ПРАВИТЕЛЬСТВО ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 февраля 2015 года N 87
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ОБЛАСТИ ОТ 12 МАЯ 2009 ГОДА N 750
Во исполнение постановления Правительства области от 5 ноября 2013 года N 1135 "О подготовке проекта изменений в схему территориального планирования Вологодской области" Правительство области
постановляет:
1. Внести в постановление Правительства области от 12 мая 2009 года N 750 "Об утверждении схемы территориального планирования Вологодской области" следующие изменения:
1.1. Положения о территориальном планировании Вологодской области (приложение 1), утвержденные указанным постановлением, изложить в новой редакции согласно приложению 1 к настоящему постановлению.
1.2. Картографический материал (приложение 2), утвержденный указанным постановлением, изложить в новой редакции согласно приложению 2 к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.
Губернатор области
О.А.КУВШИННИКОВ
Приложение
к Постановлению
Правительства области
от 9 февраля 2015 года N 87
"Утверждена
Постановлением
Правительства области
от 12 мая 2009 года N 750
СХЕМА ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОЛОЖЕНИЯ О ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ ПЛАНИРОВАНИИ (НОВАЯ РЕДАКЦИЯ)
Состав проектных материалов
N | Наименование документа | Инв. N |
1. ТЕКСТОВЫЕ МАТЕРИАЛЫ | ||
1 | Положения о территориальном планировании | |
2 | "Материалы по обоснованию проекта схемы территориального планирования" | |
2. ГРАФИЧЕСКИЕ МАТЕРИАЛЫ | ||
3. ЭЛЕКТРОННЫЕ МАТЕРИАЛЫ | ||
1 | Текст тома в формате Word, иллюстративные материалы (карты-схемы) в формате JPG | |
2 | ГИС "Схема территориального планирования Вологодской области" в формате Arc View. Электронная версия проекта |
Состав графических материалов Положений о территориальном планировании
N | Наименование документа |
1 | Карта административных границ муниципальных образований |
2 | Карта территориального планирования Вологодской области |
3 | Карта развития объектов и сетей инженерно-технического обеспечения газоснабжения |
4 | Карта развития объектов транспортной инфраструктуры и путей сообщения |
5 | Карта развития объектов капитального строительства, размещение которых необходимо для осуществления полномочий Вологодской области |
6 | Карта развития объектов и сетей инженерно-технического обеспечения энергетических систем |
7 | Карта особо охраняемых природных территорий |
8 | Карта зон с особыми условиями использования территорий |
9 | Карта зон объектов культурного наследия |
10 | Карта территорий, подверженных риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера |
11 | Карта земель сельскохозяйственного назначения и земель сельскохозяйственных угодий в составе земель сельскохозяйственного назначения |
Введение
Схема территориального планирования Вологодской области (далее - Схема области) разработана научным проектным институтом "ЭНКО" г. Санкт-Петербурга в 2008 году и утверждена в установленном порядке постановлением Правительства Вологодской области от 12 мая 2009 года N 750 "Об утверждении схемы территориального планирования Вологодской области".
Внесение изменений в схему территориального планирования Вологодской области (далее - Проект изменений в схему области) подготовлено в соответствии с постановлением Правительства Вологодской области от 5 ноября 2013 года N 1135 "О подготовке проекта изменений в схему территориального планирования Вологодской области" и техническим заданием на подготовку Проекта изменений в схему области, утвержденным начальником Главного управления архитектуры и градостроительства Вологодской области от 27 ноября 2013 года. Проект изменений в схему области выполнен ЗАО "Архитектурно-планировочное бюро-сервис" г. Вологды на основании государственного контракта от 25 февраля 2014 года N 1 "На выполнение научно-исследовательских работ по подготовке проекта изменений в схему территориального планирования Вологодской области".
Изменения вносятся в утверждаемую часть Схемы области, а именно в Положения о территориальном планирования и картографический материал Схемы области и обусловлены необходимостью приведения Схемы области в соответствие с требованиями, установленными приказами Министерства регионального развития Российской Федерации: от 30 января 2012 года N 19 "Об утверждении требований к описанию и отображению в документах территориального планирования объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения", от 19 апреля 2013 года N 169 "Об утверждении рекомендаций по подготовке проектов схем территориального планирования субъектов Российской Федерации", а также Стратегией социально-экономического развития области на период до 2020 года, одобренной постановлением Правительством области от 28 июня 2010 года N 739, и государственными программами органов исполнительной государственной власти области. В Проекте изменений в схему области учтены предложения Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды области в части утверждения в составе проекта перечня планируемых особо охраняемых природных территорий регионального значения и органов местного самоуправления области в части изменения границ муниципальных образований. Карта административных границ муниципальных образований, входящая в утверждаемую часть Проекта изменений в схему области, преобразована в интерактивную с наложением на актуализированную картографическую основу. В ходе подготовки Проекта изменений в схему области не осуществлялся комплексный анализ реализации утвержденной Схемы области.
При подготовке мероприятий по территориальному планированию и перечня планируемых к размещению объектов регионального значения использованы следующие нормативные правовые акты и материалы:
- Схема территориального планирования Вологодской области, утвержденная постановлением Правительства Вологодской области от 12 мая 2009 года N 750 "Об утверждении схемы территориального планирования Вологодской области";
- Стратегия социально-экономического развития области на период до 2020 года, одобренная постановлением Правительства области от 28 июня 2010 года N 739;
- Государственная программа "Развитие агропромышленного комплекса и потребительского рынка Вологодской области на 2013 - 2020 годы", утвержденная постановлением Правительства Вологодской области от 22 октября 2012 года N 1222;
- Государственная программа "Обеспечение населения Вологодской области доступным жильем и формирование комфортной среды проживания на 2014 - 2020 годы", утвержденная постановлением Правительства Вологодской области от 28 октября 2013 года N 1105;
- Государственная программа "Развитие здравоохранения Вологодской области на 2014 - 2020 годы", утвержденная постановлением Правительства Вологодской области от 28 октября 2013 года N 1112;
- Государственная программа "Сохранение и развитие культурного потенциала Вологодской области на 2014 - 2018 годы", утвержденная постановлением Правительства Вологодской области от 28 октября 2013 года N 1106;
- Государственная программа "Развитие лесного комплекса Вологодской области на 2014 - 2020 годы", утвержденная постановлением Правительства Вологодской области от 28 октября 2013 года N 1110;
- Государственная программа "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в Вологодской области на 2013 - 2016 годы", утвержденная постановлением Правительства Вологодской области от 3 октября 2012 года N 1156;
- Государственная программа "Развитие образования Вологодской области на 2013 - 2017 годы", утвержденная постановлением Правительства Вологодской области от 22 октября 2012 года N 1243;
- Государственная программа "Охрана окружающей среды, воспроизводство и рациональное использование природных ресурсов на 2013 - 2020 годы", утвержденная постановлением Правительства Вологодской области от 22 октября 2012 года N 1228;
- Государственная программа "Развитие транспортной системы", утвержденная постановлением Правительства Вологодской области от 28 октября 2013 года N 1100;
- Государственная программа "Развитие физической культуры и спорта в Вологодской области на 2014 - 2020 годы", утвержденная постановлением Правительства Вологодской области от 28 октября 2013 года N 1103;
- Государственная программа "Экономическое развитие Вологодской области на 2014 - 2020 годы", утвержденная постановлением Правительства Вологодской области от 28 октября 2013 года N 1111;
- Государственная программа "Социальная поддержка граждан в Вологодской области на 2014 - 2018 годы", утвержденная постановлением Правительства Вологодской области от 28 октября 2013 года N 1098;
- Государственная программа "Энергоэффективность и развитие газификации на территории Вологодской области на 2014 - 2020 годы", утвержденная постановлением Правительства Вологодской области от 28 октября 2013 года N 1107;
- Схема развития электроэнергетики Вологодской области на 2014 - 2018 гг.;
- Генеральная схема газоснабжения и газификации Вологодской области.
Проект изменений в схему области подготовлен с использованием исходных данных, полученных в органах исполнительной государственной власти области и автоматизированной системе ИАС "Мониторинг".
Мероприятия по территориальному планированию подготовлены на среднесрочный период реализации до 2017 года и соответствуют первой очереди реализации утвержденной Схемы области.
Проект изменений в схему области содержит Положения о территориальном планировании и соответствующие карты:
1) Положение о территориальном планировании включает мероприятия по территориальному планированию, которые содержат сведения: о видах, назначении и наименованиях планируемых для размещения объектов регионального значения, их основные характеристики, их местоположение с указанием наименования муниципального района, поселения, городского округа, населенного пункта и характеристики зон с особыми условиями использования территорий, если установление таких зон требуется в связи с размещением объектов регионального значения.
2) Карты планируемого размещения объектов регионального значения, относящихся к следующим областям:
- транспорт (железнодорожный, водный, воздушный транспорт), автомобильные дороги регионального или межмуниципального значения;
- предупреждение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, стихийных бедствий, подтопления, пожаров и др.;
- объекты социальной инфраструктуры (образования, здравоохранения, физкультуры и спорта);
- развитие сетей инженерной инфраструктуры газоснабжения;
- развитие сетей инженерной инфраструктуры энергоснабжения;
- особо охраняемые природные территории;
- охрана объектов культурного наследия;
- иные карты.
Требования к содержанию и составу Проекта изменений в схему области установлены статьей 14 Градостроительного кодекса Российской Федерации и законом Вологодской области от 1 мая 2006 года N 1446-ОЗ "О регулировании градостроительной деятельности на территории Вологодской области".
Описание и отображение объектов регионального значения в Проекте изменений в схему области в электронном виде осуществлялись в соответствии с требованиями, установленными приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 30 января 2012 года N 19 "Об утверждении требований к описанию и отображению в документах территориального планирования объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения".
Доступ к материалам утвержденной Схеме области и Проекту изменений в схему области обеспечен в федеральной государственной информационной системе территориального планирования (далее - ФГИС ТП) соответствии с Инструкцией по работе и требованиями ведения ФГИС ТП.
1. Цели и задачи проекта внесения изменений
Проект изменений в схему области выполнен в коридоре поставленных целей и задач утвержденной схемы территориального планирования Вологодской области (далее - Схема области) и носит характер документа, дополняющего ряд ее разделов.
Главной целью Проекта изменений в схему области являются анализ изменений за период с 2008 года по 2014 год по комплексу направлений (сфер), обеспечивающих (имеющих влияние на) устойчивое комплексное развитие Вологодской области, и отражение данных изменений в Схеме области как правовом инструменте реализации полномочий органов исполнительной государственной власти области.
Также целью Проекта изменений в схему области является приведение утвержденной ранее Схемы области в соответствие с требованиями приказов Минрегионразвития Российской Федерации: от 19 апреля 2013 года N 169 "Об утверждении рекомендаций по подготовке проектов схем территориального планирования субъектов Российской Федерации" и от 30 января 2012 года N 19 "Об утверждении требований к описанию и отображению в документах территориального планирования объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения".