ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 апреля 2001 года N 296
Об утверждении Положения об осуществлении контроля за внешнеэкономической деятельностью в отношении оборудования, материалов и технологий, которые могут быть использованы при создании ракетного оружия
(с изменениями на 3 февраля 2023 года)
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Правительства Российской Федерации от 1 октября 2001 года N 704 (Российская газета, N 194, 05.10.2001) (вступило в силу с 11 ноября 2001 года);
постановлением Правительства Российской Федерации от 3 октября 2002 года N 731 (Российская газета, N 196, 16.10.2002);
постановлением Правительства Российской Федерации от 4 февраля 2005 года N 54 (Собрание законодательства Российской Федерации N 7, 14.02.2005);
постановлением Правительства Российской Федерации от 8 декабря 2008 года N 917 (Собрание законодательства Российской Федерации, N 50, 15.12.2008);
постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июня 2009 года N 484 (Собрание законодательства Российской Федерации, N 25, 22.06.2009);
постановлением Правительства Российской Федерации от 12 октября 2010 года N 826 (Российская газета, N 237, 20.10.2010);
постановлением Правительства Российской Федерации от 23 августа 2011 года N 712 (Российская газета, N 195, 02.09.2011) (о порядке вступления в силу см. пункт 2 постановления Правительства Российской Федерации от 23 августа 2011 года N 712);
постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2011 года N 1105 (Собрание законодательства Российской Федерации, N 3, 16.01.2012);
постановлением Правительства Российской Федерации от 28 марта 2012 года N 249 (Собрание законодательства Российской Федерации, N 15, 09.04.2012);
постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 2014 года N 1095 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 28.10.2014, N 0001201410280008);
постановлением Правительства Российской Федерации от 4 апреля 2018 года N 407 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 09.04.2018, N 0001201804090019);
постановлением Правительства Российской Федерации от 5 августа 2022 года N 1389 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 06.08.2022, N 0001202208060004);
постановлением Правительства Российской Федерации от 3 февраля 2023 года N 159 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 04.02.2023, N 0001202302040001) (вступило в силу с 3 февраля 2023 года).
____________________________________________________________________
В соответствии с Федеральным законом "Об экспортном контроле" Правительство Российской Федерации
постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение об осуществлении контроля за внешнеэкономической деятельностью в отношении оборудования, материалов и технологий, которые могут быть использованы при создании ракетного оружия.
2. Признать утратившими силу:
постановление Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 27 января 1993 года N 70 "Об утверждении Положения о порядке контроля за экспортом из Российской Федерации оборудования, материалов и технологий, применяющихся при создании ракетного оружия" (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1993, N 5, ст.396);
постановление Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 19 ноября 1993 года N 1178 "О внесении изменений и дополнений в Положение о порядке контроля за экспортом из Российской Федерации оборудования, материалов и технологий, применяющихся при создании ракетного оружия" (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1993, N 48, ст.4652);
постановление Правительства Российской Федерации от 24 мая 1995 года N 521 "О внесении изменений и дополнений в Положение о порядке контроля за экспортом из Российской Федерации оборудования, материалов и технологий, применяющихся при создании ракетного оружия" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 23, ст.2229);
постановление Правительства Российской Федерации от 13 сентября 1996 года N 1100 " О внесении изменения в Положение о порядке контроля за экспортом из Российской Федерации оборудования, материалов и технологий, применяющихся при создании ракетного оружия" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 39, ст.4567);
абзац четвертый постановления Правительства Российской Федерации от 11 декабря 1997 года N 1548 "О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации, регулирующие вопросы экспортного контроля" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 51, ст.5807);
пункт 1 изменений и дополнений, вносимых в решения Правительства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 сентября 1998 года N 1132 "О первоочередных мерах по правовой защите интересов государства в процессе экономического и гражданско-правового оборота результатов научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ военного, специального и двойного назначения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 40, ст.4964).
Председатель Правительства
Российской Федерации
М.Касьянов
ПОЛОЖЕНИЕ
об осуществлении контроля за внешнеэкономической деятельностью в отношении оборудования, материалов и технологий, которые могут быть использованы при создании ракетного оружия
(с изменениями на 3 февраля 2023 года)
1. Настоящее Положение определяет порядок осуществления контроля за внешнеэкономической деятельностью в отношении оборудования, материалов и технологий, включенных в список оборудования, материалов и технологий, которые могут быть использованы при создании ракетного оружия и в отношении которых установлен экспортный контроль, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2022 г. N 1288 "Об утверждении списка оборудования, материалов и технологий, которые могут быть использованы при создании ракетного оружия и в отношении которых установлен экспортный контроль" (далее соответственно именуются - Список, контролируемые оборудование, материалы и технологии).
(Пункт в редакции, введенной в действие с 11 ноября 2001 года постановлением Правительства Российской Федерации от 1 октября 2001 года N 704; в редакции, введенной в действие с 6 августа 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 5 августа 2022 года N 1389. - См. предыдущую редакцию)
2. Настоящее Положение разработано для защиты национальных интересов и обеспечения выполнения международных обязательств Российской Федерации в области экспортного контроля и не имеет целью чинить препятствия национальным космическим программам или международному сотрудничеству по таким программам, если их реализация не будет способствовать созданию ракетных систем доставки оружия массового поражения.
3. Настоящее Положение обязательно для исполнения всеми находящимися под юрисдикцией Российской Федерации юридическими и физическими лицами, осуществляющими внешнеэкономическую деятельность (далее именуются - российские участники внешнеэкономической деятельности) в отношении контролируемых оборудования, материалов и технологий.
4. Контроль за внешнеэкономической деятельностью в отношении контролируемых оборудования, материалов и технологий включает в себя:
разрешительный порядок осуществления внешнеэкономических операций, предусматривающих вывоз из Российской Федерации (кроме перемещения транзитом через территорию Российской Федерации) и (или) передачу контролируемых оборудования, материалов и технологий (включая передачу оборудования и технологий в виде отдельных компонентов) иностранным лицам, международным организациям или представителям этих организаций (далее именуются - иностранные лица) любым способом, включая пересылку в почтовых отправлениях или передачу контролируемых технологий в форме технических данных по электронным каналам связи;
(Абзац дополнен постановлением Правительства Российской Федерации от 4 февраля 2005 года N 54; дополнен постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июня 2009 года N 484; в редакции, введенной в действие с 17 апреля 2012 года постановлением Правительства Российской Федерации от 28 марта 2012 года N 249. - См. предыдущую редакцию)
таможенный контроль и совершение таможенных операций, связанных с помещением под таможенную процедуру перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза контролируемых оборудования, материалов и технологий в форме технических данных (далее именуются - технические данные), если иное не установлено в соответствии с правом Евразийского экономического союза и законодательством Российской Федерации.
(Абзац в редакции, введенной в действие с 17 апреля 2012 года постановлением Правительства Российской Федерации от 28 марта 2012 года N 249; в редакции, введенной в действие с 17 апреля 2018 года постановлением Правительства Российской Федерации от 4 апреля 2018 года N 407. - См. предыдущую редакцию)
5. Требования настоящего Положения обязательны для исполнения российскими участниками внешнеэкономической деятельности при передаче иностранным лицам контролируемых оборудования и технологий в виде отдельных компонентов.
6. Вносимые в Правительство Российской Федерации проекты международных договоров Российской Федерации, актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, предусматривающие вывоз из Российской Федерации контролируемых оборудования, материалов и технологий или их передачу иностранным лицам на территории Российской Федерации либо определяющие иной, отличный от установленного настоящим Положением порядок осуществления внешнеэкономических операций с ними, подлежат согласованию с Федеральной службой по техническому и экспортному контролю и другими заинтересованными федеральными органами исполнительной власти (пункт в редакции, введенной в действие с 23 февраля 2005 года постановлением Правительства Российской Федерации от 4 февраля 2005 года N 54, - см. предыдущую редакцию).
7. Передача иностранным лицам оборудования и технологий, включенных в категорию I Списка, может быть разрешена в случаях, допускаемых международными обязательствами Российской Федерации в области экспортного контроля.
Переговоры с иностранными государствами, международными и иностранными организациями в целях достижения договоренностей, предусматривающих передачу иностранным лицам оборудования и технологий, включенных в категорию I Списка, могут проводиться только на основании решений Правительства Российской Федерации.
8. В договоре (контракте, соглашении), предусматривающем передачу контролируемых оборудования, материалов и технологий иностранному лицу, должны быть указаны:
а) цель и место использования контролируемых оборудования, материалов и технологий;
б) конечный пользователь;
в) обязательства иностранного лица о том, что полученные им оборудование, материалы и технологии:
будут использоваться только в заявленных целях, не связанных с созданием ракетных средств доставки оружия массового поражения;
не будут копироваться, модифицироваться, реэкспортироваться или передаваться кому-либо без письменного разрешения российского экспортера, согласованного с Федеральной службой по техническому и экспортному контролю (абзац в редакции, введенной в действие с 23 февраля 2005 года постановлением Правительства Российской Федерации от 4 февраля 2005 года N 54, - см. предыдущую редакцию).
9. В случае если иностранное лицо является посредником, указанные в пункте 8 настоящего Положения обязательства представляются также конечным пользователем контролируемых оборудования, материалов и технологий, при этом обязательства могут быть оформлены в виде отдельного документа.
10. При передаче контролируемых оборудования, материалов и технических данных в государство, не являющееся участником Режима контроля за ракетной технологией, обязательства иностранного лица, предусмотренные пунктом 8 настоящего Положения, должны быть подтверждены документом уполномоченного органа этого государства.
(Абзац в редакции, введенной в действие с 5 ноября 2014 года постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 2014 года N 1095. - См. предыдущую редакцию)
Необходимость выполнения указанного требования в иных случаях определяется Федеральной службой по техническому и экспортному контролю на основании результатов государственной экспертизы внешнеэкономической сделки (абзац в редакции, введенной в действие с 23 февраля 2005 года постановлением Правительства Российской Федерации от 4 февраля 2005 года N 54, - см. предыдущую редакцию).
11. Сделки, предусматривающие передачу иностранному лицу оборудования и технических данных, включенных в категорию I Списка, совершаются при условии предоставления российскому участнику внешнеэкономической деятельности права проверки использования иностранным лицом полученных оборудования и технических данных.
Необходимость выполнения указанного требования в иных случаях определяется Федеральной службой по техническому и экспортному контролю на основании результатов государственной экспертизы внешнеэкономической сделки (абзац в редакции, введенной в действие с 23 февраля 2005 года постановлением Правительства Российской Федерации от 4 февраля 2005 года N 54, - см. предыдущую редакцию).
12. Внешнеэкономические операции с контролируемыми оборудованием, материалами и технологиями, предусматривающие их передачу иностранным лицам, осуществляются на основании лицензий (разовых или генеральных), выдаваемых Федеральной службой по техническому и экспортному контролю (кроме случаев, предусмотренных пунктом 30 настоящего Положения) (пункт в редакции, введенной в действие с 23 февраля 2005 года постановлением Правительства Российской Федерации от 4 февраля 2005 года N 54, - см. предыдущую редакцию).
13. Для получения разовой лицензии российский участник внешнеэкономической деятельности представляет с сопроводительным письмом в Федеральную службу по техническому и экспортному контролю документы, предусмотренные Положением о лицензировании внешнеэкономических операций с товарами, информацией, работами, услугами, результатами интеллектуальной деятельности (правами на них), в отношении которых установлен экспортный контроль, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 15 сентября 2008 г. N 691 (далее именуется - Положение о лицензировании).
(Пункт в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 15 июня 2009 года N 484; в редакции, введенной в действие с 5 ноября 2014 года постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 2014 года N 1095. - См. предыдущую редакцию)
14. Пункт утратил силу - постановление Правительства Российской Федерации от 15 июня 2009 года N 484. - См. предыдущую редакцию.
15. Пункт утратил силу - постановление Правительства Российской Федерации от 15 июня 2009 года N 484. - См. предыдущую редакцию.
16. Пункт утратил силу - постановление Правительства Российской Федерации от 15 июня 2009 года N 484. - См. предыдущую редакцию.
17. Вывоз из Российской Федерации контролируемых оборудования, материалов и технических данных для временного использования на территории иностранного государства без передачи иностранному лицу с последующим возвратом на территорию Российской Федерации осуществляется на основании разрешения Комиссии по экспортному контролю Российской Федерации (далее именуется - разрешение).
18. Для получения разрешения российский участник внешнеэкономической деятельности представляет в Федеральную службу по техническому и экспортному контролю следующие документы:
(Абзац в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2011 года N 1105. - См. предыдущую редакцию)
а) заявление о выдаче разрешения с указанием вида запрашиваемого разрешения (на бумажном носителе или в форме электронного документа), полного наименования, места нахождения, основного государственного регистрационного номера юридического лица или основного государственного регистрационного номера индивидуального предпринимателя, идентификационного номера налогоплательщика, а также наименований, характеристик, целей и места использования вывозимых контролируемых оборудования, материалов и технических данных. К указанному заявлению юридического лица или индивидуального предпринимателя может быть приложена выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей соответственно. В случае если указанная выписка не представлена российским участником внешнеэкономической деятельности по собственной инициативе, Федеральная служба по техническому и экспортному контролю самостоятельно запрашивает, в частности, с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия необходимые для получения разрешения сведения из указанных государственных реестров в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств.
(Подпункт в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2011 года N 1105; в редакции, введенной в действие с 17 апреля 2018 года постановлением Правительства Российской Федерации от 4 апреля 2018 года N 407. - См. предыдущую редакцию)
Форма заявления о выдаче разрешения и правила ее заполнения утверждаются Федеральной службой по техническому и экспортному контролю и размещаются на ее официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)";
(Абзац дополнительно включчен с 17 апреля 2018 года постановлением Правительства Российской Федерации от 4 апреля 2018 года N 407)
б) Абзац утратил силу - постановление Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2011 года N 1105. - См. предыдущую редакцию;
Абзац утратил силу - постановление Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2011 года N 1105. - См. предыдущую редакцию;
копия документа, удостоверяющего личность, и документ, содержащий сведения о месте работы и занимаемой должности, - для физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем;
в) Подпункт утратил силу - постановление Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2011 года N 1105. - См. предыдущую редакцию
г) документ, подтверждающий цель вывоза и срок нахождения на территории иностранного государства контролируемых оборудования, материалов и технических данных;
д) обязательство возвратить на территорию Российской Федерации вывозимые контролируемые оборудование, материалы и технические данные;
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 5 ноября 2014 года постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 2014 года N 1095. - См. предыдущую редакцию)
е) документы, содержащие информацию о том, являются ли вывозимые контролируемые оборудование, материалы и технические данные носителями сведений, составляющих государственную тайну.
(Пункт 18 в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 15 июня 2009 года N 484. - См. предыдущую редакцию)
19. Пункт утратил силу с 5 ноября 2014 года - постановление Правительства Российской Федерации от 23 октября 2014 года N 1095. - См. предыдущую редакцию.
20. Решение о выдаче либо об отказе в выдаче разовой лицензии или разрешения принимается на основании результатов государственной экспертизы внешнеэкономической сделки, проводимой в установленном порядке Федеральной службой по техническому и экспортному контролю совместно с Министерством иностранных дел Российской Федерации, Федеральной службой по военно-техническому сотрудничеству и Федеральным космическим агентством, не позднее одного рабочего дня, следующего за днем завершения указанной экспертизы. При необходимости к проведению указанной экспертизы могут привлекаться Министерство обороны Российской Федерации и другие федеральные органы исполнительной власти.