(с изменениями на 30 ноября 2023 года)
(в ред. Законов Алтайского края от 31.12.2003 N 85-ЗС, от 14.10.2004 N 29-ЗС, от 31.12.2004 N 74-ЗС, от 09.12.2005 N 116-ЗС, от 27.12.2007 N 158-ЗС, от 11.02.2008 N 17-ЗС, от 07.11.2008 N 104-ЗС, от 06.04.2009 N 24-ЗС, от 10.11.2009 N 88-ЗС, от 07.05.2010 N 31-ЗС, от 04.02.2012 N 2-ЗС, от 08.04.2013 N 14-ЗС, от 31.12.2013 N 97-ЗС, от 06.02.2014 N 3-ЗС, от 03.04.2014 N 26-ЗС, от 03.04.2015 N 26-ЗС, от 05.04.2016 N 12-ЗС, от 21.12.2016 N 94-ЗС, от 04.04.2017 N 20-ЗС, от 31.05.2017 N 36-ЗС, от 05.09.2017 N 58-ЗС, от 07.03.2019 N 9-ЗС, от 06.09.2019 N 66-ЗС, от 03.06.2020 N 35-ЗС, от 08.09.2021 N 87-ЗС, от 30.11.2023 N 89-ЗС, с изм., внесенными Законом Алтайского края от 28.12.2004 N 65-ЗС)
Принят
Постановлением Алтайского краевого
Совета народных депутатов
от 06.12.2002 N 393
Настоящий Закон в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами Алтайского края, общепризнанными принципами и нормами международного права определяет основные задачи и принципы деятельности органов и учреждений, занимающихся профилактикой безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, устанавливает основы правового регулирования системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Алтайском крае.
В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
1) безнадзорный - несовершеннолетний, контроль за поведением которого отсутствует вследствие неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанностей по его воспитанию, обучению и (или) содержанию со стороны родителей или иных законных представителей либо должностных лиц;
(в ред. Закона Алтайского края от 31.12.2004 N 74-ЗС)
2) беспризорный - безнадзорный, не имеющий места жительства и (или) места пребывания;
3) несовершеннолетний, находящийся в социально опасном положении, - лицо, которое вследствие безнадзорности или беспризорности находится в обстановке, представляющей опасность для его жизни или здоровья, либо не отвечающей требованиям к его воспитанию или содержанию, либо совершает правонарушения или антиобщественные действия, а также употребляет наркотические средства или психотропные вещества и (или) участвует в незаконном распространении и обороте наркотических средств и психотропных веществ и их прекурсоров;
(в ред. Законов Алтайского края от 31.12.2003 N 85-ЗС, от 14.10.2004 N 29-ЗС)
4) семья, находящаяся в социально опасном положении, - семья, имеющая детей, находящихся в социально опасном положении, а также семья, где родители или иные законные представители несовершеннолетних не исполняют обязанностей по их воспитанию, обучению и (или) содержанию и (или) отрицательно влияют на их поведение либо жестоко обращаются с ними;
(в ред. Закона Алтайского края от 31.12.2004 N 74-ЗС)
5) индивидуальная профилактическая работа - деятельность по своевременному выявлению несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении, а также по их социально-педагогической реабилитации и (или) предупреждению совершения ими правонарушений и антиобщественных действий;
6) учетная карта несовершеннолетнего, находящегося в социально опасном положении, - документ, в котором отражаются предоставленные органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних сведения, необходимые для проведения индивидуальной профилактической работы в отношении несовершеннолетнего, находящегося в социально опасном положении;
7) учетная карта семьи, находящейся в социально опасном положении, - документ, в котором отражаются предоставленные органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних сведения, необходимые для проведения индивидуальной профилактической работы в отношении семьи, находящейся в социально опасном положении;
8) межведомственная индивидуальная программа реабилитации и адаптации несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении, - правовой акт, устанавливающий план мероприятий, выполнение которых необходимо для проведения индивидуальной профилактической работы в отношении несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении;
(п. 8 в ред. Закона Алтайского края от 04.02.2012 N 2-ЗС)
9) несовершеннолетний - лицо, не достигшее возраста восемнадцати лет.
(пп. 9 введен Законом Алтайского края от 31.12.2003 N 85-ЗС)
Законодательство Алтайского края, регулирующее деятельность по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, основывается на общепризнанных принципах и нормах международного права, Конституции Российской Федерации, федеральных законах, Уставе (Основном Законе) Алтайского края и состоит из настоящего Закона и принимаемых в соответствии с ним иных нормативных правовых актов Алтайского края.
1. В систему профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Алтайском крае в соответствии с федеральным законодательством входят расположенные на его территории:
1) комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав;
2) уполномоченный орган исполнительной власти Алтайского края в сфере социального обслуживания;
(п. 2 в ред. Закона Алтайского края от 05.04.2016 N 12-ЗС)
3) органы, осуществляющие управление в сфере образования;
(п. 3 в ред. Закона Алтайского края от 31.12.2013 N 97-ЗС)
4) органы опеки и попечительства;
5) органы по делам молодежи;
6) органы управления здравоохранением;
7) органы службы занятости населения;
8) органы внутренних дел;
9) утратил силу. - Закон Алтайского края от 21.12.2016 N 94-ЗС;
10) учреждения уголовно-исполнительной системы (следственные изоляторы, воспитательные колонии и уголовно-исполнительные инспекции).
(п. 10 введен Законом Алтайского края от 06.02.2014 N 3-ЗС)
2. Отдельные функции по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Алтайском крае могут осуществлять расположенные на его территории:
1) организации социального обслуживания, в том числе центры социальной помощи семье и детям, а также специализированные учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, краевые и муниципальные приюты;
(в ред. Закона Алтайского края от 05.04.2016 N 12-ЗС)
2) образовательные организации, в том числе образовательные организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей или иных законных представителей, специальные учебно-воспитательные учреждения открытого и закрытого типа;
(в ред. Законов Алтайского края от 31.12.2004 N 74-ЗС, от 31.12.2013 N 97-ЗС)
3) социально-реабилитационные центры для подростков и молодежи, центры социально-психологической помощи молодежи, центры профессиональной ориентации и трудоустройства молодежи, молодежные клубы и иные учреждения, созданные для реализации молодежной политики;
4) медицинские организации, в том числе специализированные;
(в ред. Закона Алтайского края от 03.04.2014 N 26-ЗС)
5) центры временного содержания несовершеннолетних правонарушителей органов внутренних дел;
(пп. 5 в ред. Закона Алтайского края от 31.12.2003 N 85-ЗС)
6) другие органы и организации в соответствии с законодательством Российской Федерации и Алтайского края.
3. В порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Алтайского края, в деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Алтайском крае в пределах своей компетенции могут принимать участие:
1) органы и учреждения культуры;
2) органы и учреждения физической культуры, спорта и туризма;
3) утратил силу. - Закон Алтайского края от 06.02.2014 N 3-ЗС;
3-1) Уполномоченный по правам ребенка в Алтайском крае;
(п. 3-1 в ред. Закона Алтайского края от 06.09.2019 N 66-ЗС)
4) другие органы и организации в соответствии с законодательством Российской Федерации и Алтайского края.