Недействующий


ПРАВИТЕЛЬСТВО СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 17 ноября 2014 года N 1002-ПП


Об утверждении государственной программы Свердловской области "Повышение инвестиционной привлекательности Свердловской области до 2027 года"

(с изменениями на 25 декабря 2023 года)

(в ред. Постановлений Правительства Свердловской области от 03.02.2015 N 56-ПП, от 27.03.2015 N 215-ПП, от 29.04.2015 N 302-ПП, от 22.10.2015 N 961-ПП, от 24.12.2015 N 1151-ПП, от 04.02.2016 N 70-ПП, от 05.04.2016 N 234-ПП, от 06.07.2016 N 482-ПП, от 20.09.2016 N 660-ПП, от 29.12.2016 N 975-ПП, от 16.02.2017 N 101-ПП, от 31.05.2017 N 395-ПП, от 28.06.2017 N 468-ПП, от 14.09.2017 N 678-ПП, от 22.11.2017 N 869-ПП, от 14.12.2017 N 954-ПП, от 29.12.2017 N 1059-ПП, от 19.04.2018 N 221-ПП, от 28.06.2018 N 413-ПП, от 27.09.2018 N 641-ПП, от 20.12.2018 N 928-ПП, от 29.01.2019 N 57-ПП, от 21.02.2019 N 118-ПП, от 12.04.2019 N 233-ПП, от 28.06.2019 N 407-ПП, от 27.09.2019 N 640-ПП, от 12.12.2019 N 916-ПП, от 19.12.2019 N 928-ПП, от 19.03.2020 N 162-ПП, от 30.04.2020 N 282-ПП, от 25.06.2020 N 429-ПП, от 10.09.2020 N 628-ПП, от 03.12.2020 N 885-ПП, от 30.12.2020 N 1025-ПП, от 25.03.2021 N 154-ПП, от 23.06.2021 N 369-ПП, от 19.08.2021 N 514-ПП, от 27.08.2021 N 544-ПП, от 11.11.2021 N 762-ПП, от 24.12.2021 N 941-ПП, от 03.03.2022 N 136-ПП, от 14.07.2022 N 448-ПП, от 28.07.2022 N 510-ПП, от 06.10.2022 N 660-ПП, от 08.12.2022 N 841-ПП, от 30.03.2023 N 214-ПП, от 15.06.2023 N 421-ПП, от 31.08.2023 N 633-ПП, от 14.12.2023 N 949-ПП, от 25.12.2023 N 1029-ПП)
____________________________________________________________________

Утратил силу с 01.01.2024 на основании
Постановления Правительства Свердловской области от 26.10.2023 N 787-ПП

____________________________________________________________________



В соответствии с Постановлениями Правительства Свердловской области от 17.09.2014 N 790-ПП "Об утверждении Порядка формирования и реализации государственных программ Свердловской области" и от 01.10.2014 N 850-ПП "О Министерстве инвестиций и развития Свердловской области" Правительство Свердловской области постановляет:


1. Утвердить государственную программу Свердловской области "Повышение инвестиционной привлекательности Свердловской области до 2027 года" (прилагается).


(в ред. Постановлений Правительства Свердловской области от 29.12.2016 N 975-ПП, от 06.10.2022 N 660-ПП)


2. Министерству инвестиций и развития Свердловской области (А.В. Орлов) в срок до 15 декабря 2014 года разработать порядок предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, на создание муниципальных промышленных парков для субъектов малого и среднего предпринимательства.


3. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на Заместителя Губернатора Свердловской области Д.А. Ионина.


(п. 3 в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 11.11.2021 N 762-ПП)


4. Настоящее Постановление вступает в силу с 01 января 2015 года.


5. Настоящее Постановление опубликовать на "Официальном интернет-портале правовой информации Свердловской области" (www.pravo.gov66.ru).



Председатель Правительства
Свердловской области
Д.В.ПАСЛЕР



Утверждена
Постановлением Правительства
Свердловской области
от 17 ноября 2014 г. N 1002-ПП
"Об утверждении государственной
программы Свердловской области
"Повышение инвестиционной
привлекательности
Свердловской области
до 2027 года"



ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ "ПОВЫШЕНИЕ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПРИВЛЕКАТЕЛЬНОСТИ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ДО 2027 ГОДА"

(в ред. Постановлений Правительства Свердловской области от 03.02.2015 N 56-ПП, от 27.03.2015 N 215-ПП, от 29.04.2015 N 302-ПП, от 22.10.2015 N 961-ПП, от 24.12.2015 N 1151-ПП, от 04.02.2016 N 70-ПП, от 05.04.2016 N 234-ПП, от 06.07.2016 N 482-ПП, от 20.09.2016 N 660-ПП, от 29.12.2016 N 975-ПП, от 16.02.2017 N 101-ПП, от 31.05.2017 N 395-ПП, от 28.06.2017 N 468-ПП, от 14.09.2017 N 678-ПП, от 22.11.2017 N 869-ПП, от 14.12.2017 N 954-ПП, от 29.12.2017 N 1059-ПП, от 19.04.2018 N 221-ПП, от 28.06.2018 N 413-ПП, от 27.09.2018 N 641-ПП, от 20.12.2018 N 928-ПП, от 29.01.2019 N 57-ПП, от 21.02.2019 N 118-ПП, от 12.04.2019 N 233-ПП, от 28.06.2019 N 407-ПП, от 27.09.2019 N 640-ПП, от 12.12.2019 N 916-ПП, от 19.12.2019 N 928-ПП, от 19.03.2020 N 162-ПП, от 30.04.2020 N 282-ПП, от 25.06.2020 N 429-ПП, от 10.09.2020 N 628-ПП, от 03.12.2020 N 885-ПП, от 30.12.2020 N 1025-ПП, от 25.03.2021 N 154-ПП, от 23.06.2021 N 369-ПП, от 19.08.2021 N 514-ПП, от 27.08.2021 N 544-ПП, от 11.11.2021 N 762-ПП, от 24.12.2021 N 941-ПП, от 03.03.2022 N 136-ПП, от 14.07.2022 N 448-ПП, от 28.07.2022 N 510-ПП, от 06.10.2022 N 660-ПП, от 08.12.2022 N 841-ПП, от 30.03.2023 N 214-ПП, от 15.06.2023 N 421-ПП, от 31.08.2023 N 633-ПП, от 14.12.2023 N 949-ПП, от 25.12.2023 N 1029-ПП)




ПАСПОРТ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ "ПОВЫШЕНИЕ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПРИВЛЕКАТЕЛЬНОСТИ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ДО 2027 ГОДА"

(в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 06.10.2022 N 660-ПП)

1.

Ответственный исполнитель государственной программы Свердловской области "Повышение инвестиционной привлекательности Свердловской области до 2027 года" (далее - государственная программа)

Министерство инвестиций и развития Свердловской области

2.

Сроки реализации государственной программы

2017 - 2027 годы

3.

Цели и задачи государственной программы

цель 1. Обеспечение благоприятных условий для привлечения в экономику Свердловской области российских и иностранных инвесторов.

Задачи:

1) развитие инструментов поддержки инвесторов;

2) обеспечение сопровождения инвестиционных проектов, которые реализуются (планируются к реализации) на территории Свердловской области, по принципу одного окна;

3) эффективное продвижение на российском и международном уровнях Свердловской области как инвестиционно привлекательной территории;

4) ведение единой базы инвестиционных проектов, которые реализуются (планируются к реализации) на территории Свердловской области, осуществление поддержки субъектов инвестиционной деятельности;

5) создание условий для эффективной реализации системы топливообеспечения жилищно-коммунального комплекса;

6) развитие межрегиональных связей Свердловской области с другими субъектами Российской Федерации, в том числе с Челябинской областью, с целью формирования в долгосрочной перспективе агломерации "Екатеринбург - Челябинск";

7) создание условий для увеличения объема товаров, ввезенных на территорию Свердловской области в целях их переработки и вывезенных для дальнейшей реализации за пределы Свердловской области.

Цель 2. Повышение эффективности системы поддержки малого и среднего предпринимательства в реальном секторе экономики, формирование малых и средних предприятий, играющих значимую роль на российском и в перспективе мировом рынках.

Задачи:

1) содействие снижению расходов субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с прохождением административных процедур;

2) стимулирование спроса на продукцию малых и средних предприятий, содействие расширению рынков сбыта продукции малых и средних предприятий;

3) создание условий для повышения производительности труда на малых и средних предприятиях;

4) повышение доступности финансовых ресурсов для малого и среднего предпринимательства;

5) развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Свердловской области и обеспечение ее деятельности;

6) повышение уровня обеспечения субъектов малого и среднего предпринимательства информацией, необходимой для их развития;

7) содействие укреплению кадрового потенциала субъектов малого и среднего предпринимательства, стимулирование предпринимательской активности;

8) развитие инструментов поддержки инновационных и экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства;

9) развитие специализированных инструментов поддержки субъектов среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в реальном секторе экономики.

Цель 3. Формирование условий, обеспечивающих создание зон концентрированного экономического роста в обладающих потенциалом ускоренного экономического развития относительно окружающей территории муниципальных образованиях, расположенных на территории Свердловской области.

Задачи:

1) содействие созданию и развитию индустриальных (промышленных) парков, особых экономических зон и территорий опережающего социально-экономического развития;

2) содействие уходу от монозависимости монопрофильных муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, в том числе с наиболее сложным социально-экономическим положением, путем привлечения инвестиций и создания новых рабочих мест, не связанных с деятельностью градообразующих организаций.

Цель 4.1. Формирование современной конкурентоспособной туристской индустрии посредством максимально полного использования существующего туристского потенциала и снятия инфраструктурных ограничений для его развития (до 2022 года).

Задачи:

1) оценка туристского потенциала на основе исторического наследия, традиций ремесленного производства, природных достопримечательностей Свердловской области;

2) продвижение туристского бренда и народных художественных промыслов в Свердловской области на внутреннем и внешнем рынках;

3) развитие туристской инфраструктуры;

4) повышение качества и конкурентоспособности туристских и сопутствующих услуг;

5) поддержка и развитие внутреннего и въездного туризма;

6) сохранение, возрождение и развитие народных художественных промыслов в Свердловской области как универсальной ценности, являющейся важной частью культурного наследия народов Урала и ресурсом для развития туризма, культуры и образования в Свердловской области.

Цель 4.2. Сохранение, возрождение и развитие народных художественных промыслов в Свердловской области (с 2022 года).

Задачи:

1) популяризация и продвижение народных художественных промыслов в Свердловской области на внутреннем и внешнем рынках;

2) обеспечение информационной и экспертно-аналитической поддержки отрасли народных художественных промыслов в Свердловской области;

3) поддержка производства изделий народных художественных промыслов в Свердловской области.

Цель 5. Реализация полномочий Министерства инвестиций и развития Свердловской области.

Задача. Обеспечение исполнения полномочий и функций Министерства инвестиций и развития Свердловской области

4.

Перечень подпрограмм государственной программы

подпрограмма 1 "Лучшие условия для ведения бизнеса";

подпрограмма 2 "Импульс для предпринимательства";

подпрограмма 3 "Новая индустриальная инфраструктура";

подпрограмма 4 "Народные художественные промыслы";

подпрограмма 5 "Обеспечение реализации государственной программы Свердловской области "Повышение инвестиционной привлекательности Свердловской области до 2027 года"

5.

Перечень основных целевых показателей государственной программы

1) доля инвестиций в основной капитал Свердловской области в общем объеме инвестиций в основной капитал Российской Федерации;

2) доля объема прямых иностранных инвестиций в экономику Свердловской области в общем объеме прямых иностранных инвестиций в экономику Российской Федерации;

3) доля объема инвестиций в основной капитал в валовом региональном продукте (на конец периода);

4) инвестиции в основной капитал;

5) темп роста (индекс роста) физического объема инвестиций в основной капитал, за исключением инвестиций инфраструктурных монополий (федеральные проекты) и бюджетных ассигнований федерального бюджета;

6) нахождение Свердловской области в первой пятерке Национального рейтинга состояния инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации;

7) уровень развития государственно-частного партнерства;

8) численность занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей и самозанятых;

9) создание не менее 28,5 тыс. рабочих мест на предприятиях, осуществляющих деятельность в индустриальных (промышленных) парках, резидентами особых экономических зон и территорий опережающего социально-экономического развития (нарастающим итогом) к 2030 году;

10) привлечение не менее 87 млрд. рублей инвестиций для развития индустриальных (промышленных) парков, особых экономических зон и территорий опережающего социально-экономического развития (нарастающим итогом) к 2030 году;

11) объем отгруженных изделий народных художественных промыслов в Свердловской области

(п. 5 в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 08.12.2022 N 841-ПП)

6.

Объемы финансирования государственной программы по годам реализации

всего - 60588272,2 тыс. рублей,

из них:

областной бюджет - 21295002,3 тыс. рублей,

в том числе:

2017 год - 3980583,0 тыс. рублей;

2018 год - 1154728,2 тыс. рублей;

2019 год - 1379560,8 тыс. рублей;

2020 год - 3059728,0 тыс. рублей;

2021 год - 2754630,7 тыс. рублей;

2022 год - 966995,6 тыс. рублей;

2023 год - 2487739,4 тыс. рублей;

2024 год - 1529641,6 тыс. рублей;

2025 год - 1529641,6 тыс. рублей;

2026 год - 1236263,3 тыс. рублей;

2027 год - 1215490,1 тыс. рублей;

федеральный бюджет - 3996763,5 тыс. рублей,

в том числе:

2017 год - 164123,5 тыс. рублей;

2018 год - 95923,7 тыс. рублей;

2019 год - 1373769,7 тыс. рублей;

2020 год - 863675,1 тыс. рублей;

2021 год - 628299,4 тыс. рублей;

2022 год - 336005,5 тыс. рублей;

2023 год - 290846,5 тыс. рублей;

2024 год - 244120,1 тыс. рублей;

2025 год - 0,0 тыс. рублей;

2026 год - 0,0 тыс. рублей;

2027 год - 0,0 тыс. рублей;

местные бюджеты - 272741,1 тыс. рублей,

в том числе:

2017 год - 31775,1 тыс. рублей;

2018 год - 31410,1 тыс. рублей;

2019 год - 6144,0 тыс. рублей;

2020 год - 3781,6 тыс. рублей;

2021 год - 186483,8 тыс. рублей;

2022 год - 1921,7 тыс. рублей;

2023 год - 2263,6 тыс. рублей;

2024 год - 2233,9 тыс. рублей;

2025 год - 2233,9 тыс. рублей;

2026 год - 2246,7 тыс. рублей;

2027 год - 2246,7 тыс. рублей;

внебюджетные источники - 35023765,3 тыс. рублей,

в том числе:

2017 год - 4567000,0 тыс. рублей;

2018 год - 1720000,0 тыс. рублей;

2019 год - 1474838,6 тыс. рублей;

2020 год - 681926,7 тыс. рублей;

2021 год - 3180000,0 тыс. рублей;

2022 год - 6500000,0 тыс. рублей;

2023 год - 5000000,0 тыс. рублей;

2024 год - 3900000,0 тыс. рублей;

2025 год - 5000000,0 тыс. рублей;

2026 год - 2000000,0 тыс. рублей;

2027 год - 1000000,0 тыс. рублей

(в ред. Постановлений Правительства Свердловской области от 30.03.2023 N 214-ПП, от 15.06.2023 N 421-ПП, от 31.08.2023 N 633-ПП, от 14.12.2023 N 949-ПП)

7.

Объемы налоговых льгот (налоговых расходов), предоставленных законодательством Свердловской области о налогах и сборах, в сфере реализации государственной программы по годам реализации

всего - 152947981,8 тыс. рублей,

из них:

2018 год - 10928122,9 тыс. рублей;

2019 год - 11941045,0 тыс. рублей;

2020 год - 12280490,2 тыс. рублей;

2021 год - 13082427,9 тыс. рублей;

2022 год - 14293222,8 тыс. рублей;

2023 год - 17150063,0 тыс. рублей;

2024 год - 18086388,0 тыс. рублей;

2025 год - 18367047,0 тыс. рублей;

2026 год - 18398732,0 тыс. рублей;

2027 год - 18420443,0 тыс. рублей

(п. 7 введен Постановлением Правительства Свердловской области от 30.03.2023 N 214-ПП; в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 25.12.2023 N 1029-ПП)



Раздел 1. ХАРАКТЕРИСТИКА И АНАЛИЗ ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ СФЕРЫ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

(в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 29.12.2017 N 1059-ПП)



Государственная программа Свердловской области "Повышение инвестиционной привлекательности Свердловской области до 2027 года" (далее - государственная программа) разработана в соответствии с Законом Свердловской области от 21 декабря 2015 года N 151-ОЗ "О Стратегии социально-экономического развития Свердловской области на 2016 - 2030 годы", Постановлением Правительства Свердловской области от 30.08.2016 N 595-ПП "Об утверждении Плана мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития Свердловской области на 2016 - 2030 годы", Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 19.02.2015 N 74 "Об утверждении основных положений Стратегии развития Национальной гарантийной системы поддержки малого и среднего предпринимательства на период до 2020 года", Распоряжением Правительства Российской Федерации от 02.06.2016 N 1083-р, Стратегическими направлениями развития малого и среднего предпринимательства в Свердловской области на период до 2030 года, утвержденными Губернатором Свердловской области 21 декабря 2015 года.


(в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 30.03.2023 N 214-ПП)


По итогам 2016 года Свердловская область удерживает позиции в группе регионов - лидеров Российской Федерации по большинству важнейших показателей, в том числе 10 место по объему инвестиций в основной капитал.


Объем инвестиций в основной капитал по полному кругу организаций в 2016 году составил 345,8 млрд. рублей. Инвестиции направлены в основном в развитие деятельности компаний металлургии (38,9 млрд. рублей), а также в энергетический комплекс, транспорт и связь, торговлю.


Общий объем инвестиций по крупным предприятиям за первое полугодие 2017 года превысил 130 млрд. рублей, 68 процентов освоено крупными и средними организациями Свердловской области, что составило 89,0 млрд. рублей.


Значительная часть этого объема приходится на долю обрабатывающих производств - 26,8 процента от общего объема инвестиций крупных и средних организаций (23,8 млрд. рублей), транспортировку и хранение - 14,7 процента (13,1 млрд. рублей), обеспечение электрической энергией, газом и паром - 14,3 процента (12,7 млрд. рублей).


В целях повышения инвестиционной привлекательности Свердловской области разработана региональная нормативно-правовая база, создающая необходимые условия для успешного ведения бизнеса.


Приняты Законы Свердловской области от 29 ноября 2002 года N 42-ОЗ "О ставке налога на прибыль организаций для отдельных категорий налогоплательщиков в Свердловской области", от 29 ноября 2002 года N 43-ОЗ "Об установлении и введении в действие транспортного налога на территории Свердловской области", от 27 ноября 2003 года N 35-ОЗ "Об установлении на территории Свердловской области налога на имущество организаций", от 30 июня 2006 года N 43-ОЗ "О государственной поддержке субъектов инвестиционной деятельности в Свердловской области" и от 21 декабря 2015 года N 157-ОЗ "Об участии Свердловской области в государственно-частном партнерстве".


Указом Губернатора Свердловской области от 27.06.2008 N 656-УГ "О создании открытого акционерного общества "Корпорация развития Среднего Урала" создан институт развития - открытое акционерное общество "Корпорация развития Среднего Урала", Постановлением Правительства Свердловской области от 25.02.2022 N 124-ПП "О создании Инвестиционного комитета Свердловской области и признании утратившим силу Постановления Правительства Свердловской области от 31.08.2017 N 650-ПП "О создании Правительственной комиссии Свердловской области по рассмотрению проектов, реализуемых и (или) планируемых к реализации на территории Свердловской области в целях повышения инвестиционной привлекательности Свердловской области (проектного офиса)" создан Инвестиционный комитет Свердловской области.


(часть восьмая в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 14.07.2022 N 448-ПП)


В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.12.2010 N 1032 "О создании на территории муниципального образования Верхнесалдинский городской округ Свердловской области особой экономической зоны промышленно-производственного типа" осуществляется формирование специальной инфраструктуры для осуществления инвестиционной деятельности, создана особая экономическая зона промышленно-производственного типа "Титановая долина", ведется работа по созданию в регионе индустриальных парков, территорий опережающего социально-экономического развития.


Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.09.2016 N 942 "О создании территории опережающего социально-экономического развития "Краснотурьинск" создана территория опережающего социально-экономического развития на территории монопрофильного муниципального образования городской округ Краснотурьинск.


Основной целью государственной программы является повышение эффективности действующих и создание новых условий для привлечения инвестиций на территорию Свердловской области в объеме не менее 580,7 млрд. рублей к 2027 году, что составит 23 процента в объеме валового регионального продукта.


(в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 06.10.2022 N 660-ПП)


В качестве основных условий для привлечения инвестиций на территорию Свердловской области определены:


1) улучшение инвестиционного климата;


2) развитие инструментов государственной поддержки субъектов инвестиционной деятельности и инструментов государственно-частного партнерства;


3) создание и дальнейшее развитие инфраструктуры для осуществления инвестиционной деятельности - особой экономической зоны и индустриальных парков;


4) устойчивое развитие малого и среднего предпринимательства;


5) развитие выставочно-ярмарочной и конгрессной деятельности как эффективного инструмента продвижения Свердловской области;

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»