ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 октября 2015 года N 573
О внесении изменений и дополнений в постановление Правительства Калужской области от 23 декабря 2013 года N 716 «Об утверждении государственной программы Калужской области «Экономическое развитие в Калужской области» (в ред. постановлений Правительства Калужской области от 31 декабря 2013 года N 775, от 17 марта 2014 года N 181, от 25 июня 2014 года N 372, от 14 августа 2014 года N 474, от 29 сентября 2014 года N 569, от 26 ноября 2014 года N 693, от 25 декабря 2014 года N 781, от 18 марта 2015 года N 140, от 21 апреля 2015 года N 212, от 30 апрель 2015 года N 246, от 15 июня 2015 года N 313, от 4 августа 2015 года N 433 )
В соответствии с Законом Калужской области «О нормативных правовых актах органов государственной власти Калужской области» Правительство Калужской области
постановляет:
1. Внести в приложение «Государственная программа Калужской области «Экономическое развитие в Калужской области» к постановление Правительства Калужской области от 23 декабря 2013 года N 716 «Об утверждении государственной программы Калужской области «Экономическое развитие в Калужской области» (в ред. постановлений Правительства Калужской области от 31.12.2013 № 775, от 17.03.2014 № 181, от 25.06.2014 № 372, от 14 августа 2014 года N 474, от 29 сентября 2014 года N 569, от 26 ноября 2014 года N 693, от 25 декабря 2014 года N 781, от 18 марта 2015 года N 140, от 21 апреля 2015 года N 212, от 30 апрель 2015 года N 246, от 15 июня 2015 года N 313, от 4 августа 2015 года N 433 ) (далее - Программа) следующие изменения и дополнения:
1.1. Строку 8 паспорта Программы изложить в следующей редакции:
«8. Объемы финансирования государственной программы за счет бюджетных ассигнований | Наименование показателя | Всего | В том числе по годам | ||||||
2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | |||
ВСЕГО | 19928961,3 | 4256619,0 | 4230614,2 | 2962447,2 | 2768510,9 | 2335035,7 | 1994964,6 | 1380769,7 | |
В том числе по источникам финансирования: |
|
|
|
|
|
|
| ||
средства областного бюджета<*> | 19166514,2 | 3494171,9 | 4230614,2 | 2962447,2 | 2768510,9 | 2335035,7 | 1994964,6 | 1380769,7 | |
средства федерального бюджета <**> | 762447,1 | 762447,1 | - | - | - | - | - | - | |
<*> При реализации государственной программы исполняются обязательства, возникшие в прошлом отчетном периоде и не исполненные в нем | |||||||||
<**> Объемы средств, направляемых на реализацию государственной программы из федерального бюджета, уточняются после принятия федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период» |
1.2. Абзац четвертый подраздела 4.6 «Подпрограмма «Развитие торговли в Калужской области» раздела 4 «Обобщенная характеристика основных мероприятий государственной программы» после слов «инфраструктуры торговли» дополнить словами «, в том числе развитию сети нестационарных торговых и мобильных объектов Калужской области».
1.3. Абзац шестой подраздела 4.6 «Подпрограмма «Развитие торговли в Калужской области» раздела 4 «Обобщенная характеристика основных мероприятий государственной программы» изложить в новой редакции:
«-реализуется с участием средств областного бюджета, привлечением собственных средств организаций и предпринимателей;».
1.4. Таблицу раздела 5 «Характеристика мер государственного регулирования» изложить в новой редакции:
«№ п/п | Вид и характеристика нормативного правового акта | Основные положения нормативного правового акта | Ответственный исполнитель | Наименование индикатора государственной программы, на который влияет правовое регулирование |
«Формирование благоприятной инвестиционной среды в Калужской области» | ||||
Задача «Совершенствование финансовых механизмов государственной поддержки инвестиционной деятельности с обеспечением выполнения принятых обязательств» | ||||
1 | Устанавливает формы, порядок и условия оказания государственной поддержки субъектам инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений | Министерство экономического развития Калужской области | Инвестиции в основной капитал без учета бюджетных средств на душу населения; | |
2 | Устанавливает налог на имущество организаций, а также устанавливает ставку налога на имущество организаций, порядок и сроки его уплаты, налоговые льготы и основания их использования. Предусматривает освобождение от уплаты налога: | Министерство экономического развития Калужской области | Инвестиции в основной капитал без учета бюджетных средств на душу населения; отношение числа высокопроизводитель-ных рабочих мест к среднегодовой численности занятого населения в Калужской области | |
1) на срок: | ||||
2) инвесторов, осуществивших в течение первых 3-х лет капитальные вложения от | ||||
3) на срок 5 последовательных налоговых периодов по следующему виду экономической деятельности - производство лекарственных средств и материалов, применяемых в медицинских целях, сумма капитальных вложений в течение первых 3-х лет - свыше | ||||
3 | Закон Калужской области «О понижении налоговой ставки налога на прибыль организаций, зачисляемого в областной бюджет, для инвесторов, осуществляющих инвестиционную деятельность на территории Калужской области, и организаций-резидентов особых экономических зон, созданных на территории Калужской области» | Устанавливает пониженную налоговую ставку налога на прибыль организаций, подлежащего зачислению в областной бюджет, в том числе: | Министерство экономического развития Калужской области | Инвестиции в основной капитал без учета бюджетных средств на душу населения; отношение числа высокопроизводитель-ных рабочих мест к среднегодовой численности занятого населения в Калужской области |
1) налог по ставке 13,5% на срок: | ||||
2) понижение ставки для инвесторов, осуществивших в течение первых 3-х лет капитальные вложения от 3000 млн. руб. и осуществляющих следующие виды экономической деятельности - производство: резиновых шин, покрышек и камер; стали; полуфабрикатов (заготовок) для переката; стального проката горячекатаного и кованого на срок: первые 4 года ставка налога - 13,5%; | ||||
3) понижение ставки налога для организаций-резидентов особых экономических зон (ОЭЗ): | ||||
4) понижение ставки налога для организаций-резидентов ОЭЗ, осуществляющих следующие виды экономической деятельности - обработка древесины и производство изделий из дерева и пробки, кроме мебели; производство машин и оборудования; производство частей и принадлежностей автомобилей и их двигателей. 0% - с 1 января 2014 года по 31 декабря 2017 года; 3% - с 1 января 2018 года по 31 декабря 2020 года; 5% - с 1 января 2021 года по 31 декабря 2022 года; 8% - с 1 января 2023 года по 31 декабря 2024 года; 10% - с 1 января 2025 года по 31 декабря 2026 года; 13,5% - с 1 января 2027 года | ||||
4 | Закон Калужской области | Устанавливает налоговые ставки по транспортному налогу. Предусматривает освобождение от уплаты налога для организаций-резидентов ОЭЗ в течение 10 лет | Министерство экономического развития Калужской области | Инвестиции в основной капитал без учета бюджетных средств на душу населения |
5 | Закон Калужской области | Устанавливает основания и условия предоставления инвестиционного налогового кредита по налогу на имущество организаций и транспортному налогу. Может быть предоставлен организации, являющейся плательщиком соответствующего налога, при наличии следующих оснований: | Министерство экономического развития Калужской области | Инвестиции в основной капитал без учета бюджетных средств на душу населения |
6 | Приказ министерства экономического развития Калужской области | Устанавливает перечень и порядок предоставления документов для подготовки заключения об экономической эффективности проекта, направленного на создание условий для привлечения на территорию муниципальных образований производителя (-ей) товаров, работ, услуг, и его соответствия основным направлениям социально-экономического развития муниципальных образований, сроки заключения соглашения о взаимодействии по реализации подпрограммы «Формирование благоприятной инвестиционной среды в Калужской области» государственной программы Калужской области «Экономическое развитие в Калужской области» | Министерство экономического развития Калужской области | Инвестиции в основной капитал без учета бюджетных средств на душу населения |
Постановление Правительства Калужской области от 05.08.2015 № 441 «Об утверждении Положения о порядке предоставления субсидий муниципальным образованиям Калужской области на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, которые осуществляются за счетсредств местных бюджетов в рамках реализации подпрограммы «Формирование благоприятной инвестиционной среды в Калужской области» государственной программы Калужской области «Экономическое развитие в Калужской области» | Устанавливает порядок предоставления субсидий муниципальным образованиям на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, которые осуществляются за счетсредств местных бюджетов и направлены на создание условий для размещения на территории муниципального образования | Министерство экономического развития Калужской области | Инвестиции в основной капитал без учета бюджетных средств на душу населения | |
Постановление Правительства Калужской области от 05.08.2015 № 440 «Об утверждении Положения о порядке предоставления субсидий муниципальным образованиям Калужской области на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения в рамках реализации подпрограммы «Формирование благоприятной инвестиционной среды в Калужской области» государственной программы Калужской области «Экономическое развитие в Калужской области» | Устанавливает порядок предоставления субсидий на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, связанных с созданием условий для размещения на территории муниципального образования | Министерство экономического развития Калужской области | Инвестиции в основной капитал без учета бюджетных средств на душу населения | |
«Развитие промышленного сектора экономики Калужской области» | ||||
Задача «Создание условий для повышения конкурентоспособности выпускаемой продукции» | ||||
9 | Калужской области «О налоге на имущество организаций» | Устанавливает освобождение от налога на имущество организаций, включенных в реестр программ модернизации производства и осуществляющих вид экономической деятельности - обрабатывающие производства, при условии, что объем выручки от этой деятельности - не менее 70% за соответствующий налоговый период. | Министерство экономического развития Калужской области | Коэффициент обновления основных фондов, в процентах; прирост высокопроизводитель-ных рабочих мест, в процентах к предыдущему году |
10 | Закон Калужской области «О понижении налоговой ставки налога на прибыль организаций, зачисляемого в областной бюджет, для инвесторов, осуществляющих инвестиционную деятельность на территории Калужской области, и организаций-резидентов особых экономических зон, созданных на территории Калужской области» | Устанавливает право на льготный налог организациям, включенным в реестр программ модернизации производства и осуществляющим вид экономической деятельности - обрабатывающие производства, при условии, что объем выручки от этой деятельности - не менее 70% за соответствующий налоговый период. | Министерство экономического развития Калужской области | Коэффициент обновления основных фондов, в процентах; прирост высокопроизводитель-ных рабочих мест, в процентах к предыдущему году |
11 | Закон Калужской области | Устанавливает основания и условия предоставления инвестиционного налогового кредита по налогу на имущество организаций и транспортному налогу. Может быть предоставлен организации, являющейся плательщиком соответствующего налога, при наличии следующего основания: | Министерство экономического развития Калужской области | Коэффициент обновления основных фондов, в процентах |
12 | Закон Калужской области | Регулирует отношения, возникающие в процессе деятельности органов государственной власти Калужской области в сфере промышленного производства в целях создания экономических и организационных условий для эффективного развития промышленности Калужской области | Министерство экономического развития Калужской области, министерство промышленности и малого предприниматель-ства Калужской области | Инвестиции в основной капитал без учета бюджетных средств на душу населения |
«Применение композиционных материалов и изделий из них в Калужской области» | ||||
Задача «Формирование системы мер экономического стимулирования организаций-производителей композиционных материалов и изделий из них в Калужской области» | ||||
13 | Устанавливает освобождение от налога на имущество организаций, включенных в реестр программ модернизации производства и осуществляющих вид экономической деятельности - обрабатывающие производства, при условии, что объем выручки от этой деятельности - не менее 70% за соответствующий налоговый период. | Министерство экономического развития Калужской области | Коэффициент обновления основных фондов, в процентах; прирост высокопроизводитель-ных рабочих мест, в процентах к предыдущему году | |
14 | Закон Калужской области «О понижении налоговой ставки налога на прибыль организаций, зачисляемого в областной бюджет, для инвесторов, осуществляющих инвестиционную деятельность на территории Калужской области, и организаций-резидентов особых экономических зон, созданных на территории Калужской области» | Устанавливает право на льготный налог организациям, включенным в реестр программ модернизации производства и осуществляющим вид экономической деятельности - обрабатывающие производства, при условии, что объем выручки от этой деятельности - не менее 70% за соответствующий налоговый период. | Министерство экономического развития Калужской области | Коэффициент обновления основных фондов, в процентах; отношение числа высокопроизводитель-ных рабочих мест к среднегодовой численности занятого населения в Калужской области |
15 | Закон Калужской области | Устанавливает основания и условия предоставления инвестиционного налогового кредита по налогу на имущество организаций и транспортному налогу. Может быть предоставлен организации, являющейся плательщиком соответствующего налога, при наличии оснований: | Министерство экономического развития Калужской области | Коэффициент обновления основных фондов, в процентах |
16 | Устанавливает формы, порядок и условия оказания государственной поддержки субъектам инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений (за исключением деятельности, связанной с вложениями инвестиций в банки и иные кредитные организации, а также в страховые организации), органами государственной власти Калужской области | Министерство экономического развития Калужской области | Инвестиции в основной капитал без учета бюджетных средств на душу населения; отношение числа высокопроизводитель-ных рабочих мест к среднегодовой численности занятого населения в Калужской области | |
«Организация транспортного обслуживания населения на территории Калужской области» | ||||
Задача «Осуществление государственной поддержки юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, оказывающим услуги по перевозке пассажиров воздушным, водным и железнодорожным транспортом в пригородном сообщении, а также автомобильным транспортом общего пользования по маршрутам общеобластного значения (межмуниципальное сообщение)» | ||||
17 | Постановление Правительства Калужской области от 03.02.2014 № 61 «Об утверждении Положения о порядке предоставления субсидий юридическим лицам из средств областного бюджета на реализацию «Организация транспортного обслуживания населения на территории Калужской области» государственной программы Калужской области «Экономическое развитие в Калужской области» по мероприятию, связанному с осуществлением государственной поддержки в форме субсидии организациям железнодорожного транспорта в связи с установлением льгот по тарифам на проезд обучающихся общеобразовательных организаций, обучающихся очной формы обучения профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении» | Устанавливает порядок компенсации недополученных доходов организаций железнодорожного транспорта в связи с оказанием услуг на территории Калужской области по осуществлению перевозок по льготным тарифам на проезд обучающихся железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении | Министерство промышленности и малого предприниматель-ства Калужской области | Количество ежегодно перевезенных пассажиров автомобильным, водным, железнодорожным, включая обучающихся, воздушным транспортом |
18 | Постановление Правительства Калужской области от 03.02.2014 № 63 «Об утверждении Положения о порядке предоставления субсидий юридическим лицам из средств областного бюджета на реализацию «Организация транспортного обслуживания населения на территории Калужской области» государственной программы Калужской области «Экономическое развитие в Калужской области» по мероприятию, связанному с осуществлением государственной поддержки в форме субсидии по оказываемым услугам по перевозке пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении» | Устанавливает порядок возмещения недополученных доходов в связи с оказанием услуг по осуществлению на территории Калужской области перевозок пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении по тарифам, регулируемым в установленном законодательством порядке | Министерство промышленности и малого предприниматель-ства Калужской области | Количество ежегодно перевезенных пассажиров автомобильным, водным, железнодорожным, включая обучающихся, воздушным транспортом |
19 | Постановление Правительства Калужской области от 03.02.2014 № 62 «Об утверждении Положения о порядке предоставления субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям из средств областного бюджета на реализацию «Организация транспортного обслуживания населения на территории Калужской области» государственной программы Калужской области «Экономическое развитие в Калужской области» по мероприятию, связанному с осуществлением государственной поддержки в форме субсидии по оказываемым услугам по перевозке пассажиров автомобильным транспортом общего пользования по маршрутам общеобластного значения (межмуниципальное сообщение)» | Устанавливает порядок возмещения части затрат в связи с оказанием услуг по осуществлению на территории Калужской области перевозок пассажиров автомобильным транспортом общего пользования по маршрутамобщеобластного значения (межмуниципальное сообщение) | Министерство промышленности и малого предприниматель-ства Калужской области | Количество ежегодно перевезенных пассажиров автомобильным, водным, железнодорожным, включая обучающихся, воздушным транспортом |
Задача «Техническое оснащение и модернизация пассажирского транспортного комплекса Калужской области» | ||||
20 | Постановление Правительства Калужской области от 15.01.2015 № 10 «Об утверждении Положения о порядке предоставления местным бюджетам субсидий из средств областного бюджета, предусмотренных на реализацию «Организация транспортного обслуживания населения на территории Калужской области» государственной программы Калужской области «Экономическое развитие в Калужской области» по мероприятиям, связанным с приобретением муниципальными образованиями автобусов, в том числе работающих на газомоторном топливе, и троллейбусов для организации транспортного обслуживания населения муниципальных образований» | Определяет порядок софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, связанных с приобретением автобусов, в том числе работающих на газомоторном топливе, и троллейбусов для организации транспортного обслуживания населения муниципальных образований | Министерство промышленности и малого предприниматель-ства Калужской области | Количество приобретенных транспортных средств в рамках государственной поддержки |
Задача «Удовлетворение потребности региона в услугах авиации общего назначения, а также содействие в развитии инфраструктуры для судов авиации общего назначения» | ||||
21 | Закон Калужской области | Предусматривает освобождение от уплаты транспортного налога в течение трех лет для организаций и индивидуальных предпринимателей, на которых зарегистрированы гражданские воздушные суда, относящиеся к авиации общего назначения | Министерство экономического развития Калужской области | Инвестиции в основной капитал без учета бюджетных средств на душу населения |
«Развитие торговли в Калужской области» | ||||
Задача «Достижение норматива обеспеченности населения площадью торговых объектов» | ||||
22 | Устанавливает минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов по продаже продовольственных, непродовольственных товаров, а также суммарный норматив для Калужской области, в том числе для входящих в ее состав муниципальных образований, в квадратных метрах на 1 тыс. человек | Министерство конкурентной политики Калужской области | Инвестиции в основной капитал без учета бюджетных средств на душу населения | |
«Совершенствование государственного управления и регулирования в Калужской области» | ||||
Задача «Совершенствование системы стратегического управления социально-экономическим развитием и прогнозирования социально-экономического развития» | ||||
23 | Правительства Калужской области от 15.05.2014 № 291 «Об оценке регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Калужской области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, и мониторинге фактического воздействия нормативных правовых актов Калужской области» | Утверждает: | Министерство экономического развития Калужской области | Инвестиции в основной капитал без учета бюджетных средств на душу населения |
24 | Постановление Правительства Калужской области от 15.05.2014 № 290 «Об экспертизе нормативных правовых актов Калужской области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности» (в ред. Правительства Калужской области | Утверждает о порядке проведения экспертизы нормативных правовых актов Калужской области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления в них положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, и определяет уполномоченный орган исполнительной власти Калужской области (министерство экономического развития Калужской области) | Министерство экономического развития Калужской области | Инвестиции в основной капитал без учета бюджетных средств на душу населения» |
1.5. Раздел 6 «Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации государственной программы» изложить в новой редакции:
«6. Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации
государственной программы
(тыс. руб. в ценах каждого года)
Наименование показателя | ВСЕГО | В том числе по годам | ||||||
2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | ||
ВСЕГО | 24070625,80 | 7267920,26 | 4308568,64 | 3040568,30 | 2846798,60 | 2621035,70 | 2292964,60 | 1692769,70 |
В том числе: | ||||||||
Подпрограмма «Формирование благоприятной инвестиционной среды в Калужской области» | 15597497,99 | 4554385,39 | 2521047,10 | 2545925,60 | 2352155,90 | 1637678,60 | 1286385,60 | 699919,80 |
Подпрограмма «Развитие промышленного сектора экономики Калужской области» | 170712,90 | 312,90 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 56800,00 | 56800,00 | 56800,00 |
Подпрограмма «Развитие промышленности строительных материалов и индустриального домостроения в Калужской области» | 9600,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 3200,00 | 3200,00 | 3200,00 |
Подпрограмма «Применение композиционных материалов и изделий из них в Калужской области» | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
Подпрограмма «Организация транспортного обслуживания населения на территории Калужской области» | 5741984,10 | 1663995,30 | 1496163,00 | 262600,90 | 262600,90 | 674965,00 | 697868,00 | 683791,00 |
Подпрограмма «Развитие торговли в Калужской области» | 59172,54 | 1656,40 | 52596,14 | 0,00 | 0,00 | 1580,00 | 1630,00 | 1710,00 |
Подпрограмма «Улучшение условий и охраны труда в Калужской области» | 811439,50 | 811439,50 | - | - | - | - | - | - |
Подпрограмма «Совершенствование государственного управления и регулирования в Калужской области» | 279581,30 | 43789,90 | 34046,30 | 31325,70 | 31325,70 | 46096,00 | 46364,90 | 46632,80 |
Обеспечение реализации государственной программы | 1400637,50 | 192340,90 | 204716,10 | 200716,10 | 200716,10 | 200716,10 | 200716,10 | 200716,10 |
В том числе: | ||||||||
- министерство экономического развития Калужской области | 663275,76 | 109157,60 | 94436,36 | 91936,36 | 91936,36 | 91936,36 | 91936,36 | 91936,36 |
- министерство промышленности и малого предпринимательства Калужской области | 115428,84 | - | 20488,14 | 18988,14 | 18988,14 | 18988,14 | 18988,14 | 18988,14 |
- министерство конкурентной политики Калужской области | 333734,20 | 46141,00 | 47932,20 | 47932,20 | 47932,20 | 47932,20 | 47932,20 | 47932,20 |
- министерство тарифного регулирования Калужской области | 269666,78 | 35996,78 | 38945,00 | 38945,00 | 38945,00 | 38945,00 | 38945,00 | 38945,00 |
- министерство внутренней политики и массовых коммуникаций Калужской области (государственное казенное учреждение Калужской области «Аппарат Общественной палаты Калужской области») | 20470,87 | 2984,47 | 2914,40 | 2914,40 | 2914,40 | 2914,40 | 2914,40 | 2914,40 |
По источникам финансирования: | ||||||||
в том числе: | ||||||||
бюджетные ассигнования - итого | 19928961,3 | 4256619,0 | 4230614,2 | 2962447,2 | 2768510,9 | 2335035,7 | 1994964,6 | 1380769,7 |
в том числе: | ||||||||
- средства областного бюджета | 19166514,2 | 3494171,9 | 4230614,2 | 2962447,2 | 2768510,9 | 2335035,7 | 1994964,6 | 1380769,7 |
- средства федерального бюджета <*> | 762 447,1 | 762 447,1 | - | - | - | - | - | - |
иные источники - итого | 4141664,5 | 3011301,3 | 77954,4 | 78121,1 | 78287,7 | 286000,0 | 298000,0 | 312000,0 |
в том числе: | ||||||||
- средства местных бюджетов <**> | 578363,2 | - | 77954,4 | 78121,1 | 78287,7 | 110000,0 | 114000,0 | 120000,0 |
- собственные средства организаций <***> | 3503901,3 | 2951901,3 | - | - | - | 176000,0 | 184000,0 | 192000,0 |
- средства внебюджетных фондов | 59400,0 | 59400,0 | - | - | - | - | - | - |