ГУБЕРНАТОР ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 марта 2004 года N 190
О территориальной подсистеме единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Владимирской области
(с изменениями на 31 января 2024 года)
(в ред. постановлений Губернатора Владимирской области от 06.09.2005 N 498, от 06.10.2008 N 697, от 13.05.2009 N 386, от 25.01.2010 N 38, от 07.05.2010 N 565, от 24.02.2011 N 140, от 07.09.2011 N 962, от 09.12.2011 N 1393, от 11.07.2012 N 768, от 23.07.2012 N 805, от 14.01.2013 N 27, от 24.01.2013 N 57, от 22.03.2013 N 328, от 15.07.2013 N 817, от 20.08.2013 N 932, от 12.02.2014 N 94, от 27.03.2014 N 294, постановлений администрации Владимирской области от 16.05.2014 N 489, от 05.12.2014 N 1258, от 23.06.2015 N 591, от 04.09.2015 N 884, от 08.04.2016 N 294, от 08.06.2016 N 488, от 19.08.2016 N 723, от 01.12.2016 N 1071, от 30.03.2017 N 287, от 24.07.2017 N 603, от 26.12.2017 N 1118, от 04.05.2018 N 351, от 22.06.2018 N 461, от 03.08.2018 N 589, от 08.05.2019 N 338, от 13.04.2020 N 226, от 27.08.2021 N 537, от 09.11.2021 N 709, от 14.02.2022 N 67, от 30.08.2022 N 597, постановлений Правительства Владимирской области от 08.09.2023 N 656, от 31.01.2024 N 42)
Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 года N 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" постановляю:
1. Утвердить Положение о территориальной подсистеме единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Владимирской области (приложение N 1).
2. Утратил силу с 6 сентября 2005 года. - Постановление Губернатора Владимирской области от 06.09.2005 N 498.
2. Исключен. - Постановление администрации Владимирской области от 22.06.2018 N 461.
3. Утвердить Положение о комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Владимирской области (приложение N 3).
(п. 3 в ред. постановления администрации Владимирской области от 13.04.2020 N 226)
4. Рекомендовать главам органов местного самоуправления городов, округов и районов до 30 апреля 2004 года разработать по согласованию с Главным управлением по делам ГОЧС области и утвердить Положения о территориальных звеньях территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Владимирской области.
5. Признать утратившими силу:
пункты 1, 2 постановления Губернатора области от 17.07.2003 N 365 "О комиссии администрации Владимирской области по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности";
постановление Губернатора области от 26.01.2004 N 41 "О внесении изменений в приложение 2 к постановлению Губернатора Владимирской области от 17.07.2003 N 365 "О комиссии администрации Владимирской области по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности".
6. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
(п. 6 в ред. постановления администрации Владимирской области от 08.05.2019 N 338)
7. Постановление вступает в силу с даты официального опубликования.
Губернатор
Владимирской области
Н.В.ВИНОГРАДОВ
Приложение N 1
к постановлению
Губернатора
Владимирской области
от 22.03.2004 N 190
ПОЛОЖЕНИЕ О ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ПОДСИСТЕМЕ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ ЕДИНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СИСТЕМЫ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ И ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ
(в ред. постановлений Правительства Владимирской области от 08.09.2023 N 656, от 31.01.2024 N 42)
1. Настоящее Положение определяет порядок организации и функционирования, а также состав сил и средств территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Владимирской области (далее - областная подсистема РСЧС), а также порядок ее деятельности.
Основными задачами областной подсистемы РСЧС является:
- реализация в пределах территории Владимирской области правовых и экономических норм по обеспечению защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в том числе по обеспечению безопасности людей на водных объектах;
- осуществление целевых и научно-технических программ, направленных на предупреждение чрезвычайных ситуаций и повышение устойчивости функционирования организаций, а также объектов социального назначения в чрезвычайных ситуациях;
- обеспечение готовности к действиям органов управления, сил и средств, предназначенных и выделяемых для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
- сбор, обработка, обмен и выдача информации в области защиты населения и территорий Владимирской области от чрезвычайных ситуаций;
- подготовка населения Владимирской области к действиям в чрезвычайных ситуациях, в том числе организация разъяснительной и профилактической работы среди населения в целях предупреждения возникновения чрезвычайных ситуаций на водных объектах;
- прогнозирование угрозы возникновения чрезвычайных ситуаций, оценка социально-экономических последствий чрезвычайных ситуаций;
- создание резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций;
- осуществление мероприятий по социальной защите населения Владимирской области, пострадавшего от чрезвычайных ситуаций, проведение гуманитарных акций;
- реализация прав и обязанностей населения Владимирской области в области защиты от чрезвычайных ситуаций, а также лиц, непосредственно участвующих в их ликвидации;
- осуществление регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий Владимирской области от чрезвычайных ситуаций и государственного надзора за реализацией органами местного самоуправления полномочий в области защиты населения и территорий Владимирской области от чрезвычайных ситуаций;
- организация оповещения населения о чрезвычайных ситуациях и информирования населения о чрезвычайных ситуациях, в том числе экстренного оповещения населения;
- ликвидация чрезвычайных ситуаций.
2. Областная подсистема РСЧС состоит из звеньев, соответствующих административно-территориальному делению Владимирской области, и осуществляет свою деятельность на региональном (в пределах территории Владимирской области), муниципальном (в пределах территории муниципального образования) и объектовом уровнях.
Структура территориальной подсистемы РСЧС области приведена в приложении N 1 к Положению.
3. Звенья областной подсистемы РСЧС создаются в муниципальных образованиях для предупреждения и ликвидации чрезвычайной ситуации и обеспечения пожарной безопасности в пределах их территорий.
4. Объектовый уровень областной подсистемы РСЧС включает в себя организации независимо от их ведомственной принадлежности и организационно-правовой формы для решения задач по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации и защиты работников организаций и подведомственных объектов производственного и социального назначения от чрезвычайной ситуации.
5. Состав сил и средств, порядок деятельности звеньев областной подсистемы РСЧС определяются органами местного самоуправления муниципальных образований и руководителями организаций в соответствии с действующим законодательством.
6. Каждый уровень областной подсистемы РСЧС имеет координационные органы, постоянно действующие органы управления (специально уполномоченные на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайной ситуации), органы повседневного управления, силы и средства, резервы финансовых и материальных ресурсов, системы связи и оповещения органов управления и сил областной подсистемы РСЧС, системы оповещения населения о чрезвычайных ситуациях и системы информирования населения о чрезвычайных ситуациях.
7. В целях координации деятельности областной подсистемы РСЧС на всех ее уровнях создаются координационные органы, которыми являются:
- на региональном уровне (в пределах территории Владимирской области) - комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Владимирской области (далее - КЧС области) (Положение о КЧС области приведено в приложении N 3 к постановлению Губернатора Владимирской области от 22.03.2004 N 190);
- на муниципальном уровне - комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципальных образований (далее - КЧС муниципального образования);
- на объектовом уровне - комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности организаций, в полномочия которых входит решение вопросов по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в том числе по обеспечению безопасности людей на водных объектах (далее - КЧС организации).
8. Образование, реорганизация и упразднение КЧС области, КЧС муниципального образования, КЧС организации, определение их компетенции, утверждение руководителей и персонального состава осуществляются соответственно решениями Правительства Владимирской области, органов местного самоуправления муниципальных образований и организаций в установленном порядке.
9. Постоянно действующими органами управления областной подсистемы РСЧС являются:
- на региональном уровне - Главное управление МЧС России по Владимирской области;
- на муниципальном уровне - создаваемые при органах местного самоуправления органы, специально уполномоченные на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
- на объектовом уровне - структурные подразделения организаций, специально уполномоченные на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
Постоянно действующие органы управления областной подсистемы РСЧС создаются и осуществляют свою деятельность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Компетенция и полномочия постоянно действующих органов управления областной подсистемы РСЧС определяются соответствующими положениями о них или уставами указанных органов управления. Для осуществления экспертной поддержки в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности, безопасности людей на водных объектах при постоянно действующих органах управления областной подсистемы РСЧС могут создаваться экспертные советы.
9.1. Органами повседневного управления областной подсистемы РСЧС являются:
