедших реабилитацию в рамках мероприятий индивидуальной программы реабилитации, от общего числа несовершеннолетних, состоящих на учете на основании постановлений комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав администраций районов города, до 75%.
2.3.1. Сведения об индикаторах Программы и их значениях
N п/п | Наименование индикатора | Единица измерения | Значение индикатора по годам | ||||||||
2013 (факт) | 2014 (оценка) | Годы реализации Программы | |||||||||
2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 | |||||
1. | Доля граждан в возрасте от 14 до 30 лет, вовлеченных в профилактические мероприятия, по отношению к общей численности граждан от 14 до 30 лет, проживающих на территории города | % | 37 | 38 | 40 | 42 | 46 | 48 | 50 | 52 | 54 |
2. | Количество муниципальных общеобразовательных организаций, реализующих программы по профилактике потребления наркотических средств и психотропных веществ в городе | Количество организаций | 32 | 33 | 34 | 35 | 38 | 40 | 43 | 46 | 48 |
3. | Доля несовершеннолетних, прошедших реабилитацию в рамках мероприятий индивидуальной программы реабилитации, от общего числа несовершеннолетних, состоящих на учете на основании постановлений комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав администраций районов города | % | 50 | 55 | 65 | 70 | 75 | 75 | 75 | 75 | 75 |
2.3.2. Методика расчета значений индикаторов Программы
N п/п | Наименование индикатора | Формула для расчета значения индикатора | Описание методики расчета значения индикатора, наименование формы государственной статистики, в которой содержится значение индикатора |
1 | 2 | 3 | 4 |
1. | Доля граждан в возрасте от 14 до 30 лет, вовлеченных в профилактические мероприятия, по отношению к общей численности граждан от 14 до 30 лет, проживающих на территории города | Число граждан в возрасте от 14 до 30 лет, вовлеченных в профилактические мероприятия/общая численность лиц указанной категории | Учет числа граждан в возрасте от 14 до 30 лет, участвующих в профилактических мероприятиях, по данным организаций - организаторов профилактических мероприятий. Информация запрашивается отраслевыми комитетами |
2. | Количество муниципальных общеобразовательных организаций, реализующих программы по профилактике потребления наркотических средств и психотропных веществ в городе | Абсолютное число муниципальных общеобразовательных организаций, реализующих программы по профилактике потребления наркотических средств и психотропных веществ | Учет количества муниципальных общеобразовательных организаций, реализующих программы по профилактике потребления наркотических средств и психотропных веществ, по данным организаций. Информация запрашивается комитетом по образованию |
3. | Доля несовершеннолетних, прошедших реабилитацию в рамках мероприятий индивидуальной программы реабилитации, от общего числа несовершеннолетних, состоящих на учете на основании постановлений комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав администраций районов города | Абсолютное число несовершеннолетних, прошедших реабилитацию в рамках мероприятий индивидуальной программы реабилитации/общее число несовершеннолетних, состоящих на учете на основании постановлений комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав администраций районов города | Данные предоставляются комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав администраций районов города |
