ПРИКАЗ
от 24 февраля 2016 года N 32-п
ОБ ОЦЕНКЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНОВ МИНИСТЕРСТВА ТРУДА И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ И ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ, НАХОДЯЩИХСЯ В ВЕДЕНИИ МИНИСТЕРСТВА ТРУДА И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Приказа Министерства труда и социального развития Омской области от 31.03.2017 N 39/1-п, вступившего в силу на следующий день после дня его официального опубликования(опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru - 04.04.2017).
____________________________________________________________________
(в редакции Приказов Министерства труда и социального развития Омской области от 28.04.2016 N 74-п, от 30.09.2016 N 129-п, от 02.12.2016 N 143-п)
В целях определения уровня соответствия результатов деятельности территориальных органов Министерства труда и социального развития Омской области (далее - Министерство) и государственных учреждений Омской области, находящихся в ведении Министерства, поставленным перед ними задачам, их сравнения по организационному, кадровому, финансовому, управленческому потенциалу, а также в целях повышения эффективности их деятельности, укрепления служебной и исполнительской дисциплины приказываю:
1. Утвердить методику оценки эффективности деятельности территориальных органов Министерства и государственных учреждений Омской области, находящихся в ведении Министерства, согласно приложению к настоящему приказу.
2. Признать утратившими силу:
2) приказ Министерства от 16 августа 2013 года N 113-п "О внесении изменений в приказ Министерства труда и социального развития Омской области от 27 мая 2015 года N 43-п";
3) приказ Министерства от 2 октября 2013 года N 135-п "О внесении изменений в приказ Министерства труда и социального развития Омской области от 27 мая 2015 года N 43-п";
4) приказ Министерства от 27 декабря 2013 года N 226-п "О внесении изменений в приказ Министерства труда и социального развития Омской области от 27 мая 2015 года N 43-п";
5) приказ Министерства от 27 декабря 2013 года N 227-п "О внесении изменений в приказ Министерства труда и социального развития Омской области от 27 мая 2015 года N 43-п";
6) приказ Министерства от 4 февраля 2014 года N 23-п "О внесении изменений в приказ Министерства труда и социального развития Омской области от 27 мая 2015 года N 43-п";
7) приказ Министерства от 3 июня 2014 года N 86-п "О внесении изменений в приказ Министерства труда и социального развития Омской области от 27 мая 2015 года N 43-п";
8) приказ Министерства от 23 января 2015 года N 5-п "О внесении изменений в приказ Министерства труда и социального развития Омской области от 27 мая 2015 года N 43-п";
9) приказ Министерства от 23 июня 2015 года N 93-п "О внесении изменений в приказ Министерства труда и социального развития Омской области от 27 мая 2015 года N 43-п";
10) приказ Министерства от 31 июля 2015 года N 112-п "О внесении изменений в приказ Министерства труда и социального развития Омской области от 27 мая 2015 года N 43-п";
11) приказ Министерства от 29 сентября 2015 года N 137-п "О внесении изменений в приказ Министерства труда и социального развития Омской области от 27 мая 2015 года N 43-п";
12) приказ Министерства от 29 декабря 2015 года N 179-п "О внесении изменений в приказ Министерства труда и социального развития Омской области от 27 мая 2015 года N 43-п".
3. В приказе Министерства от 15 сентября 2014 года N 154-п "О внесении изменений в отдельные приказы Министерства труда и социального развития Омской области" пункт 1 исключить.
4. В приказе Министерства от 22 июня 2015 года N 92-п "О внесении изменений в отдельные приказы Министерства труда и социального развития Омской области" пункт 3 исключить.
5. Отделу документооборота департамента информационных технологий и документооборота Министерства в течение 2 рабочих дней со дня подписания настоящего приказа обеспечить представление его полного текста в виде электронной копии в Главное управление информационных технологий и связи Омской области в целях размещения (опубликования) на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
6. Настоящий приказ вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования и распространяется на отношения, возникшие с 1 января 2016 года.
МЕТОДИКА оценки эффективности деятельности территориальных органов Министерства труда и социального развития Омской области и государственных учреждений Омской области, находящихся в ведении Министерства труда и социального развития Омской области
(в редакции Приказов Министерства труда и социального развития Омской области от 28.04.2016 N 74-п, от 30.09.2016 N 129-п, от 02.12.2016 N 143-п)
1. Настоящая методика определяет систему показателей эффективности деятельности (далее - система показателей) территориальных органов Министерства труда и социального развития Омской области (далее соответственно - территориальные органы, Министерство) и государственных учреждений Омской области, находящихся в ведении Министерства (далее - государственные учреждения), принципы и порядок проведения оценки эффективности деятельности территориальных органов и государственных учреждений.
2. В целях анализа выполнения показателей эффективности деятельности (далее - показатели) территориальные органы и государственные учреждения по своей специализации разделены на 6 групп.
Первая группа: территориальные органы.
Вторая группа: бюджетные учреждения Омской области - многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональные центры).
(в ред. Приказа Министерства труда и социального развития Омской области от 30.09.2016 N 129-п)
Третья группа: бюджетные учреждения Омской области - комплексные центры социального обслуживания населения Омской области (далее - комплексные центры).
Четвертая группа: государственные стационарные учреждения социального обслуживания Омской области (за исключением предусмотренных абзацем шестым настоящего пункта).
Пятая группа: казенные учреждения Омской области - социально-реабилитационные центры для несовершеннолетних, бюджетное учреждение Омской области (далее - БУ) "Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями", БУ "Центр социальной помощи семье и детям (с социальной гостиницей)", БУ "Центр социальной адаптации несовершеннолетних "Надежда" г. Омска" (далее - государственные учреждения, предоставляющие социальные услуги детям и семьям с детьми).
Шестая группа: иные государственные учреждения - казенное учреждение Омской области "Социальная защита", БУ "Центр профессиональной ориентации и психологической поддержки населения", автономное учреждение Омской области "Центр охраны труда".
3. Координаторами групп территориальных органов и государственных учреждений определены следующие структурные подразделения Министерства (далее - координирующие структурные подразделения Министерства):
1) управление организационно-технического и мобилизационного обеспечения Министерства - для территориальных органов, казенного учреждения Омской области "Социальная защита";
2) департамент социальной поддержки Министерства - для многофункциональных центров;
3) департамент социального обслуживания Министерства - для комплексных центров, государственных стационарных учреждений социального обслуживания Омской области, БУ "Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями";
4) управление демографической и семейной политики Министерства - для государственных учреждений, предоставляющих социальные услуги детям и семьям с детьми (за исключением БУ "Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями");
5) департамент по труду Министерства - для БУ "Центр профессиональной ориентации и психологической поддержки населения", автономного учреждения Омской области "Центр охраны труда".
Координирующие структурные подразделения Министерства оказывают содействие территориальным органам и государственным учреждениям во взаимодействии со структурными подразделениями Министерства по решению вопросов, возникающих в процессе проведения оценки эффективности деятельности территориальных органов и государственных учреждений.
4. Оценка эффективности деятельности территориальных органов и государственных учреждений проводится на основе прилагаемой системы показателей территориальных органов и государственных учреждений согласно приложениям N 1 - 6 к настоящей методике.
5. Система показателей территориальных органов и государственных учреждений состоит из показателей 3 групп:
1) показатели основной деятельности;
2) показатели финансово-экономической деятельности;
3) показатели деятельности, направленной на кадровую работу.
Системой показателей территориальных органов и государственных учреждений устанавливаются нормативные значения показателей на квартал (год), которые являются обязательными для достижения всеми территориальными органами и государственными учреждениями (в случае достижения ими показателей сверх нормативных значений показателей предусмотрено получение дополнительных баллов).
6. Для расчета значений показателей территориальных органов и государственных учреждений используются:
1) данные ведомственной статистики, федеральной статистической отчетности;
2) данные о выполнении показателей государственных программ Омской области, ответственным исполнителем которых является Министерство;
3) данные бухгалтерской и финансовой отчетности;
4) акты проверок территориальных органов и государственных учреждений Министерством, а также уполномоченными контрольно-надзорными органами;
5) иные формы отчетности, содержащие информацию, необходимую для расчета показателей территориальных органов и государственных учреждений.
7. Структурные подразделения Министерства осуществляют контроль (в рамках своей компетенции) за выполнением показателей территориальных органов и государственных учреждений путем сравнения их фактических значений на конец отчетного периода и нормативных значений, определенных системой показателей территориальных органов и государственных учреждений (далее - контроль выполнения показателей).
8. При проведении оценки эффективности деятельности территориальных органов и государственных учреждений учитываются следующие основные принципы:
1) комплексность оценки, обеспечивающая учет важнейших составляющих эффективности деятельности территориальных органов и государственных учреждений;
2) достоверность исходных данных;
3) наиболее полная адаптация системы используемых показателей к возможностям существующей ведомственной отчетности;
4) группировка государственных учреждений с учетом различий в специализации;
5) сочетание общеэкономических показателей с показателями по решению важнейших отраслевых задач.
9. Оценка эффективности деятельности территориальных органов и государственных учреждений проводится ежеквартально и по итогам работы за год.
10. В целях подготовки Министру труда и социального развития Омской области (далее - Министр) сводной информации о выполнении показателей территориальных органов и государственных учреждений за отчетный квартал:
1) территориальные органы и государственные учреждения в срок до 12 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в структурные подразделения Министерства, осуществляющие контроль выполнения показателей, отчет о выполнении показателей эффективности их деятельности по форме согласно приложению N 7 к настоящей методике;
(в ред. Приказа Министерства труда и социального развития Омской области от 28.04.2016 N 74-п)
2) структурные подразделения Министерства, осуществляющие контроль выполнения показателей, в срок до 25 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, осуществляют обобщение представленных в отчетах данных и направляют в аналитический отдел Министерства отчеты о выполнении показателей территориальных органов и государственных учреждений (предварительно согласованные с территориальными органами и государственными учреждениями) по форме согласно приложению N 8 к настоящей методике;
(в ред. Приказа Министерства труда и социального развития Омской области от 28.04.2016 N 74-п)
3) аналитический отдел Министерства в срок до 10 числа второго месяца, следующего за отчетным кварталом, осуществляет подготовку и направление Министру:
(в ред. Приказов Министерства труда и социального развития Омской области от 28.04.2016 N 74-п, от 30.09.2016 N 129-п)
- сводной информации о выполнении показателей эффективности деятельности территориальных органов и государственных учреждений (в разрезе групп территориальных органов и государственных учреждений);
- рейтинга территориальных органов и государственных учреждений на основании суммы фактических значений показателей.
Лучшим результатом эффективности деятельности территориальных органов и государственных учреждений является наибольшее значение суммы фактических значений показателей.
При равенстве суммы фактических значений показателей более высокие рейтинговые места присваиваются:
территориальным органам, имеющим наибольшее значение соотношения численности населения соответствующего муниципального района Омской области (города Омска) по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Омской области и среднесписочной численности работников территориального органа;
государственным учреждениям, имеющим наибольшее значение соотношения числа оказанных государственным учреждением услуг и среднесписочной численности работников государственного учреждения (без учета вспомогательного персонала).
Для государственных стационарных учреждений социального обслуживания Омской области и казенных учреждений Омской области - социально-реабилитационных центров для несовершеннолетних учитывается среднесписочная численность работников с учетом вспомогательного персонала.