МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 27 мая 2013 года N 43-п
О СИСТЕМЕ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНОВ МИНИСТЕРСТВА ТРУДА И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ И ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ, НАХОДЯЩИХСЯ В ВЕДЕНИИ МИНИСТЕРСТВА ТРУДА И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Приказа Министерства труда и социального развития Омской области от 24.02.2016 N 32-п, вступившего в силу после официального опубликования (опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru - 24.02.2016).
____________________________________________________________________
(в редакции Приказов Министерства труда и социального развития Омской области от 16.08.2013 N 113-п, от 02.10.2013 N 135-п, от 27.12.2013 N 226-п, от 27.12.2013 N 227-п, от 04.02.2014 N 23-п, от 03.06.2014 N 86-п, от 15.09.2014 N 154-п, от 23.01.2015 N 5-п, от 22.06.2015 N 92-п, от 23.06.2015 N 93-п, от 31.07.2015 N 112-п, от 29.09.2015 N 137-п, от 29.12.2015 N 179-п)
В целях определения уровня соответствия результатов деятельности территориальных органов Министерства труда и социального развития Омской области (далее - Министерство) и государственных учреждений Омской области, находящихся в ведении Министерства, поставленным перед ними задачам, их сравнения по организационному, кадровому, производственному, финансовому, управленческому потенциалу, а также в целях повышения эффективности их деятельности, укрепления служебной и исполнительской дисциплины приказываю:
1. Утвердить методику оценки эффективности деятельности территориальных органов Министерства и государственных учреждений Омской области, находящихся в ведении Министерства, согласно приложению к настоящему приказу.
(в ред. Приказа Министерства труда и социального развития Омской области от 03.06.2014 N 86-п)
2. Отделу по управлению персоналом правового департамента Министерства в целях реализации настоящего приказа в месячный срок со дня вступления в силу настоящего приказа внести необходимые изменения в приказ Министерства труда и социального развития Омской области от 15 декабря 2011 года N 85-п "О ведомственных наградах Министерства труда и социального развития Омской области".
3. Настоящий приказ вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования и распространяется на отношения, возникшие с 1 апреля 2013 года.
Министр
М.Ю.Дитятковский
Приложение
к приказу
Министерства труда
и социального развития
Омской области
от 27 мая 2013 года N 43-п
МЕТОДИКА оценки эффективности деятельности территориальных органов Министерства труда и социального развития Омской области и государственных учреждений Омской области, находящихся в ведении Министерства труда и социального развития Омской области
(в редакции Приказов Министерства труда и социального развития Омской области от 16.08.2013 N 113-п, от 02.10.2013 N 135-п, от 27.12.2013 N 226-п, от 27.12.2013 N 227-п, от 04.02.2014 N 23-п, от 03.06.2014 N 86-п, от 15.09.2014 N 154-п, от 23.01.2015 N 5-п, от 22.06.2015 N 92-п, от 23.06.2015 N 93-п, от 31.07.2015 N 112-п, от 29.09.2015 N 137-п, от 29.12.2015 N 179-п)
I. Общие положения
1. Настоящая методика определяет основные положения, принципы, порядок расчета и проведения оценки эффективности деятельности территориальных органов Министерства труда и социального развития Омской области (далее - Министерство) и государственных учреждений Омской области, находящихся в ведении Министерства (далее - учреждения), а также порядок согласования со структурными подразделениями Министерства, территориальными органами Министерства и учреждениями предварительных результатов рейтинговой оценки.
2. Для расчета показателей эффективности деятельности территориальных органов Министерства и учреждений используются:
1) данные бухгалтерской и финансовой отчетности;
2) данные о выполнении показателей государственных программ Омской области, ведомственных целевых программ Министерства;
(в ред. Приказа Министерства труда и социального развития Омской области от 03.06.2014 N 86-п)
3) данные ведомственной статистики;
4) акты проверок территориальных органов Министерства и учреждений Министерством, уполномоченными контрольно-надзорными органами в области пожарной безопасности, прокуратурой, органами внутренних дел, органами финансового контроля и т.п.;
5) иные формы отчетности, содержащие информацию, необходимую для расчета показателей эффективности деятельности территориальных органов Министерства и учреждений.
3. В целях объективного анализа территориальные органы Министерства, учреждения по своей специализации разделены на 5 рейтинговых групп.
Первая группа: территориальные органы Министерства.
Вторая группа: государственные учреждения Омской области - центры социальных выплат и материально-технического обеспечения Омской области (далее - центры социальных выплат), многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональные центры).
(в ред. Приказа Министерства труда и социального развития Омской области от 29.09.2015 N 137-п)
Третья группа: бюджетные учреждения Омской области - комплексные центры социального обслуживания населения Омской области.
Четвертая группа: государственные стационарные учреждения социального обслуживания Омской области (за исключением предусмотренных абзацем шестым настоящего пункта).
(в ред. Приказа Министерства труда и социального развития Омской области от 23.06.2015 N 93-п)
Пятая группа: казенные учреждения Омской области - социально-реабилитационные центры для несовершеннолетних, бюджетное учреждение Омской области (далее - БУ) "Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями", БУ Омской области "Центр социальной помощи семье и детям (с социальной гостиницей)", БУ Омской области "Центр социальной адаптации несовершеннолетних "Надежда" г. Омска" (далее - государственные учреждения Омской области, предоставляющие социальные услуги детям и семьям с детьми).
(в ред. Приказа Министерства труда и социального развития Омской области от 23.06.2015 N 93-п)
В рамках рейтинговой оценки не оценивается деятельность следующих учреждений: казенного учреждения Омской области "Социальная защита", бюджетного образовательного учреждения Омской области дополнительного профессионального образования "Центр профессиональной ориентации и психологической поддержки населения", автономного учреждения Омской области "Центр охраны труда".
4. Курирующие структурные подразделения Министерства - структурные подразделения Министерства, ответственные за следующие рейтинговые группы:
1) для территориальных органов Министерства - управление организационно-технического и мобилизационного обеспечения Министерства;
(в ред. Приказа Министерства труда и социального развития Омской области от 03.06.2014 N 86-п)
2) для государственных учреждений Омской области - центров социальных выплат, многофункциональных центров - департамент социальной поддержки Министерства;
(в ред. Приказов Министерства труда и социального развития Омской области от 23.06.2015 N 93-п, от 29.09.2015 N 137-п)
3) для бюджетных учреждений Омской области - комплексных центров социального обслуживания населения Омской области, государственных учреждений Омской области, предоставляющих социальные услуги детям и семьям с детьми, - департамент социального обслуживания Министерства, управление демографической и семейной политики Министерства;
(в ред. Приказов Министерства труда и социального развития Омской области от 03.06.2014 N 86-п, от 15.09.2014 N 154-п)
4) для государственных стационарных учреждений социального обслуживания Омской области - департамент социального обслуживания Министерства.
(подп. 4 в ред. Приказа Министерства труда и социального развития Омской области от 23.06.2015 N 93-п)
5) исключен. - Приказ Министерства труда и социального развития Омской области от 15.09.2014 N 154-п.
5. Структурные подразделения Министерства - департаменты, управления, отделы Министерства, производящие сбор необходимой информации, обобщение и анализ данных, представленных территориальными органами Министерства и учреждениями, расчет значений показателей оценки эффективности.
II. Система показателей оценки эффективности деятельности территориальных органов Министерства и учреждений
6. Оценка эффективности деятельности территориальных органов Министерства и учреждений (далее - оценка эффективности) проводится на основе прилагаемой системы показателей оценки эффективности согласно приложениям N 1 - 6 к настоящей методике.
7. Система показателей оценки эффективности состоит из показателей как общих, так и специфических для каждой рейтинговой группы, которые, в свою очередь, делятся на простые и сложные. Сложные показатели состоят из ряда подпоказателей.
8. К общим показателям оценки эффективности относятся показатели, характеризующие одинаковые условия деятельности территориальных органов Министерства, учреждений.
К специфическим показателям оценки эффективности относятся показатели, характеризующие:
1) доступность оказываемых территориальными органами Министерства, учреждениями государственных услуг;
2) результативность деятельности территориальных органов Министерства, учреждений;
3) соблюдение территориальными органами Министерства, учреждениями установленных требований исполнительской дисциплины.
III. Порядок проведения оценки эффективности
9. При проведении оценки эффективности учитываются следующие основные принципы:
1) комплексность оценки, обеспечивающая учет важнейших составляющих уровня эффективности деятельности;
2) системность оценки, предполагающая учет взаимосвязей базовых показателей;
3) достоверность исходных данных при выборе базовых показателей;
4) наиболее полная адаптация системы используемых индикаторов к возможностям существующей ведомственной отчетности;
5) группировка учреждений с учетом различий в специализации;
6) сочетание общеэкономических индикаторов с показателями, отражающими эффективность деятельности органов социальной защиты по решению важнейших отраслевых задач.
10. Формирование результатов оценки эффективности осуществляется с использованием автоматизированной информационной системы "Рейтинг" (далее - АИС "Рейтинг").
Общее методическое сопровождение структурных подразделений Министерства по вводу данных в АИС "Рейтинг" осуществляет аналитический отдел Министерства.
(в ред. Приказа Министерства труда и социального развития Омской области от 03.06.2014 N 86-п)
Методическое сопровождение территориальных органов Министерства и учреждений по вводу данных в АИС "Рейтинг" осуществляют курирующие структурные подразделения Министерства.
Техническое сопровождение АИС "Рейтинг" осуществляет казенное учреждение Омской области "Социальная защита".
(в ред. Приказа Министерства труда и социального развития Омской области от 02.10.2013 N 135-п)
Координацию технического сопровождения АИС "Рейтинг" осуществляет департамент информационных технологий и документооборота Министерства.
(абзац введен Приказом Министерства труда и социального развития Омской области от 02.10.2013 N 135-п)
11. Оценка эффективности проводится ежеквартально (по итогам работы за квартал, полугодие, девять месяцев, год) и осуществляется в несколько этапов.
12. На первом этапе осуществляется самооценка территориальных органов Министерства и учреждений по показателям оценки эффективности, представление в Министерство документов и сведений, которые имеют существенное значение для рассмотрения вопроса оценки их деятельности.
Ввод соответствующих данных в АИС "Рейтинг" специалистами территориальных органов Министерства и учреждений осуществляется в срок до 12 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.
(в ред. Приказа Министерства труда и социального развития Омской области от 03.06.2014 N 86-п)
13. На втором этапе структурными подразделениями Министерства производится сбор необходимой информации, обобщение и анализ данных, представленных территориальными органами Министерства и учреждениями, расчет значений показателей оценки эффективности.
Ввод соответствующих данных в АИС "Рейтинг" специалистами структурных подразделений Министерства осуществляется в срок с 13 по 22 число месяца, следующего за отчетным кварталом.
(в ред. Приказа Министерства труда и социального развития Омской области от 03.06.2014 N 86-п)
14. На третьем этапе осуществляется согласование предварительных результатов оценки эффективности с территориальными органами Министерства и учреждениями посредством АИС "Рейтинг".
С 23 по 25 число месяца, следующего за отчетным кварталом, территориальные органы Министерства и учреждения могут выразить согласие/несогласие с предварительными результатами оценки эффективности.
(в ред. Приказа Министерства труда и социального развития Омской области от 03.06.2014 N 86-п)
