Недействующий

 
КАБИНЕТ МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 15 февраля 2017 года N 88


О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОДПРОГРАММУ "СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ, РАЗВИТИЕ И СОХРАНЕНИЕ СЕТИ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ НА 2014 - 2022 ГОДЫ" ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ ТРАНСПОРТНОЙ СИСТЕМЫ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН НА 2014 - 2022 ГОДЫ", УТВЕРЖДЕННОЙ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ КАБИНЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН ОТ 20.12.2013 N 1012 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ ТРАНСПОРТНОЙ СИСТЕМЫ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН НА 2014 - 2022 ГОДЫ"

____________________________________________________________________
Утратило силу на основании
постановления Кабинета Министров Республики Татарстан
от 29 сентября 2023 года N 1196

____________________________________________________________________


Кабинет Министров Республики Татарстан постановляет:

Внести в Подпрограмму "Совершенствование, развитие и сохранение сети автомобильных дорог на 2014 - 2022 годы" Государственной программы "Развитие транспортной системы Республики Татарстан на 2014 - 2022 годы", утвержденной Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 20.12.2013 N 1012 "Об утверждении Государственной программы "Развитие транспортной системы Республики Татарстан на 2014 - 2022 годы" (с изменениями, внесенными Постановлениями Кабинета Министров Республики Татарстан от 12.12.2014 N 976, от 29.04.2015 N 299, от 12.09.2015 N 671, от 23.06.2016 N 429, от 23.09.2016 N 682, от 26.12.2016 N 1000, от 07.02.2017 N 62) (далее - подпрограмма), следующие изменения:

приложения N 6 и N 7 к Подпрограмме изложить в новой редакции (прилагаются).

И.о. Премьер-министра
Республики Татарстан
А.В.ПЕСОШИН






Приложение N 6
к Подпрограмме
"Совершенствование, развитие и
сохранение сети автомобильных
дорог на 2014 - 2022 годы"
(в редакции Постановления
Кабинета Министров
Республики Татарстан
от 15 февраля 2017 года N 88)

ПРОГРАММА КОМПЛЕКСНОГО РАЗВИТИЯ ТРАНСПОРТНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ КАЗАНСКОЙ ГОРОДСКОЙ АГЛОМЕРАЦИИ


 1. Паспорт и обоснование Программы


 Паспорт Программы комплексного развития транспортной инфраструктуры Казанской городской агломерации


 1. Основные положения

Наименование направления

Приоритетное направление стратегического развития Российской Федерации "Безопасные и качественные дороги"

Краткое наименование Программы

Развитие Казанской городской агломерации

Срок начала и окончания Программы

01.2017 - 12.2025

Куратор программы

Премьер-министр Республики Татарстан Халиков Ильдар Шафкатович

Старшее должностное лицо (СДЛ)

Заместитель Премьер-министра Республики Татарстан - Руководитель Аппарата Кабинета Министров Республики Татарстан Гафаров Шамиль Хамитович

Функциональный заказчик

Министерство транспорта и дорожного хозяйства Республики Татарстан

Руководитель Программы

Министр транспорта и дорожного хозяйства Республики Татарстан Сафин Ленар Ринатович

Исполнители и соисполнители мероприятий Программы

ФКУ "Волго-Вятскуправтодор",

ГКУ "Главтатдортранс",

исполнительный комитет муниципального образования г. Казани,

исполнительные комитеты Зеленодольского, Высокогорского, Пестречинского, Лаишевского, Верхнеуслонского, Арского, Тюлячинского муниципальных районов,

Управление ГИБДД МВД России по Республике Татарстан

Разработчик паспорта Программы

Заместитель министра транспорта и дорожного хозяйства Республики Татарстан Чукин Артем Викторович



  2. Содержание приоритетного проекта

Цели Программы

Приведение дорог Казанской городской агломерации в нормативное транспортно-эксплуатационное состояние с 65 до 85% (к 2025 году - до 85%);

оптимизация транспортных потоков в рамках Казанской городской агломерации, в том числе посредством совершенствования системы организации дорожного движения, реализации проектов по развитию указанных дорог и иных мер для снижения количества мест концентрации дорожно-транспортных происшествий;

снижение количества мест концентрации дорожно-транспортных происшествий на дорогах Казанской городской агломерации с 73 до 11 штук (к уровню 2016 года на 85%).

Показатели Программы и их значения по годам

Показатель

Тип показателя (основной, аналитический, показатель второго уровня)

Базовое значение <*>

Период, год

2017

2018

2019

2020

2025

Протяженность дорожной сети городской агломерации, соответствующей нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, %

Основной

66,5

73,1

80,6

82,4

84,2

85,0

Количество аварийно-опасных участков (участков концентрации дорожно-транспортных происшествий) на дорожной сети городской агломерации, %

Основной

100

71

48

36

29

15

Доля протяженности дорожной сети городских агломераций, работающих в режиме перегрузки в час пик, %

Показатель второго уровня

78

77

75

72

70

60

Доля граждан, отметивших улучшение ситуации на дорожной сети городских агломераций (в части состояния дорожной сети и уровня безопасности дорожного движения), %

Показатель второго уровня

0

20

40

50

55

65

Результаты Программы

К 2025 году:

произвести ремонт порядка 350 км улично-дорожной сети Казанской городской агломерации;

Ликвидировать 62 места концентрации дорожно-транспортных происшествий

Описание модели функционирования результатов Программы

Результаты проекта позволят привести часть дорог Казанской городской агломерации в нормативное транспортно-эксплуатационное состояние, повысить уровень безопасности дорожного движения и качество управления транспортными потоками в агломерации, обеспечить рост удовлетворенности граждан состоянием дорожной сети.

Ремонт дорог городской агломерации приведет к беспрепятственному движению автомобильного транспорта по улично-дорожной сети агломерации, к сообщению "ядра агломерации" со скоростными автомобильными дорогами Республики Татарстан, к уменьшению загруженности улиц и дорог в час пик.

Ликвидация мест концентрации дорожно-транспортных происшествий позволит снизить аварийность на дорогах Казанской городской агломерации, уменьшить количество погибших и раненых в дорожно-транспортных происшествиях, а также повысить качество работы по профилактике нарушений Правил дорожного движения



  3. Этапы и контрольные точки

N п/п

Наименование

Тип (завершение этапа/контрольная точка)

Срок

1.

 В Минтранс России представлен согласованный проект программы комплексного развития транспортной инфраструктуры Казанской городской агломерации в рамках приоритетного проекта "Безопасные и качественные дороги" (далее - программа комплексного развития транспортной инфраструктуры городской агломерации)

контрольная точка результата

01.12.2016

2.

 В государственную программу Республики Татарстан в качестве аналитических приложений включена программа комплексного развития транспортной инфраструктуры городской агломерации

контрольная точка результата

26.12.2016

3.

 С Росавтодором заключено соглашение о предоставлении бюджету субъекта Российской Федерации межбюджетных трансфертов для оказания поддержки реализации государственной программы субъекта Российской Федерации, предусматривающей достижение целевых показателей программы комплексного развития транспортной инфраструктуры городской агломерации на 2017 год.

 В Минтранс России представлен сводный календарный план выполнения соответствующих работ

контрольная точка результата

10.02.2017

4.

 Субъектом Российской Федерации обеспечено заключение контрактов на выполнение мероприятий, необходимых для достижения целевых показателей программы комплексного развития транспортной инфраструктуры городской агломерации на 2017 год.

 В Минтранс России представлен сводный календарный план выполнения мероприятий программы комплексного развития транспортной инфраструктуры на 2017 год, содержащий в том числе сведения о натуральных показателях объемов работ в отношении которых заключены соответствующие контракты, стоимости фактически заключенных контрактов

контрольная точка результата

31.03.2017

5.

 Субъектом Российской Федерации утверждена дорожная карта по актуализации и утверждению:

 документов территориального планирования;

 программ комплексного развития транспортной инфраструктуры;

 комплексных схем организации транспортного обслуживания населения общественным транспортом, в том числе учитывающих пригородные перевозки;

 комплексных схем организации дорожного движения

контрольная точка результата

28.04.2017

6.

 Субъектом Российской Федерации обеспечено выполнение мероприятий, предусмотренных программой комплексного развития транспортной инфраструктуры городской агломерации по состоянию на 1 августа 2017 г. (Оценка производится на основании сводных календарных планов выполнения соответствующих работ)

контрольная точка показателя

01.08.2017

7.

 На уровне субъекта Российской Федерации с участием представителей общественности осуществлено рассмотрение результатов реализации программы комплексного развития транспортной инфраструктуры городских агломераций за 2017 год, при необходимости подготовлены предложения по корректировке указанных программ

контрольная точка результата

02.10.2017

8.

 Субъектом Российской Федерации обеспечено выполнение мероприятий, предусмотренных программой комплексного развития транспортной инфраструктуры городской агломерации на 2017 г., в том числе приемка выполнения соответствующих работ

контрольная точка показателя

01.11.2017

9.

 С Росавтодором заключено соглашение о предоставлении бюджету субъекта Российской Федерации межбюджетных трансфертов для оказания поддержки реализации государственной программы субъекта Российской Федерации, предусматривающей достижение целевых показателей программы комплексного развития транспортной инфраструктуры городской агломерации на 2018 год.

 В Минтранс России представлены сводные календарные планы выполнения соответствующих работ

контрольная точка результата

09.02.2018

10.

 Субъектом Российской Федерации обеспечено заключение контрактов на выполнение мероприятий, необходимых для достижения целевых показателей программы комплексного развития транспортной инфраструктуры городской агломерации на 2018 г.

 В Минтранс России представлен сводный календарный план выполнения мероприятий программы комплексного развития транспортной инфраструктуры городской агломерации на 2018 год, содержащий в том числе сведения о натуральных показателях объемов работ в отношении которых заключены соответствующие контракты, стоимости фактически заключенных контрактов

контрольная точка результата

31.03.2018

11.

 Субъектом Российской Федерации в полном объеме в отношении городских агломераций в полном объеме актуализированы и утверждены:

 документы территориального планирования;

 программы комплексного развития транспортной инфраструктуры;

 комплексные схемы организации транспортного обслуживания населения общественным транспортом, в том числе учитывающие пригородные перевозки;

 комплексные схемы организации дорожного движения

контрольная точка результата

02.07.2018

12.

 Субъектом Российской Федерации разработан и представлен в Минтранс России проект программы комплексного развития транспортной инфраструктуры городской агломерации, актуализованный с учетом принятых документов территориального планирования, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры, комплексных схем организации транспортного обслуживания населения общественным транспортом, в том числе учитывающих пригородные перевозки, комплексных схем организации дорожного движения и содержащий детализированные предложения по реализации второго этапа приоритетного проекта, в том числе сведения о необходимом финансовом обеспечении

контрольная точка результата

02.07.2018

13.

 Субъектом Российской Федерации обеспечено выполнение мероприятий, предусмотренных программой комплексного развития транспортной инфраструктуры городской агломерации по состоянию на 1 августа 2018 г. (Оценка производится на основании сводных календарных планов выполнения соответствующих работ)

контрольная точка показателя

01.08.2018

14.

 На уровне субъекта Российской Федерации с участием представителей общественности осуществлено рассмотрение результатов реализации программы комплексного развития транспортной инфраструктуры городской агломерации за 2018 год, при необходимости подготовлены предложения по корректировке указанной программы

контрольная точка результата

01.10.2018

15.

 Субъектом Российской Федерации обеспечено выполнение мероприятий, предусмотренных программой комплексного развития транспортной инфраструктуры городской агломерации на 2018 г., в том числе приемка выполнения соответствующих работ

контрольная точка показателя

01.11.2018

16.

 В государственную программу субъекта Российской Федерации в качестве аналитического приложения включена актуализированная с учетом реализации второго этапа приоритетного проекта программа комплексного развития транспортной инфраструктуры городской агломерации

контрольная точка результата

26.12.2018

17.

 С Росавтодором заключено соглашение о предоставлении бюджету субъекта Российской Федерации межбюджетных трансфертов для оказания поддержки реализации государственной программы субъекта Российской Федерации, предусматривающей достижение целевых показателей программы комплексного развития транспортной инфраструктуры городской агломерации на 2019 год.

 В Минтранс России представлен сводный календарный план выполнения соответствующих работ

контрольная точка результата

11.02.2019

18.

 Субъектом Российской Федерации обеспечено заключение контрактов на выполнение мероприятий, необходимых для достижения целевых показателей программы комплексного развития транспортной инфраструктуры городской агломерации на 2019 г.

 В Минтранс России представлен сводный календарный план выполнения мероприятий программы комплексного развития транспортной инфраструктуры городской агломерации на 2019 год, содержащий в том числе сведения о натуральных показателях объемов работ в отношении которых заключены соответствующие контракты, стоимости фактически заключенных контрактов

контрольная точка результата

29.03.2019

19.

 В городской агломерации в пилотную эксплуатацию введена интеллектуальная система управления дорожным движением и объектами транспортной инфраструктуры:

 ведение реестра объектов дорожно-транспортной инфраструктуры с гео-привязкой;

 прогнозирование движения транспортных потоков;

 планирование дорожных работ и контроль за их выполнением;

 учет, ведение и актуализация программ комплексного развития транспортной инфраструктуры;

 учет, ведение и актуализация планов организации дорожного движения;

 управление транспортными потоками;

 обеспечение двусторонних связей с пользователями автомобильных дорог в том числе посредством использования автоматизированных мобильных приложений;

 синхронизацию и верификацию имеющихся данных путем организации информационного обмена с другими информационными системами, в том числе создаваемыми на уровня Российской Федерации

контрольная точка результата

01.07.2019

20.

 Субъектом Российской Федерации обеспечено выполнение мероприятий, предусмотренных программой комплексного развития транспортной инфраструктуры городской агломерации по состоянию на 1 августа 2019 г. (Оценка производится на основании сводных календарных планов выполнения соответствующих работ)

контрольная точка показателя

01.08.2019

21.

 На уровне субъекта Российской Федерации с участием представителей общественности осуществлено рассмотрение результатов реализации программы комплексного развития транспортной инфраструктуры городской агломерации за 2019 год, при необходимости подготовлены предложения по корректировке указанной программы

контрольная точка результата

01.10.2019

22.

 Субъектом Российской Федерации обеспечено выполнение мероприятий, предусмотренных программой комплексного развития транспортной инфраструктуры городской агломерации на 2019 г., в том числе приемка выполнения соответствующих работ

контрольная точка показателя

01.11.2019

23.

 С Росавтодором заключено соглашение о предоставлении бюджету субъекта Российской Федерации межбюджетных трансфертов для оказания поддержки реализации государственной программы субъекта Российской Федерации, предусматривающей достижение целевых показателей программы комплексного развития транспортной инфраструктуры городской агломерации на 2020 год.

 В Минтранс России представлены сводный календарный план выполнения соответствующих работ

контрольная точка результата

10.02.2020

24.

 Субъектом Российской Федерации обеспечено заключение контрактов на выполнение мероприятий, необходимых для достижения целевых показателей программы комплексного развития транспортной инфраструктуры городской агломерации на 2020 г.

 В Минтранс России представлен сводный календарный план выполнения мероприятий программы комплексного развития транспортной инфраструктуры городской агломерации на 2020 год, содержащий в том числе сведения о натуральных показателях объемов работ в отношении которых заключены соответствующие контракты, стоимости фактически заключенных контрактов

контрольная точка результата

31.03.2020

25.

 В городской агломерации в полном объеме внедрена интеллектуальная система управления дорожным движением и объектами транспортной инфраструктуры в том числе со следующим функционалом:

 ведение реестра объектов дорожно-транспортной инфраструктуры с гео-привязкой;

 прогнозирование движения транспортных потоков;

 планирование дорожных работ и контроль за их выполнением;

 учет, ведение и актуализация программ комплексного развития транспортной инфраструктуры;

 учет, ведение и актуализация планов организации дорожного движения;

 управление транспортными потоками;

 обеспечение двусторонних связей с пользователями автомобильных дорог в том числе посредством использования автоматизированных мобильных приложений;

 синхронизацию и верификацию имеющихся данных путем организации информационного обмена с другими информационными системами, в том числе создаваемыми на уровня Российской Федерации

контрольная точка результата

01.07.2020

26.

 Субъектом Российской Федерации обеспечено выполнение мероприятий, предусмотренных программой комплексного развития транспортной инфраструктуры городской агломерации по состоянию на 1 августа 2020 г. (Оценка производится на основании сводных календарных планов выполнения соответствующих работ)

контрольная точка показателя

03.08.2020

27.

 На уровне субъекта Российской Федерации с участием представителей общественности осуществлено рассмотрение результатов реализации программы комплексного развития транспортной инфраструктуры городской агломерации за 2020 год, при необходимости подготовлены предложения по корректировке указанной программы

контрольная точка результата

01.10.2020

28.

 Субъектом Российской Федерации обеспечено выполнение мероприятий, предусмотренных программой комплексного развития транспортной инфраструктуры городской агломерации на 2020 г., в том числе приемка выполнения соответствующих работ

контрольная точка показателя

02.11.2020

29.

 С Росавтодором заключено соглашение о предоставлении бюджету субъекта Российской Федерации межбюджетных трансфертов для оказания поддержки реализации государственной программы субъекта Российской Федерации, предусматривающей достижение целевых показателей программы комплексного развития транспортной инфраструктуры городской агломерации на 2021 год.

 В Минтранс России представлены сводный календарный план выполнения соответствующих работ

контрольная точка результата

10.02.2021

30.

 Субъектом Российской Федерации обеспечено заключение контрактов на выполнение мероприятий, необходимых для достижения целевых показателей программы комплексного развития транспортной инфраструктуры городской агломерации на 2021 год.

 В Минтранс России представлен сводный календарный план выполнения мероприятий программы комплексного развития транспортной инфраструктуры городской агломерации на 2021 год, содержащий в том числе сведения о натуральных показателях объемов работ в отношении которых заключены соответствующие контракты, стоимости фактически заключенных контрактов

контрольная точка результата

31.03.2021

31.

 Субъектом Российской Федерации обеспечено выполнение мероприятий, предусмотренных программой комплексного развития транспортной инфраструктуры городской агломерации по состоянию на 1 августа 2021 г. (Оценка производится на основании сводных календарных планов выполнения соответствующих работ)

контрольная точка показателя

01.08.2021

32.

 На уровне субъекта Российской Федерации с участием представителей общественности осуществлено рассмотрение результатов реализации программы комплексного развития транспортной инфраструктуры городской агломерации за 2021 год, при необходимости подготовлены предложения по корректировке указанной программы

контрольная точка результата

01.10.2021

33.

 Субъектом Российской Федерации обеспечено выполнение мероприятий, предусмотренных программой комплексного развития транспортной инфраструктуры городской агломерации на 2021 г., в том числе приемка выполнения соответствующих работ

контрольная точка показателя

01.11.2021

34.

 Завершен второй этап проекта. Отчет о результатах реализации второго этапа проекта утвержден

контрольная точка показателя

21.03.2022

35.

 Осуществлена реализация третьего этапа приоритетного проекта

контрольная точка показателя

31.12.2025

36.

 Проект завершен. Итоговый отчет утвержден

завершение этапа

31.03.2026



  4. Бюджет приоритетного проекта

N п/п

Наименование проекта, мероприятия

Год реализации

Всего,
млн рублей

2017

2018

2019

2020 - 2025

1.

Объем финансирования из федерального источника, млн рублей

1200,00

800,0

1000,0

6000,0

9000,0

2.

Суммарный объем финансирования субъектом Российской Федерации, а также из местных и внебюджетных источников (не менее 50%), млн рублей

1200,00

800,0

1000,0

6000,0

9000,0

Итого

2400,00

1600,00

2000,00

1200,00

18000,00



  5. Описание приоритетного проекта

Связь с Государственными программами Российской Федерации

Государственная программа Российской Федерации "Развитие транспортной системы" (утверждена Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 N 319)

Взаимосвязь с другими проектами и программами

Государственная программа "Развитие транспортной системы Республики Татарстан на 2014 - 2022 годы

Формальные основания для инициации

Пункт 2 протокола заседания Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и приоритетным проектам от 21 сентября 2016 года N 2

Ключевые риски и возможности

Наименование риска

Мероприятие по предупреждению и снижению риска

финансовый - недостаточность бюджетных средств и высокая стоимость заемных ресурсов

Привлечение инвестиций в реализацию проектов, использование механизмов государственно-частного партнерства.

Временное переключение на реализацию проектов со 100-процентным финансированием из бюджета

управленческий - недостаточная управляемость проектом; недостаточная координация или ошибки координации работы ведомств

Использование системы проектного управления. Четкое распределение ролей участников реализации подпроектов

научно-технический и технологический - снижение качества строительства и эксплуатации из-за нарушения технологий или недостаточного внедрения современных технологий

Совершенствование технологического контроля.

Ужесточение системы штрафов для подрядчиков и концессионеров за нарушение требований к технологиям строительства автомобильных дорог. Формирование резервов на компенсацию непредвиденных расходов из-за нарушения технологий

Возможности

Совершенствование транспортно-логистической системы Республики Татарстан, создание благоприятных условий для ведения предпринимательской деятельности в регионе, улучшение социально-экономического положения области, улучшение инвестиционного климата региона, повышение рейтинга Республики Татарстан среди субъектов Российской Федерации

Дополнительная информация

В рамки проекта не входит реализация капиталоемких мероприятий, связанных со строительством и реконструкцией объектов дорожной инфраструктуры до 2019 года.

В случае изменения объемов финансирования, мероприятия проекта подлежат корректировке

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»