В целях приведения правового акта в соответствие с законом Алтайского края от 08.09.2023 N 59-ЗС "О внесении изменений в закон Алтайского края "О профилактике наркомании и токсикомании в Алтайском крае" администрация города Барнаула постановляет:
1. Внести в постановление администрации города от 27.01.2015 N 85 "Об утверждении программы "Комплексные меры по профилактике незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ в городе Барнауле" (в редакции постановления от 25.08.2023 N 1195) следующие дополнения и изменение:
1.1. Наименование, пункт 1 постановления после слов "по профилактике" дополнить словами "алкоголизма, токсикомании,";
1.2. Преамбулу постановления после слова "профилактики" дополнить словами "алкоголизма, токсикомании,";
1.3. Приложение к постановлению изложить в новой редакции (приложение).
2. Комитету информационной политики (Андреева Е.С.) обеспечить опубликование постановления в газете "Вечерний Барнаул" (за исключением приложения) и официальном сетевом издании "Правовой портал администрации г. Барнаула".
3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации города по социальной политике.
Глава города
В.Г.ФРАНК
ПРОГРАММА "КОМПЛЕКСНЫЕ МЕРЫ ПО ПРОФИЛАКТИКЕ АЛКОГОЛИЗМА, ТОКСИКОМАНИИ, НЕЗАКОННОГО ПОТРЕБЛЕНИЯ НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ И ПСИХОТРОПНЫХ ВЕЩЕСТВ В ГОРОДЕ БАРНАУЛЕ" (ДАЛЕЕ - ПРОГРАММА)
Ответственный исполнитель Программы | Комитет по образованию города Барнаула |
Соисполнители Программы | Комитет по делам молодежи администрации города Барнаула; комитет по культуре города Барнаула; комитет по физической культуре и спорту города Барнаула |
Участники Программы | Комитет по социальной поддержке населения города Барнаула; администрации районов города Барнаула; краевое государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Алтайский краевой наркологический диспансер" (далее - АКНД) (по согласованию); краевое государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Алтайский краевой центр по профилактике и борьбе со СПИДом и инфекционными заболеваниями" (по согласованию); Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Барнаулу (по согласованию); Управление Федеральной службы исполнения наказаний по Алтайскому краю (по согласованию); краевое государственное казенное учреждение "Управление социальной защиты населения по городу Барнаулу" (по согласованию) |
Цель Программы | Профилактика алкоголизма, токсикомании, незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ в городе Барнауле |
Задачи Программы | Сокращение потребления алкоголя, незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, токсикомании в городе Барнауле; противодействие токсикомании, незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ в городе Барнауле; мотивирование токсикоманов, потребителей алкоголя, наркотических средств, психотропных веществ к включению в программы реабилитации, ресоциализации, постреабилитационного сопровождения |
Целевые индикаторы Программы | Доля граждан в возрасте от 14 до 35 лет, проживающих на территории городского округа - города Барнаула Алтайского края (далее - город Барнаул), вовлеченных в профилактические мероприятия, по отношению к общей численности жителей города Барнаула в возрасте от 14 до 35 лет; количество муниципальных общеобразовательных организаций, реализующих программы по профилактике алкоголизма, токсикомании, потребления наркотических средств и психотропных веществ в городе Барнауле; доля несовершеннолетних, прошедших реабилитацию в рамках мероприятий индивидуальной программы реабилитации, от общего числа несовершеннолетних, состоящих на учете на основании постановлений комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав администраций районов города Барнаула. Сведения о значениях целевых индикаторов Программы приведены в приложении 1 к Программе |
Сроки реализации Программы | 2015 - 2026 годы |
Объем и источники финансирования Программы | Объем финансирования Программы за счет всех источников составит 15804,8 тыс. рублей, в том числе по годам: 2015 год - 1375,0 тыс. рублей; 2016 год - 1107,0 тыс. рублей; 2017 год - 1353,0 тыс. рублей; 2018 год - 974,0 тыс. рублей; 2019 год - 1275,6 тыс. рублей; 2020 год - 1132,3 тыс. рублей; 2021 год - 1149,2 тыс. рублей; 2022 год - 1106,7 тыс. рублей; 2023 год - 1343,0 тыс. рублей; 2024 год - 1663,0 тыс. рублей; 2025 год - 1663,0 тыс. рублей; 2026 год - 1663,0 тыс. рублей. Объем финансирования Программы за счет средств бюджета города Барнаула - 15654,8 тыс. рублей, в том числе по годам: 2015 год - 1355,0 тыс. рублей; 2016 год - 1097,0 тыс. рублей; 2017 год - 1333,0 тыс. рублей; 2018 год - 964,0 тыс. рублей; 2019 год - 1255,6 тыс. рублей; 2020 год - 1122,3 тыс. рублей; 2021 год - 1139,2 тыс. рублей; 2022 год - 1096,7 тыс. рублей; 2023 год - 1333,0 тыс. рублей; 2024 год - 1653,0 тыс. рублей; 2025 год - 1653,0 тыс. рублей; 2026 год - 1653,0 тыс. рублей. Объем финансирования Программы за счет внебюджетных источников - 150,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2015 год - 20,0 тыс. рублей; 2016 год - 10,0 тыс. рублей; 2017 год - 20,0 тыс. рублей; 2018 год - 10,0 тыс. рублей; 2019 год - 20,0 тыс. рублей; 2020 год - 10,0 тыс. рублей; 2021 год - 10,0 тыс. рублей; 2022 год - 10,0 тыс. рублей; 2023 год - 10,0 тыс. рублей; 2024 год - 10,0 тыс. рублей; 2025 год - 10,0 тыс. рублей; 2026 год - 10,0 тыс. рублей. Объем финансирования Программы представлен в приложении 2 к Программе. Реализация мероприятий Программы является расходным обязательством городского округа - города Барнаула Алтайского края в части финансирования из средств бюджета города Барнаула. Объем финансирования Программы подлежит ежегодному уточнению в соответствии с решением Барнаульской городской Думы о бюджете города Барнаула на очередной финансовый год и на плановый период |
Ожидаемые результаты реализации Программы | Доля граждан в возрасте от 14 до 35 лет, проживающих на территории города Барнаула, вовлеченных в профилактические мероприятия, по отношению к общей численности жителей города Барнаула в возрасте от 14 до 35 лет, до 56,2%; реализация программы по профилактике алкоголизма, токсикомании, потребления наркотических средств и психотропных веществ в городе Барнауле в 100% муниципальных общеобразовательных организаций; увеличение доли несовершеннолетних, прошедших реабилитацию в рамках мероприятий индивидуальной программы реабилитации, от общего числа несовершеннолетних, состоящих на учете на основании постановлений комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав администраций районов города Барнаула, до 76,7% |
Профилактика алкоголизма, токсикомании, незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ заключается в пропаганде здорового образа жизни и вовлечении в профилактические мероприятия широких слоев населения.
С целью выявления потребителей наркотических средств комитетом по образованию города Барнаула совместно с АКНД в муниципальных общеобразовательных организациях (далее - МОО) ежегодно проводится добровольное социально-психологическое тестирование (далее - тестирование) среди школьников 7 - 11 классов. В 2022 году в тестировании приняли участие 22102 школьника (в 2021 году - 21174 школьника). АКНД организовано проведение медицинских профилактических осмотров школьников на основании актов результатов социально-психологического тестирования. В 2022 году в городе Барнауле охвачено профилактическими медицинскими осмотрами 979 школьников (в 2021 году - 842 школьника).
АКНД ежеквартально проводит мониторинг состояния уровня заболеваемости наркоманией и алкоголизмом. Сведения по мониторингу распространения употребления алкоголя, наркотических средств и психотропных веществ на территории города Барнаула ежеквартально поступают в комитет по образованию города Барнаула.
По данным АКНД в 2022 году на учете состояло:
с синдромом зависимости от алкоголя - 3908 человек (аналогичный период 2021 года - 3773 человека), детей или подростков - ноль человек (в 2021 году - ноль человек);
с синдромом зависимости от наркотических веществ - 2146 человек (аналогичный период 2021 года - 2385 человек), из них два подростка (аналогичный период 2021 года - один подросток);
с синдромом зависимости от ненаркотических психоактивных веществ (токсикомания) - 12 человек (аналогичный период 2021 года - 12 человек), из них один подросток (аналогичный период 2021 года - два подростка);
с пагубным (вредными последствиями) употреблением:
наркотических веществ - 744 человека (аналогичный период 2021 года - 700 человек), из них 33 подростка (аналогичный период 2021 года - 34 подростка);
ненаркотических веществ - 71 человек (аналогичный период 2021 года - 76 человек), из них 63 подростка (аналогичный период 2021 года - 65 подростков).
Для сокращения незаконного потребления алкоголизма, токсикомании, наркотических средств и психотропных веществ с 2015 года в городе Барнауле реализуется программа "Комплексные меры по профилактике незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ в городе Барнауле" (далее - программа).
В 2023 году в связи с принятием закона Алтайского края от 08.09.2023 N 59-ЗС "О внесении изменений в закон Алтайского края "О профилактике наркомании и токсикомании в Алтайском крае" в программу внесены изменения. Программа дополнена мероприятиями по профилактике алкоголизма, токсикомании.
Программа состоит из основных мероприятий, которые отражают приоритетные направления муниципальной политики в сфере профилактики алкоголизма, незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ в городе Барнауле (далее - приоритетные направления реализации Программы).
Приоритетные направления реализации Программы с 2015 по 2026 годы определены и подлежат осуществлению с учетом следующих нормативных правовых актов:
Конституции Российской Федерации;
Федерального закона от 08.01.1998 N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах";
Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации";
закона Алтайского края от 15.12.2002 N 86-ЗС "О системе профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Алтайском крае";
закона Алтайского края от 14.09.2006 N 94-ЗС "О профилактике алкоголизма, наркомании и токсикомании в Алтайском крае";
закона Алтайского края от 04.09.2013 N 56-ЗС "Об образовании в Алтайском крае";
постановления Правительства Алтайского края от 19.08.2020 N 357 "Об утверждении государственной программы Алтайского края "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Алтайском крае";
Устава городского округа - города Барнаула Алтайского края, утвержденного решением Барнаульской городской Думы от 28.02.2018 N 71;
Приоритетными направлениями реализации Программы являются:
совершенствование антиалкогольной и антинаркотической деятельности органов местного самоуправления города Барнаула;
профилактика и раннее выявление алкоголизма, токсикомании, незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ на территории города Барнаула;
сокращение в городе Барнауле количества правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров.
Целью Программы является профилактика алкоголизма, токсикомании, незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ в городе Барнауле.