ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ТЕХНИЧЕСКОМУ И ЭКСПОРТНОМУ КОНТРОЛЮ
ПРИКАЗ
от 17 мая 2017 года N 89
____________________________________________________________________
Утратил силу с 14 октября 2022 года на основании
приказа ФСТЭК России от 19 сентября 2022 года N 168
____________________________________________________________________
В соответствии с подпунктом 60 пункта 8 Положения о Федеральной службе по техническому и экспортному контролю, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16 августа 2004 г. N 1085 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 34, ст.3541; 2005, N 13, ст.1138; 2006, N 49, ст.5192; 2008, N 43, ст.4921; N 47, ст.5431; 2012, N 7, ст.818; 2013, N 26, ст.3314; N 52, ст.7137; 2014, N 36, ст.4833; N 44, ст.6041; 2015, N 4, ст.641; 2016, N 1, ст.211) и постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 22, ст.3169; N 35, ст.5092; 2012, N 28, ст.3908; N 36, ст.4903; N 50, ст.7070; N 52, ст.7507; 2014, N 5, ст.506)
приказываю:
2. Признать утратившими силу:
пункт 12 приказа ФСТЭК России от 2 декабря 2014 г. N 134 "О внесении изменений в административные регламенты по предоставлению государственных услуг и исполнению государственных функций Федеральной службы по техническому и экспортному контролю" (зарегистрирован Минюстом России 22 декабря 2014 г., N 35303);
приказ ФСТЭК России от 5 октября 2012 г. N 126 "Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по техническому и экспортному контролю по исполнению государственной функции по осуществлению (в пределах своей компетенции) контроля за экспортом и (или) импортом товаров (работ, услуг), информации, результатов интеллектуальной деятельности (прав на них), в отношении которых применяются меры нетарифного регулирования" (зарегистрирован в Минюсте России 18 февраля 2013 г., N 27158).
Директор Федеральной службы
по техническому и экспортному контролю
В.Селин
Зарегистрировано
в Министерстве юстиции
Российской Федерации
15 июня 2017 года,
регистрационный N 47040
УТВЕРЖДЕН
приказом
Федеральной службы по техническому
и экспортному контролю
от 17 мая 2017 года N 89
Административный регламент исполнения Федеральной службой по техническому и экспортному контролю государственной функции по осуществлению (в пределах своей компетенции) контроля за экспортом и (или) импортом товаров (работ, услуг), информации, результатов интеллектуальной деятельности, в отношении которых установлен экспортный контроль
I. Общие положения
1. Административный регламент исполнения Федеральной службой по техническому и экспортному контролю государственной функции по осуществлению (в пределах своей компетенции) контроля за экспортом и (или) импортом товаров (работ, услуг), информации, результатов интеллектуальной деятельности, в отношении которых установлен экспортный контроль (далее - Регламент) определяет сроки и последовательность административных процедур и действий при исполнении указанной государственной функции Федеральной службой по техническому и экспортному контролю.
Наименование государственной функции
2. Государственная функция по осуществлению (в пределах своей компетенции) контроля за экспортом и (или) импортом товаров (работ, услуг), информации, результатов интеллектуальной деятельности, в отношении которых установлен экспортный контроль (далее - государственная функция, государственный контроль).
Наименование федерального органа исполнительной власти, исполняющего государственную функцию
3. Исполнение государственной функции осуществляет Федеральная служба по техническому и экспортному контролю (ФСТЭК России) и ее территориальные органы (далее - органы государственного контроля).
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих исполнение государственной функции
4. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, ст.1; 2017, N 1, ст.51);
Федеральный закон от 18 июля 1999 г. N 183-ФЗ "Об экспортном контроле" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 30, ст.3774; 2002, N 1, ст.2; 2004, N 27, ст.2711; 2005, N 30, ст.3101; 2007, N 49, ст.6044, 6079; 2009, N 19, ст.2279; 2011, N 27, ст.3880; N 30, ст.4590; N 50, ст.7351; 2013, N 51, ст.6692; 2014, N 30, ст.4260; 2015, N 29, ст.4342) (далее - Федеральный закон N 183-ФЗ);
Федеральный закон от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 19, ст.2060; 2010, N 27, ст.3410, N 31, ст.4196; 2012, N 31, ст.4470; 2013, N 19, ст.2307; N 27, ст.3474; 2014, N 48, ст.6638; 2015, N 45, ст.6206) (далее - Федеральный закон N 59-ФЗ);
Федеральный закон от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 52, ст.6249; 2009, N 18, ст.2140; N 29, ст.3601; N 48, ст.5711; N 52, ст.6441; 2010, N 17, ст.1988; N 18, ст.2142; N 31, ст.4160, 4193, 4196; N 32, ст.4298; 2011, N 1, ст.20; N 17, ст.2310; N 23, ст.3263; N 27, ст.3880; N 30, ст.4590; N 48, ст.6728; 2012, N 19, ст.2281; N 26, ст.3446; N 31, ст.4320, 4322; N 47, ст.6402; 2013, N 9, ст.874, N 27, ст.3477; N 30, ст.4041; N 44, ст.5633; N 48, ст.6165; N 49, ст.6338; N 52, ст.6961, 6979, 6981; 2014, N 11, ст.1092, ст.1098; N 26, ст.3366; N 30, ст.4220, 4235, 4243, 4256; N 42, ст.5615; N 48, ст.6659; 2015, N 1, ст.53, 64, 72, 85; N 14, ст.2022; N 18, ст.2614; N 27, ст.3950; N 29, ст.4339, 4362, 4372, 4389; N 45, ст.6207; N 48, ст.6707; 2016, N 11, ст.1495; N 18, ст.2503; N 27, ст.4160, 4164, 4187, 4210, 4287; N 50, ст.6975) (далее - Федеральный закон N 294-ФЗ);
Указ Президента Российской Федерации от 14 февраля 1996 г. N 202 "Об утверждении Списка ядерных материалов, оборудования, специальных неядерных материалов и соответствующих технологий, подпадающих под экспортный контроль" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 8, ст.742; 1997, N 4, ст.523; N 20, ст.2234; 2000, N 19, ст.2062; N 26, ст.2749; 2004, N 6, ст.411; 2005, N 47, ст.4879; 2008, N 42, ст.4787; 2014, N 36, ст.4827);
Указ Президента Российской Федерации от 29 января 2001 г. N 96 "О Комиссии по экспортному контролю Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 6, ст.550; 2002, N 25, ст.2398; 2005, N 18, ст.1664);
Указ Президента Российской Федерации от 8 августа 2001 г. N 1005 "Об утверждении Списка оборудования, материалов и технологий, которые могут быть использованы при создании ракетного оружия и в отношении которых установлен экспортный контроль" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 33, ст.3441; 2004, N 8, ст.636; 2005, N 49, ст.5203; 2007, N 33, ст.4185; 2009, N 52, ст.6535; 2011, N 18, ст.2596; 2013, N 47, ст.6092);
Указ Президента Российской Федерации от 28 августа 2001 г. N 1082 "Об утверждении Списка химикатов, оборудования и технологий, которые могут быть использованы при создании химического оружия и в отношении которых установлен экспортный контроль" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 36, ст.3542; 2007, N 6, ст.730; 2010, N 24, ст.3014);
Указ Президента Российской Федерации от 14 января 2003 г. N 36 "Об утверждении Списка оборудования и материалов двойного назначения и соответствующих технологий, применяемых в ядерных целях, в отношении которых осуществляется экспортный контроль" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 3, ст.208; 2006, N 42, ст.4349; 2008, N 42, ст.4787; 2014, N 36, ст.4827);
Указ Президента Российской Федерации от 16 августа 2004 г. N 1085 "Вопросы Федеральной службы по техническому и экспортному контролю" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 34, ст.3541; 2005, N 13, ст.1138; 2006, N 49, ст.5192; 2008, N 43, ст.4921; N 47, ст.5431; 2012, N 7, ст.818; 2013, N 26, ст.3314; N 52, ст.7137; 2014, N 36, ст.4833; N 44, ст.6041; 2015, N 4, ст.641; 2016, N 1, ст.211);
Указ Президента Российской Федерации от 20 августа 2007 г. N 1083 "Об утверждении Списка микроорганизмов, токсинов, оборудования и технологий, подлежащих экспортному контролю" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 35, ст.4288; 2010, N 25, ст.3124; 2013, N 28, ст.3812);
Указ Президента Российской Федерации от 17 декабря 2011 г. N 1661 "Об утверждении Списка товаров и технологий двойного назначения, которые могут быть использованы при создании вооружений и военной техники и в отношении которых осуществляется экспортный контроль" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 52, ст.7563; 2014, N 30, ст.4280);
постановление Правительства Российской Федерации от 15 декабря 2000 г. N 973 "Об экспорте и импорте ядерных материалов, оборудования, специальных неядерных материалов и соответствующих технологий" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 52, ст.5153; 2001, N 36, ст.3571; 2002, N 41, ст.3983; 2005, N 7, ст.562; 2006, N 52, ст.5589; 2007, N 45, ст.5506; 2008, N 46, ст.5332; 2009, N 14, ст.1651; N 25, ст.3067; 2010, N 31, ст.4258; N 42, ст.5396; 2011, N 35, ст.5096; N 41, ст.5745; 2012, N 3, ст.415; N 15, ст.1778; 2014, N 44, ст.6061; 2015, N 42, ст.5793);
постановление Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2001 г. N 296 "Об утверждении Положения об осуществлении контроля за внешнеэкономической деятельностью в отношении оборудования, материалов и технологий, которые могут быть использованы при создании ракетного оружия" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 17, ст.1715; N 41, ст.3959; 2002, N 41, ст.3983; 2005, N 7, ст.562; 2008, N 50, ст.5946; 2009, N 25, ст.3067; 2010, N 42, ст.5396; 2011, N 35, ст.5096; 2012, N 3, ст.415; N 15, ст.1778; 2014, N 44, ст.6061);
постановление Правительства Российской Федерации от 7 июня 2001 г. N 447 "Об утверждении Положения об осуществлении контроля за внешнеэкономической деятельностью в отношении товаров и технологий двойного назначения, которые могут быть использованы при создании вооружений и военной техники" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 24, ст.2459; 2002, N 41, ст.3983; 2004, N 20, ст.1949; 2005, N 7, ст.562; 2009, N 3, ст.386; N 25, ст.3067; 2010, N 42, ст.5396; 2011, N 23, ст.3322; N 35, ст.5096; 2012, N 3, ст.415; N 15, ст.1778; 2014, N 44, ст.6061);
постановление Правительства Российской Федерации от 14 июня 2001 г. N 462 "Об утверждении Положения об осуществлении контроля за внешнеэкономической деятельностью в отношении оборудования и материалов двойного назначения, а также соответствующих технологий, применяемых в ядерных целях" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 26, ст.2677; 2003, N 7, ст.643; 2005, N 7, ст.560, ст.562; 2008, N 46, ст.5332; 2009, N 25, ст.3067; 2010, N 42, ст.5396; 2011, N 35, ст.5096; 2012, N 3, ст.415; N 15, ст.1778; 2014, N 44, ст.6061);
постановление Правительства Российской Федерации от 29 августа 2001 г. N 634 "Об утверждении Положения об осуществлении контроля за внешнеэкономической деятельностью в отношении микроорганизмов, токсинов, оборудования и технологий" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 37, ст.3683; 2002, N 41, ст.3983; 2005, N 7, ст.562; 2007, N 38, ст.4556; 2008, N 35, ст.4038; 2009, N 25, ст.3067; 2010, N 42, ст.5396; 2011, N 35, ст.5096; 2012, N 3, ст.415; N 15, ст.1778; N 37, ст.5002; 2014, N 44, ст.6061);
постановление Правительства Российской Федерации от 24 сентября 2001 г. N 686 "Об утверждении Положения об осуществлении контроля за внешнеэкономической деятельностью в отношении химикатов, оборудования и технологий, которые могут быть использованы при создании химического оружия" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 40, ст.3843; 2002, N 41, ст.3983; 2005, N 7, ст.562; 2007, N 6, ст.760; 2008, N 50, ст.5946; 2009, N 25, ст.3067; 2010, N 42, ст.5396; 2011, N 35, ст.5096; 2012, N 3, ст.415; N 15, ст.1778; 2014, N 44, ст.6061);
постановление Правительства Российской Федерации от 15 августа 2005 г. N 517 "О порядке получения разрешения Комиссии по экспортному контролю Российской Федерации на осуществление внешнеэкономических операций с товарами, информацией, работами, услугами, результатами интеллектуальной деятельности (правами на них), которые могут быть использованы иностранным государством или иностранным лицом в целях создания оружия массового поражения и средств его доставки, иных видов вооружения и военной техники либо приобретаются в интересах организаций или физических лиц, причастных к террористической деятельности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 34, ст.3509; 2008, N 30, ст.3645; 2009, N 25, ст.3067; 2011, N 35, ст.5096; 2012, N 3, ст.415; N 43, ст.5874; 2014, N 44, ст.6061);
постановление Правительства Российской Федерации от 15 сентября 2008 г. N 691 "Об утверждении Положения о лицензировании внешнеэкономических операций с товарами, информацией, работами, услугами, результатами интеллектуальной деятельности (правами на них), в отношении которых установлен экспортный контроль" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 38, ст.4324; 2009, N 25, ст.3067; 2010, N 42, ст.5396; 2011, N 37, ст.5242; 2012, N 3, ст.415; N 15, ст.1778; 2014, N 44, ст.6061);
постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 г. N 489 "Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 28, ст.3706; 2012, N 2, ст.301; N 53, ст.7958; 2015, N 49, ст.6964; 2016, N 1, ст.234; N 30, ст.4928; N 35, ст.5326; N 38, ст.5542);
постановление Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 22, ст.3169; N 35, ст.5092; 2012, N 28, ст.3908; N 36, ст.4903; N 50, ст.7070; N 52, ст.7507; 2014, N 5, ст.506);
постановление Правительства Российской Федерации от 13 июня 2012 г. N 582 "Об утверждении Правил организации и проведения проверок российских участников внешнеэкономической деятельности, осуществляющих внешнеэкономические операции с товарами, информацией, работами, услугами, результатами интеллектуальной деятельности (правами на них), которые могут быть использованы при создании оружия массового поражения, средств его доставки, иных видов вооружения и военной техники либо при подготовке и (или) совершении террористических актов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 25, ст.3378);
постановление Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2015 г. N 415 "О Правилах формирования и ведения единого реестра проверок" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 19, ст.2825; 2016, N 51, ст.7406) (далее - постановление N 415);
постановление Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2015 г. N 1268 "Об утверждении Правил подачи и рассмотрения заявления об исключении проверки в отношении юридического лица, индивидуального предпринимателя из ежегодного плана проведения плановых проверок и о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 г. N 489" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 49, ст.6964);
постановление Правительства Российской Федерации от 21 июня 2016 г. N 565 "О порядке идентификации контролируемых товаров и технологий, форме идентификационного заключения и правилах его заполнения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 26, ст.4069);
приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 апреля 2009 г. N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 13 мая 2009 г., регистрационный N 13915) (с изменениями, внесенными приказами Министерства экономического развития Российской Федерации от 24 мая 2010 г. N 199 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 6 июля 2010 г., регистрационный N 17702), от 30 сентября 2011 г. N 532 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 10 ноября 2011 г., регистрационный N 22264) и от 30 сентября 2016 г. N 620 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 24 октября 2016 г., регистрационный N 44118) (далее - приказ Минэкономразвития России N 141);
приказ Федеральной службы по техническому и экспортному контролю от 11 апреля 2005 г. N 124 "Об утверждении Перечня должностных лиц Федеральной службы по техническому и экспортному контролю, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 26 апреля 2005 г., регистрационный N 6546) (с изменениями, внесенными приказами ФСТЭК России от 1 июня 2006 г. N 174 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 11 июля 2006 г., регистрационный N 8031), от 26 декабря 2008 г. N 382 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 28 января 2009 г., регистрационный N 13191), от 23 января 2012 г. N 5 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 11 марта 2012 г., регистрационный N 23437).
Предмет государственного контроля
5. Предметом государственного контроля является соблюдение российскими участниками внешнеэкономической деятельности требований законодательства Российской Федерации в области экспортного контроля (далее - обязательные требования).
Права и обязанности должностных лиц ФСТЭК России при осуществлении государственного контроля
6. При осуществлении государственного контроля должностные лица органа государственного контроля имеют право:
1) запрашивать и получать на основании мотивированных письменных запросов от российских участников внешнеэкономической деятельности (далее - российский участник ВЭД) информацию и документы, относящиеся к проверяемой внешнеэкономической деятельности и необходимые для проведения проверки;
2) беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и копии приказа органа государственного контроля о назначении проверки посещать здания, помещения российских участников ВЭД и проводить необходимые исследования, испытания, экспертизы и другие мероприятия по контролю в отношении товаров, информации, работ, услуг, результатов интеллектуальной деятельности (прав на них), которые могут быть использованы при создании оружия массового поражения, средств его доставки, иных видов вооружения и военной техники либо при подготовке и (или) совершении террористических актов (далее - товары, в отношении которых установлен экспортный контроль), в том числе проводить отбор образцов указанных товаров в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
3) выдавать российским участникам ВЭД предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований;
4) составлять протоколы об административных правонарушениях, связанных с нарушением законодательства Российской Федерации в области экспортного контроля, и принимать меры по предотвращению таких нарушений;
5) направлять в уполномоченные органы материалы, связанные с нарушениями обязательных требований, для решения вопросов о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений.
