ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 декабря 2013 года N 775
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 23.12.2013 N 716 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ "ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ В КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ"
В соответствии с Законом Калужской области "О нормативных правовых актах органов государственной власти Калужской области" Правительство Калужской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в постановление Правительства Калужской области от 23.12.2013 N 716 "Об утверждении государственной программы Калужской области "Экономическое развитие в Калужской области" (далее - постановление) следующие изменения:
в приложении "Государственная программа Калужской области "Экономическое развитие в Калужской области" к постановлению (далее - программа):
1.1. В паспорте программы строку 5 "Подпрограммы государственной программы" дополнить абзацем "- "Развитие машиностроительного комплекса Калужской области".
1.2. В разделе 3 "Обоснование выделения подпрограмм государственной программы" программы:
1.2.1. После абзаца девятого дополнить абзацем следующего содержания: "- "Развитие машиностроительного комплекса Калужской области".".
1.2.2. В абзаце тринадцатом слова "подготовке региональных программ по развитию машиностроения (п. 9 приложения к Протоколу N 2 координационного совещания руководителей органов государственной власти Калужской области и территориальных федеральных органов государственной власти по Калужской области от 04.02.2013), о" исключить.
1.2.3. После абзаца девятнадцатого дополнить абзацем следующего содержания: "- "Развитие машиностроительного комплекса Калужской области". Реализация данного направления обозначена в поручении Губернатора Калужской области о подготовке региональных программ по развитию машиностроения (пункт 9 приложения к протоколу N 2 координационного совещания руководителей органов государственной власти Калужской области и территориальных федеральных органов государственной власти по Калужской области от 04.02.2013).".
1.3. Раздел 4 "Обобщенная характеристика основных мероприятий государственной программы" программы дополнить подразделом 4.9 следующего содержания:
"4.9. Подпрограмма "Развитие машиностроительного комплекса Калужской области"
Достижение заявленных целей и решение поставленных задач подпрограммы будут осуществляться посредством реализации следующих приоритетных мероприятий:
Формирование условий для создания современных машиностроительных производств на территории Калужской области
Краткая характеристика основного мероприятия:
- решает задачи по содействию эффективному развитию организаций машиностроения;
- влияет на рост кооперационных связей между организациями машиностроительного комплекса, внедрение энергоэффективных и ресурсосберегающих технологий в организациях машиностроения;
- обеспечит внедрение методов "бережливого производства" на предприятиях, привлечение инвестиций в машиностроительный комплекс области, формирование информационной базы по имеющимся свободным промышленным площадкам (браунфилдам) на территории Калужской области;
- реализуется с участием собственных средств организаций.
Содействие развитию системы дуального образования
Краткая характеристика основного мероприятия:
- решает задачу по содействию подготовки кадров для организаций машиностроения;
- влияет на обеспеченность потребности предприятий машиностроительного комплекса в кадрах высокой квалификации;
- обеспечит привлечение машиностроительных организаций к организации дуального образования на базе учреждений среднего и высшего образования.
Содействие расширению внешнеторговых связей организаций машиностроительного комплекса
Краткая характеристика основного мероприятия:
- решает задачу содействия расширению внешнеэкономической деятельности организациями машиностроения;
- влияет на развитие внешнеторгового сотрудничества организаций машиностроительного комплекса Калужской области;
- обеспечит взаимодействие с Министерством экономического развития Российской Федерации по продвижению продукции организаций Калужской области на зарубежные рынки.".
1.4. Таблицу "Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации государственной программы" раздела 5 "Характеристика мер государственного регулирования" программы дополнить следующим разделом:
"Подпрограмма "Развитие машиностроительного комплекса Калужской области" | |||||
Задача "Содействие эффективному развитию организаций машиностроения" | |||||
Действующий | |||||
1 | Закон Калужской области "О промышленной политике Калужской области" | Устанавливает основные принципы государственной политики в сфере эффективного развития промышленности | Министерство экономического развития Калужской области | - | Прирост инвестиций в основной капитал; коэффициент обновления основных фондов; прирост высокопроизводительных рабочих мест |
2 | Устанавливает освобождение от налога на имущество организаций, включенных в реестр программ модернизации производства и осуществляющих деятельность, включенную в раздел "Продукция обрабатывающих производств" (раздел D ОКВЭД), при условии, что объем выручки от этой деятельности - не менее 70% за соответствующий налоговый период. | Министерство экономического развития Калужской области | - | Коэффициент обновления основных фондов; прирост высокопроизводительных рабочих мест | |
3 | Устанавливает право на льготный налог - имеют организации, включенные в реестр программ модернизации производства и осуществляющие деятельность, включенную в раздел "Продукция обрабатывающих производств" (раздел D ОКВЭД), при условии, что объем выручки от этой деятельности - не менее 70% за соответствующий налоговый период. | Министерство экономического развития Калужской области | - | Коэффициент обновления основных фондов, в процентах; прирост высокопроизводительных рабочих мест | |
4 | Закон Калужской области "Об инвестиционном налоговом кредите" | Устанавливает основания и условия предоставления инвестиционного налогового кредита по налогу на имущество организаций и транспортному налогу. Может быть предоставлен организации, являющейся плательщиком соответствующего налога, при наличии оснований: | Министерство экономического развития Калужской области | - | Коэффициент обновления основных фондов, в процентах |
5 | Устанавливает формы, порядок и условия оказания государственной поддержки субъектам инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений (за исключением деятельности, связанной с вложениями инвестиций в банки и иные кредитные организации, а также в страховые организации), органами государственной власти Калужской области | Министерство экономического развития Калужской области | - | Коэффициент обновления основных фондов, в процентах; прирост высокопроизводительных рабочих мест | |
Задача "Содействие обеспечению подготовки кадров для организаций машиностроения". | |||||
Действующий | |||||
1 | Закон Калужской области "О промышленной политике Калужской области" | Устанавливает основные принципы государственной политики в сфере эффективного развития промышленности | Министерство экономического развития Калужской области | - | Прирост высокопроизводительных рабочих мест; прирост инвестиций в основной капитал" |
1.5. Таблицу 6.1 "Общий объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации государственной программы" раздела 6 "Обоснования объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации государственной программы" программы после строки "8. "Совершенствование государственного управления и регулирования в Калужской области" дополнить строкой:
"9. "Развитие машиностроительного комплекса Калужской области" |
1.6. Таблицу 6.2 "Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации государственной программы" программы перед строкой "Обеспечение реализации государственной программы" дополнить разделом:
"9 | Подпрограмма "Развитие машиностроительного комплекса Калужской области" | |||||||
9.1 | Формирование условий для создания современных машиностроительных производств на территории области | |||||||
Проектные (бюджет развития) | ||||||||
Количество организаций, получивших государственную поддержку (не менее ед. в год) | ||||||||
Объем финансовых ресурсов | ||||||||
В том числе: | ||||||||
- средства областного бюджета" | ||||||||
1.7. Раздел 7 "Подпрограммы государственной программы" программы дополнить подразделом 7.9 "Подпрограмма "Развитие машиностроительного комплекса Калужской области" государственной программы Калужской области "Экономическое развитие в Калужской области" согласно приложению к настоящему Постановлению.
2. Настоящее Постановление вступает в силу с момента его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 года.
Губернатор Калужской области
А.Д.Артамонов
Приложение
к Постановлению
Правительства Калужской области
от 31 декабря 2013 года N 775
7.9. Подпрограмма "Развитие машиностроительного комплекса Калужской области" государственной программы Калужской области "Экономическое развитие в Калужской области"
ПАСПОРТ подпрограммы "Развитие машиностроительного комплекса Калужской области" (далее - подпрограмма)
1. Соисполнитель государственной программы | Министерство экономического развития Калужской области | ||||||||
2. Участники подпрограммы | Министерство экономического развития Калужской области; | ||||||||
3. Цель подпрограммы | - Эффективное и устойчивое развитие машиностроительного комплекса | ||||||||
4. Задачи подпрограммы | - Содействие эффективному развитию организаций машиностроения; | ||||||||
5. Перечень основных мероприятий подпрограммы | - Формирование условий для создания современных машиностроительных производств на территории Калужской области; | ||||||||
6. Показатели подпрограммы | - Темп роста объемов отгруженной продукции организациями машиностроительного комплекса; | ||||||||
7. Сроки и этапы реализации подпрограммы | 2014 - 2020 годы, в один этап | ||||||||
8. Объемы финансирования подпрограммы за счет средств областного бюджета | Наименование показателя | Всего (тыс. руб.) | В том числе по годам | ||||||
2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | |||
Всего за счет средств областного бюджета | - | - | - | - | - | - | - | - | |
В том числе по участникам подпрограммы: | |||||||||
Министерство экономического развития Калужской области | - | - | - | - | - | - | - | - | |
9. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы | В количественном выражении: | ||||||||
1. Характеристика сферы реализации подпрограммы
Вводная
Исторически сложившаяся структура промышленного производства Калужской области такова, что наибольший удельный вес в ней занимают организации машиностроительного комплекса (на 1 января 2013 года - 73,6%). В настоящее время ряд машиностроительных организаций региона располагает современными производственно-технологическими линиями, литейным производством, гальваническими, инструментальными и другими участками, оснащенными высокотехнологичным оборудованием. Наряду с ними на многих заводах станочный парк не обновлялся более 10 лет или обновлялся точечно.
Рост производства в связи с открытием новых организаций на территории Калужской области не повлек решение главной задачи в машиностроении - модернизации оборудования и технологий, и прежде всего из-за низкой инвестиционной и инновационной восприимчивости организаций машиностроения. В настоящее время механизмы продвижения перспективных разработок в производство, использования финансовых инструментов развития работают слабо.
В 2012 году Россия вступила во Всемирную торговую организацию. Это означает, что организации Калужской области попадают в условия жесткой конкуренции, зависящей от импортной продукции. Многие машиностроительные организации способны выпускать конкурентоспособную продукцию, однако низкая загруженность производственных мощностей в сочетании с постоянным ростом цен естественных монополий приводит к ценовой неконкурентоспособности производств.
В конце 2012 года численность занятых в машиностроительном комплексе Калужской области составила 45388 человек (42% всех работающих в промышленности). В связи с этим машиностроительный комплекс является еще и самым весомым в сфере содействия занятости населения.
