ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 15 сентября 2008 года N 691

Об утверждении Положения о лицензировании внешнеэкономических операций с товарами, информацией, работами, услугами, результатами интеллектуальной деятельности (правами на них), в отношении которых установлен экспортный контроль

(с изменениями на 15 июля 2024 года)

В целях реализации Федерального закона "Об экспортном контроле" Правительство Российской Федерации

постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о лицензировании внешнеэкономических операций с товарами, информацией, работами, услугами, результатами интеллектуальной деятельности (правами на них), в отношении которых установлен экспортный контроль.

2. Установить, что лицензии на осуществление внешнеэкономических операций с товарами, информацией, работами, услугами, результатами интеллектуальной деятельности (правами на них), в отношении которых установлен экспортный контроль, выданные Федеральной службой по техническому и экспортному контролю до вступления в силу настоящего постановления, являются действительными до окончания срока их действия.

3. Настоящее постановление вступает в силу через один месяц после его официального опубликования.                         

  Председатель Правительства
     Российской Федерации
                               В.Путин

     УТВЕРЖДЕНО
     постановлением Правительства
     Российской Федерации
     от 15 сентября 2008 года  N 691

ПОЛОЖЕНИЕ
о лицензировании внешнеэкономических операций с товарами, информацией, работами, услугами, результатами интеллектуальной деятельности (правами на них), в отношении которых установлен экспортный контроль

(с изменениями на 15 июля 2024 года)

1. Настоящее Положение устанавливает правила выдачи лицензий на осуществление внешнеэкономических операций с товарами, информацией, работами, услугами, результатами интеллектуальной деятельности (правами на них), которые могут быть использованы при создании оружия массового поражения, средств его доставки, иных видов вооружения и военной техники либо при подготовке и (или) совершении террористических актов и в отношении которых в соответствии со списками (перечнями) контролируемых товаров и технологий, утверждаемыми постановлениями Правительства Российской Федерации, установлен экспортный контроль (далее - контролируемая продукция).

(Абзац в редакции, введенной в действие с 6 августа 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 5 августа 2022 года N 1389. - См. предыдущую редакцию)

Под внешнеэкономическими операциями в настоящем Положении понимаются экспорт и импорт, а также иные формы передачи (международного обмена) контролируемой продукции, осуществляемые на основании договоров (контрактов, соглашений), заключаемых между российскими и иностранными лицами.

2. Лицензии на осуществление внешнеэкономических операций с контролируемой продукцией (далее - лицензии) выдаются Федеральной службой по техническому и экспортному контролю (далее - лицензирующий орган) на основании заявлений российских участников внешнеэкономической деятельности (далее - заявители) по форме согласно приложению N 1.

3. Лицензия оформляется по форме согласно приложению N 2 на бумажном носителе либо в форме электронного документа (с учетом запрашиваемого заявителем вида документа). Лицензия на бумажном носителе оформляется на бланке, являющемся защищенной от подделок полиграфической продукцией, и подписывается руководителем лицензирующего органа или уполномоченным им лицом. Лицензия в форме электронного документа подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя лицензирующего органа или уполномоченного им лица.

(Абзац в редакции, введенной в действие с 17 апреля 2018 года постановлением Правительства Российской Федерации от 4 апреля 2018 года N 407. - См. предыдущую редакцию)

Требования к оформлению лицензии и заявления о ее предоставлении, документов для переоформления или продления срока действия лицензии устанавливаются лицензирующим органом.

(Абзац в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Российской Федерации от 3 февраля 2023 года N 159. - См. предыдущую редакцию)

4. Лицензия является официальным документом, разрешающим заявителю осуществление внешнеэкономических операций с контролируемой продукцией на условиях действия лицензии в течение установленного срока.

Лицензия используется ее законным владельцем только для совершения тех внешнеэкономических операций с контролируемой продукцией, на осуществление которых такая лицензия выдана.

5. На осуществление внешнеэкономических операций с контролируемой продукцией выдаются разовые или генеральные лицензии.

6. Разовая лицензия выдается на осуществление внешнеэкономических операций с конкретной контролируемой продукцией по одному договору (контракту, соглашению) с указанием ее количества, страны конечного использования, продавца (отправителя) и покупателя (получателя).

Основанием для выдачи разовой лицензии является заключение государственной экспертизы внешнеэкономической сделки, проводимой лицензирующим органом в установленном порядке.

Срок действия разовой лицензии устанавливается исходя из условий и обстоятельств совершения внешнеэкономических операций, но не более одного года с даты предоставления лицензии.

7. Генеральная лицензия выдается на осуществление внешнеэкономических операций с определенным видом контролируемой продукции с указанием предельного количества (для товаров) и объема передаваемых прав (для технологий) и страны конечного использования без определения конкретного покупателя (получателя).

(Абзац в редакции, введенной в действие с 5 ноября 2014 года постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 2014 года N 1095. - См. предыдущую редакцию)

Генеральная лицензия может выдаваться только российскому участнику внешнеэкономической деятельности, зарегистрированному в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя, создавшему внутреннюю программу экспортного контроля и получившему в установленном порядке свидетельство о государственной аккредитации.

(Абзац в редакции, введенной в действие с 5 ноября 2014 года постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 2014 года N 1095. - См. предыдущую редакцию)  

Перечень иностранных государств и видов контролируемой продукции, в отношении которых выдаются генеральные лицензии, определяется Правительством Российской Федерации.

Решение о выдаче генеральной лицензии, в котором устанавливается срок ее действия, принимается Правительством Российской Федерации.

Подготовка проекта акта Правительства Российской Федерации по вопросу выдачи генеральной лицензии и его внесение в Правительство Российской Федерации осуществляются лицензирующим органом в установленном порядке.

8. Для получения лицензии заявитель представляет в лицензирующий орган:

(Абзац в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2011 года N 1105. - См. предыдущую редакцию)

заявление о предоставлении лицензии по установленной форме;

(Абзац в редакции, введенной в действие с 5 ноября 2014 года постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 2014 года N 1095. - См. предыдущую редакцию)   

документ, содержащий точные сведения о контролируемой продукции с приложением (при необходимости) копий документов, подтверждающих ее технические характеристики и область применения;

абзац утратил силу с 20 января 2011 года - постановление Правительства Российской Федерации от 12 октября 2010 года N 826 - см. предыдущую редакцию.

Заявление о предоставлении лицензии подписывается заявителем (для юридического лица - руководителем организации или уполномоченным им лицом).

Внесение изменений в заявление, а также подчистки и исправления не допускаются.

9. К заявлению о предоставлении разовой лицензии прилагаются:

а) сопроводительное письмо с указанием вида запрашиваемой лицензии (на бумажном носителе либо в форме электронного документа), а также полного наименования, места нахождения, основного государственного регистрационного номера юридического лица или основного государственного регистрационного номера индивидуального предпринимателя, идентификационного номера налогоплательщика;

(Подпункт в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2011 года N 1105; в редакции, введенной в действие с 17 апреля 2018 года постановлением Правительства Российской Федерации от 4 апреля 2018 года N 407. - См. предыдущую редакцию)

б) Абзац утратил силу - постановление Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2011 года N 1105. - См. предыдущую редакцию;

Абзац утратил силу - постановление Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2011 года N 1105. - См. предыдущую редакцию;

копия документа, удостоверяющего личность, и документ, содержащий сведения о месте работы и занимаемой должности, - для физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем;

в) Подпункт утратил силу - постановление Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2011 года N 1105. - См. предыдущую редакцию;

г) копия договора (контракта, соглашения) с иностранным заказчиком (поставщиком) со всеми приложениями, оформленного в соответствии с законодательством Российской Федерации в области экспортного контроля, или иного документа, подтверждающего намерения сторон (с указанием даты выдачи копии договора и места нахождения его оригинала);

д) Подпункт утратил силу - постановление Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2011 года N 1105. - См. предыдущую редакцию;

е) документ, содержащий данные о том, является ли контролируемая продукция носителем сведений, составляющих государственную тайну, - в случае передачи контролируемой продукции иностранному лицу.

10. Дополнительно к документам (копиям документов), указанным в пункте 9 настоящего Положения, заявитель представляет:

а) при осуществлении внешнеэкономических операций, предусматривающих передачу иностранному лицу контролируемых товаров или технологий в форме технических данных:

копию договора купли-продажи или иного договора (иных договоров), копии иных документов, на основании которого (которых) заявитель приобрел право использования и (или) право владения, пользования и (или) распоряжения в отношении товаров или технологий, если заявитель не является соответственно изготовителем товара или обладателем исключительных прав на обеспеченные правовой охраной результаты интеллектуальной деятельности, выраженные (использованные) в технологии (при их наличии), или разработчиком технологии (при отсутствии обеспеченных правовой охраной результатов интеллектуальной деятельности, выраженных (использованных) в технологии).

В случае если предметом указанных договоров является контролируемая продукция, в которой выражены (использованы) результаты интеллектуальной деятельности, в том числе результаты интеллектуальной деятельности, связанные с обеспечением обороны и безопасности страны, исключительные права на которые принадлежат Российской Федерации или российскому лицу, и условиями этих договоров предусмотрены ограничения на ее вывоз из Российской Федерации в определенное иностранное государство (группу государств) для продажи, предложения к продаже, ремонта или иного введения в гражданский оборот, также представляется документ, подтверждающий согласие правообладателя на совершение заявителем таких действий;

обязательства иностранного получателя (конечного пользователя) в отношении использования контролируемой продукции, предусмотренные законодательством Российской Федерации в области экспортного контроля, - в случае ее передачи иностранному лицу;

документ уполномоченного государственного органа страны конечного использования контролируемой продукции, подтверждающий обязательства иностранного получателя (конечного пользователя) в отношении использования полученной продукции, - в случаях, определенных законодательством Российской Федерации в области экспортного контроля;

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 18 августа 2024 года постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июля 2024 года N 965. - См. предыдущую редакцию)

б) при осуществлении внешнеэкономических операций, предусматривающих передачу (раскрытие) иностранному лицу контролируемой технологии в форме технической помощи, в том числе путем обучения, оглашения на конференциях, симпозиумах и в ходе других мероприятий либо оказания консультационных и иных услуг технического характера:

материалы, раскрывающие характер и содержание технологии;

информацию о способе, месте и предполагаемом времени передачи (раскрытии) технологии;

в) при осуществлении внешнеэкономических операций, предусматривающих ввоз контролируемой продукции в Российскую Федерацию:

(Абзац в редакции, введенной в действие с 17 апреля 2012 года постановлением Правительства Российской Федерации от 28 марта 2012 года N 249. - См. предыдущую редакцию)

копию договора между покупателем и потребителем контролируемой продукции, если покупатель является посредником;

Абзац утратил силу - постановление Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2011 года N 1105. - См. предыдущую редакцию.

10_1. Для рассмотрения вопроса о выдаче лицензии заявителем по собственной инициативе представляются:

выписка из Единого государственного реестра юридических лиц юридическим лицом;

выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей - индивидуальным предпринимателем;

копия лицензии на осуществление деятельности, связанной с обращением (использованием) ввозимой в Российскую Федерацию контролируемой продукции, предоставленной ее получателю (потребителю), - в случае, если лицензирование такой деятельности предусмотрено законодательством Российской Федерации;

копия документа, подтверждающего представление в Федеральную службу по интеллектуальной собственности документов (копий документов), необходимых для урегулирования вопросов правовой защиты результатов интеллектуальной деятельности, использованных при создании передаваемой иностранному лицу контролируемой продукции, права на которые принадлежат государству.

В случае если указанные документы не представлены заявителем по собственной инициативе, содержащиеся в указанных документах сведения лицензирующий орган самостоятельно запрашивает в государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых соответствующие сведения находятся.

(Абзац в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Российской Федерации от 3 февраля 2023 года N 159. - См. предыдущую редакцию)

(Пункт дополнительно включен постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2011 года N 1105)

11. Пункт утратил силу с 5 ноября 2014 года - постановление Правительства Российской Федерации от 23 октября 2014 года N 1095. - См. предыдущую редакцию.

12. Лицензирующий орган регистрирует представленные заявителем документы (копии документов) и в течение 3 рабочих дней осуществляет проверку их соответствия установленным требованиям к комплектности, содержанию и оформлению.

(Абзац в редакции, введенной в действие с 5 ноября 2014 года постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 2014 года N 1095. - См. предыдущую редакцию)