ПРАВИТЕЛЬСТВО ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 сентября 2023 года N 656
О внесении изменений в постановление Губернатора области от 22.03.2004 N 190
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 N 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" Правительство Владимирской области постановляет:
1. Внести в постановление Губернатора области от 22.03.2004 N 190 "О территориальной подсистеме единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Владимирской области" следующие изменения:
1.1. Приложение N 1 изложить в редакции согласно приложению N 1.
1.2. В приложении N 3:
1.2.1. По тексту слова "областных органов исполнительной власти", "органов исполнительной власти области", "органы исполнительной власти" в соответствующем падеже заменить словами "исполнительные органы Владимирской области" в соответствующем падеже, слова "администрация области" в соответствующем падеже заменить словами "Правительство Владимирской области" в соответствующем падеже.
1.2.2. Пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. КЧС области руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами Владимирской области, указами и распоряжениями Губернатора области, постановлениями и распоряжениями Правительства Владимирской области, другими правовыми актами области, а также настоящим Положением.".
1.2.3. Пункт 5 дополнить подпунктом "м" следующего содержания:
"м) проводит командно-штабные учения, тренировки с органами управления и силами областной подсистемы РСЧС по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны.".
1.2.4. Подпункт "д" пункта 6 изложить в следующей редакции:
"д) вносить в установленном порядке Губернатору области предложения по вопросам, требующим его решения;".
1.2.5. Пункт 7 изложить в следующей редакции:
"7. Состав КЧС области утверждается распоряжением Правительства Владимирской области.
Первым заместителем председателя КЧС области является один из первых заместителей Губернатора Владимирской области либо один из заместителей Губернатора Владимирской области. Заместителями председателя КЧС области являются первые заместители и заместители Губернатора Владимирской области, начальник Главного управления МЧС России по Владимирской области или его первый заместитель.
Первый заместитель Губернатора Владимирской области, курирующий вопросы промышленности и экономической политики, заместитель председателя комиссии организует выполнение мероприятий, связанных с рисками возникновения чрезвычайных ситуаций и происшествий на объектах экономики и торговли, при возникновении инфекционных заболеваний животных и биологической опасности.
Первый заместитель Губернатора Владимирской области, руководитель Администрации Губернатора Владимирской области, заместитель председателя комиссии организует выполнение мероприятий, связанных с возникновением чрезвычайных ситуаций и происшествий в части, касающейся организации связи и бесперебойного ее функционирования.
Заместитель Губернатора Владимирской области, курирующий вопросы развития инфраструктуры, ЖКХ и энергетики, первый заместитель председателя комиссии в период отсутствия председателя комиссии руководит деятельностью комиссии и несет ответственность за выполнение возложенных на нее задач, а также организует выполнение мероприятий, связанных с рисками возникновения чрезвычайных ситуаций и происшествий на объектах топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства и дорогах области.
Заместитель Губернатора Владимирской области, курирующий вопросы природопользования и экологии, заместитель председателя комиссии организует выполнение мероприятий, связанных с рисками возникновения чрезвычайных ситуаций и происшествий при прохождении весеннего половодья, в пожароопасный период, организует государственный административно-технический надзор и надзор в сфере охраны и использования объектов животного мира.
Заместитель Губернатора Владимирской области, курирующий вопросы социального развития, заместитель председателя комиссии организует выполнение мероприятий, связанных с возникновением чрезвычайных ситуаций и происшествий на объектах образования и культуры.
Заместитель Губернатора Владимирской области, курирующий вопросы социального обеспечения, заместитель председателя комиссии организует выполнение мероприятий, связанных с возникновением чрезвычайных ситуаций и происшествий на объектах здравоохранения и социальной инфраструктуры.
В состав КЧС области входят руководители исполнительных органов Владимирской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и организаций (по согласованию).
Для оценки обстановки, координации сил областной подсистемы РСЧС в зонах чрезвычайных ситуаций, подготовки проектов решений, направленных на ликвидацию чрезвычайных ситуаций, при КЧС области создается постоянно действующий оперативный штаб, возглавляемый начальником Главного управления МЧС России по Владимирской области. Состав постоянно действующего оперативного штаба, его полномочия и порядок работы определяется решением КЧС области.
Для организации выявления причин осложнения обстановки, выработки предложений и принятия мер по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций непосредственно в районе бедствий могут создаваться оперативные группы, формируемые из числа членов КЧС области и необходимых специалистов.".
1.2.6. Абзац 2 пункта 9 изложить в следующей редакции:
"Заседания КЧС области оформляются в виде протоколов и решений, которые подписываются председателем комиссии или его заместителем, председательствующим на заседании. При необходимости исполнительными органами Владимирской области в целях исполнения решений КЧС разрабатываются проекты указов, распоряжений Губернатора области, постановлений, распоряжений Правительства Владимирской области.".
2. Признать утратившими силу нормативные правовые акты Владимирской области и отдельные положения нормативных правовых актов Владимирской области согласно приложению N 2.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор Владимирской области
А.А.АВДЕЕВ
Приложение N 1
к постановлению
Правительства
Владимирской области
от 08.09.2023 N 656
ПОЛОЖЕНИЕ О ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ПОДСИСТЕМЕ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ ЕДИНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СИСТЕМЫ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ И ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ
1. Настоящее Положение определяет порядок организации и функционирования, а также состав сил и средств территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Владимирской области (далее - областная подсистема РСЧС), а также порядок ее деятельности.
Основными задачами областной подсистемы РСЧС является:
- реализация в пределах территории Владимирской области правовых и экономических норм по обеспечению защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в том числе по обеспечению безопасности людей на водных объектах;
- осуществление целевых и научно-технических программ, направленных на предупреждение чрезвычайных ситуаций и повышение устойчивости функционирования организаций, а также объектов социального назначения в чрезвычайных ситуациях;
- обеспечение готовности к действиям органов управления, сил и средств, предназначенных и выделяемых для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
- сбор, обработка, обмен и выдача информации в области защиты населения и территорий Владимирской области от чрезвычайных ситуаций;
- подготовка населения Владимирской области к действиям в чрезвычайных ситуациях, в том числе организация разъяснительной и профилактической работы среди населения в целях предупреждения возникновения чрезвычайных ситуаций на водных объектах;
- прогнозирование угрозы возникновения чрезвычайных ситуаций, оценка социально-экономических последствий чрезвычайных ситуаций;
- создание резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций;
- осуществление мероприятий по социальной защите населения Владимирской области, пострадавшего от чрезвычайных ситуаций, проведение гуманитарных акций;
- реализация прав и обязанностей населения Владимирской области в области защиты от чрезвычайных ситуаций, а также лиц, непосредственно участвующих в их ликвидации;
- осуществление регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий Владимирской области от чрезвычайных ситуаций и государственного надзора за реализацией органами местного самоуправления полномочий в области защиты населения и территорий Владимирской области от чрезвычайных ситуаций;
- организация оповещения населения о чрезвычайных ситуациях и информирования населения о чрезвычайных ситуациях, в том числе экстренного оповещения населения;
- ликвидация чрезвычайных ситуаций.
2. Областная подсистема РСЧС состоит из звеньев, соответствующих административно-территориальному делению Владимирской области, и осуществляет свою деятельность на региональном (в пределах территории Владимирской области), муниципальном (в пределах территории муниципального образования) и объектовом уровнях.
Структура территориальной подсистемы РСЧС области приведена в приложении N 1 к Положению.
3. Звенья областной подсистемы РСЧС создаются в муниципальных образованиях для предупреждения и ликвидации чрезвычайной ситуации и обеспечения пожарной безопасности в пределах их территорий.
4. Объектовый уровень областной подсистемы РСЧС включает в себя организации независимо от их ведомственной принадлежности и организационно-правовой формы для решения задач по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации и защиты работников организаций и подведомственных объектов производственного и социального назначения от чрезвычайной ситуации.
5. Состав сил и средств, порядок деятельности звеньев областной подсистемы РСЧС определяются органами местного самоуправления муниципальных образований и руководителями организаций в соответствии с действующим законодательством.
6. Каждый уровень областной подсистемы РСЧС имеет координационные органы, постоянно действующие органы управления (специально уполномоченные на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайной ситуации), органы повседневного управления, силы и средства, резервы финансовых и материальных ресурсов, системы связи и оповещения органов управления и сил областной подсистемы РСЧС, системы оповещения населения о чрезвычайных ситуациях и системы информирования населения о чрезвычайных ситуациях.
7. В целях координации деятельности областной подсистемы РСЧС на всех ее уровнях создаются координационные органы, которыми являются:
