В соответствии с постановлениями администрации города от 03.04.2014 N 635 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ", от 25.03.2022 N 386 "О плане мероприятий по разработке проекта бюджета города Барнаула на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов" администрация города Барнаула постановляет:
1. Внести в постановление администрации города от 27.01.2015 N 85 "Об утверждении программы "Комплексные меры по профилактике незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ в городе Барнауле" (в редакции постановления от 09.12.2021 N 1844) изменение: приложение к постановлению изложить в новой редакции (приложение).
2. Постановление вступает в силу со дня официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 01.01.2022.
3. Комитету информационной политики (Андреева Е.С.) обеспечить опубликование постановления в газете "Вечерний Барнаул" и официальном сетевом издании "Правовой портал администрации г. Барнаула".
4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации города по социальной политике.
Первый заместитель
главы администрации города
А.Ф.ВОРОНКОВ
Утверждена
Постановлением
администрации города
от 22 ноября 2022 г. N 1791
ПРОГРАММА "КОМПЛЕКСНЫЕ МЕРЫ ПО ПРОФИЛАКТИКЕ НЕЗАКОННОГО ПОТРЕБЛЕНИЯ НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ И ПСИХОТРОПНЫХ ВЕЩЕСТВ В ГОРОДЕ БАРНАУЛЕ" (ДАЛЕЕ - ПРОГРАММА)
Ответственный исполнитель Программы | Комитет по образованию города Барнаула |
Соисполнители Программы | Комитет по делам молодежи администрации города Барнаула; комитет по культуре города Барнаула; комитет по физической культуре и спорту города Барнаула |
Участники Программы | Комитет по социальной поддержке населения города Барнаула; администрации районов города Барнаула; КГБУЗ "Алтайский краевой наркологический диспансер" (далее - АКНД) (по согласованию); КГБУЗ "Алтайский краевой центр по профилактике и борьбе со СПИДом и инфекционными заболеваниями" (по согласованию); Управление МВД России по городу Барнаулу (по согласованию); Управление Федеральной службы исполнения наказаний по Алтайскому краю (по согласованию); Управление социальной защиты населения по городу Барнаулу (по согласованию) |
Цель Программы | Профилактика незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ в городе Барнауле |
Задачи Программы | Сокращение незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ в городе Барнауле; противодействие незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ в городе Барнауле; мотивирование потребителей наркотических средств, психотропных веществ к включению в программы реабилитации, ресоциализациии, постреабилитационного сопровождения |
Целевые индикаторы Программы | Доля граждан в возрасте от 14 до 35 лет, проживающих на территории городского округа - города Барнаула Алтайского края (далее - территория города Барнаула), вовлеченных в профилактические мероприятия, по отношению к общей численности граждан от 14 до 35 лет, проживающих на территории города Барнаула; количество муниципальных общеобразовательных организаций, реализующих программы по профилактике потребления наркотических средств и психотропных веществ в городе Барнауле; доля несовершеннолетних, прошедших реабилитацию в рамках мероприятий индивидуальной программы реабилитации, от общего числа несовершеннолетних, состоящих на учете на основании постановлений комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав администраций районов города Барнаула. Сведения о значениях целевых индикаторов Программы приведены в приложении 1 к Программе |
Сроки реализации Программы | 2015 - 2025 годы |
Объем и источники финансирования Программы | Объем финансирования Программы за счет всех источников составит 13738,1 тыс. рублей, в том числе по годам: 2015 год - 1375,0 тыс. рублей; 2016 год - 1107,0 тыс. рублей; 2017 год - 1353,0 тыс. рублей; 2018 год - 974,0 тыс. рублей; 2019 год - 1275,6 тыс. рублей; 2020 год - 1132,3 тыс. рублей; 2021 год - 1149,2 тыс. рублей; 2022 год - 1343,0 тыс. рублей; 2023 год - 1343,0 тыс. рублей; 2024 год - 1343,0 тыс. рублей; 2025 год - 1343,0 тыс. рублей. Объем финансирования Программы за счет средств бюджета города Барнаула - 13598,1 тыс. рублей, в том числе по годам: 2015 год - 1355,0 тыс. рублей; 2016 год - 1097,0 тыс. рублей; 2017 год - 1333,0 тыс. рублей; 2018 год - 964,0 тыс. рублей; 2019 год - 1255,6 тыс. рублей; 2020 год - 1122,3 тыс. рублей; 2021 год - 1139,2 тыс. рублей; 2022 год - 1333,0 тыс. рублей; 2023 год - 1333,0 тыс. рублей; 2024 год - 1333,0 тыс. рублей; 2025 год - 1333,0 тыс. рублей. Объем финансирования Программы за счет внебюджетных источников - 140,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2015 год - 20,0 тыс. рублей; 2016 год - 10,0 тыс. рублей; 2017 год - 20,0 тыс. рублей; 2018 год - 10,0 тыс. рублей; 2019 год - 20,0 тыс. рублей; 2020 год - 10,0 тыс. рублей; 2021 год - 10,0 тыс. рублей; 2022 год - 10,0 тыс. рублей; 2023 год - 10,0 тыс. рублей; 2024 год - 10,0 тыс. рублей; 2025 год - 10,0 тыс. рублей. Объем финансирования Программы представлен в приложении 2 к Программе. Реализация мероприятий Программы является расходным обязательством городского округа - города Барнаула Алтайского края в части финансирования из средств бюджета города Барнаула. Объем финансирования Программы подлежит ежегодному уточнению в соответствии с решением Барнаульской городской Думы о бюджете города Барнаула на очередной финансовый год и на плановый период |
Ожидаемые результаты реализации Программы | Увеличение доли граждан в возрасте от 14 до 35 лет, проживающих на территории города Барнаула, вовлеченных в профилактические мероприятия, по отношению к общей численности граждан от 14 до 35 лет, проживающих на территории города Барнаула, до 56,0%; увеличение количества муниципальных общеобразовательных организаций, реализующих программы по профилактике потребления наркотических средств и психотропных веществ в городе Барнауле, до 87 организаций; увеличение доли несовершеннолетних, прошедших реабилитацию в рамках мероприятий индивидуальной программы реабилитации, от общего числа несовершеннолетних, состоящих на учете на основании постановлений комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав администраций районов города Барнаула, до 76,5% |
Профилактика незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ заключается в пропаганде здорового образа жизни и вовлечении в профилактические мероприятия широких слоев населения.
В 2010 - 2014 годах в городе Барнауле реализовывалась муниципальная программа "Комплексные меры по профилактике наркомании, токсикомании, алкоголизма, табакокурения и противодействию незаконному обороту наркотиков в г. Барнауле на 2010 - 2014 гг.". По данным АКНД, в процессе реализации мероприятий муниципальной программы в 2013 году количество зарегистрированных больных наркоманией на территории города Барнаула составило 3541 человек, что на 15% меньше, чем в 2012 году (4171 человек). Абсолютное число больных наркоманией сократилось на 630 человек.
С целью выявления потребителей наркотических средств комитетом по образованию города Барнаула совместно с АКНД проведено добровольное тестирование среди школьников по выявлению наркотических веществ в их организмах (2013 год - 10 школ, 2012 год - четыре школы). За 2012 - 2013 годы протестировано 1115 барнаульских школьников. По сведениям АКНД, фактов наличия наркотических веществ в организмах учащихся не обнаружено.
Однако в 2013 году на территории города Барнаула органами системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних был выявлен 21 несовершеннолетний, эпизодически употребляющий синтетические наркотики с вредными последствиями (курительные смеси, "спайсы", "скорость"), что на 12 человек больше, чем в 2012 году (девять человек). Большинство указанных несовершеннолетних являлись учащимися профессиональных образовательных организаций.
Для сокращения незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ разработана Программа до 2025 года.
Программа состоит из основных мероприятий, которые отражают приоритетные направления муниципальной политики в сфере профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ в городе Барнауле (далее - приоритетные направления реализации Программы).
Приоритетные направления реализации Программы с 2015 по 2025 год определены и подлежат осуществлению с учетом следующих нормативных правовых актов:
Конституции Российской Федерации;
Федерального закона от 08.01.1998 N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах";
Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации";
закона Алтайского края от 04.09.2013 N 56-ЗС "Об образовании в Алтайском крае";
Устава городского округа - города Барнаула Алтайского края, утвержденного решением Барнаульской городской Думы от 28.02.2018 N 71;
Приоритетными направлениями реализации Программы являются:
совершенствование антинаркотической деятельности органов местного самоуправления города Барнаула;
профилактика и раннее выявление незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ на территории города Барнаула;
сокращение в городе Барнауле количества правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров.
Целью Программы является профилактика незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ в городе Барнауле.
Задачи Программы:
сокращение незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ в городе Барнауле;
противодействие незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ в городе Барнауле;
мотивирование потребителей наркотических средств, психотропных веществ к включению в программы реабилитации, ресоциализациии, постреабилитационного сопровождения.
В ходе реализации Программы планируется достижение следующих ожидаемых результатов:
увеличение доли граждан в возрасте от 14 до 35 лет, проживающих на территории города Барнаула, вовлеченных в профилактические мероприятия, по отношению к общей численности граждан от 14 до 35 лет, проживающих на территории города Барнаула, до 56,0%;
увеличение количества муниципальных общеобразовательных организаций, реализующих программы по профилактике потребления наркотических средств и психотропных веществ в городе Барнауле, до 87 организаций;
увеличение доли несовершеннолетних, прошедших реабилитацию в рамках мероприятий индивидуальной программы реабилитации, от общего числа несовершеннолетних, состоящих на учете на основании постановлений комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав администраций районов города Барнаула, до 76,5%.