ЗАКОН
СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
от 21 декабря 2015 года N 151-ОЗ
О Стратегии социально-экономического развития Свердловской области на 2016 - 2030 годы
(с изменениями на 5 июля 2023 года)
(в ред. Законов Свердловской области от 22.03.2018 N 26-ОЗ, от 12.12.2019 N 122-ОЗ, от 05.07.2023 N 59-ОЗ)
Принят
Законодательным Собранием
Свердловской области
15 декабря 2015 года
Статья 1
Утвердить Стратегию социально-экономического развития Свердловской области на 2016 - 2030 годы (прилагается).
Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2016 года.
Губернатор
Свердловской области
Е.В.КУЙВАШЕВ
г. Екатеринбург
21 декабря 2015 года
N 151-ОЗ
Утверждена
Законом Свердловской области
"О Стратегии
социально-экономического развития
Свердловской области
на 2016 - 2030 годы"
СТРАТЕГИЯ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2016 - 2030 ГОДЫ
(в ред. Законов Свердловской области от 22.03.2018 N 26-ОЗ, от 12.12.2019 N 122-ОЗ, от 05.07.2023 N 59-ОЗ)
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Параграф 1. Характеристика Стратегии социально-экономического развития Свердловской области на 2016 - 2030 годы
Стратегия социально-экономического развития Свердловской области на 2016 - 2030 годы (далее - Стратегия) является документом стратегического планирования Свердловской области, разработанным в рамках целеполагания, определяющим приоритеты, цели и задачи социально-экономического развития Свердловской области, согласованные с приоритетами и целями социально-экономического развития Российской Федерации.
Параграф 2. Оценка достигнутых целей социально-экономического развития Свердловской области
Основной целью социально-экономического развития Свердловской области на предшествующий период, установленной нормативными правовыми актами Свердловской области, являлось повышение качества жизни и благосостояния населения на основе устойчивого роста экономики Свердловской области.
Ключевыми задачами социально-экономического развития Свердловской области в предшествующем периоде являлись:
1) повышение качества и стандартов жизни населения, создание благоприятных условий для долгой, безопасной, здоровой и благополучной жизни граждан;
2) обеспечение социальной стабильности в обществе;
3) обеспечение устойчивого экономического роста;
4) восстановление позиций Свердловской области в качестве региона - лидера развития России;
5) увеличение реальных располагаемых денежных доходов населения.
Достижение основной цели социально-экономического развития Свердловской области на предшествующий период, а также реализация указанных в подпункте 1 части второй настоящего параграфа задач социально-экономического развития Свердловской области в предшествующем периоде характеризуется следующими значениями показателей социально-экономического развития Свердловской области:
1) увеличение численности постоянного населения (с учетом предварительных итогов Всероссийской переписи населения 2010 года) с 4302,9 тысячи человек в 2010 году до 4324,1 тысячи человек в 2014 году;
2) повышение ожидаемой средней продолжительности жизни при рождении с 68,8 года в 2010 году до 69,8 года в 2014 году.
Достижение основной цели социально-экономического развития Свердловской области на предшествующий период, а также реализация указанной в подпункте 2 части второй настоящего параграфа задачи социально-экономического развития Свердловской области в предшествующем периоде характеризуется снижением уровня регистрируемой безработицы от экономически активного населения с 2,2 процента в 2010 году до 1,15 процента в 2014 году.
Достижение основной цели социально-экономического развития Свердловской области на предшествующий период, а также реализация указанной в подпункте 3 части второй настоящего параграфа задачи социально-экономического развития Свердловской области в предшествующем периоде характеризуется следующими значениями показателей социально-экономического развития Свердловской области:
1) рост объема валового регионального продукта с 1046,6 миллиарда рублей в 2010 году до 1683,7 миллиарда рублей в 2014 году;
2) рост объема валового регионального продукта на душу населения с 243,2 тысячи рублей в 2010 году до 389,4 тысячи рублей в 2014 году;
3) увеличение производительности труда в экономике (валового регионального продукта в расчете на одного занятого) с 507,1 тысячи рублей на человека в 2010 году до 831,7 тысячи рублей на человека в 2014 году.
Достижение основной цели социально-экономического развития Свердловской области на предшествующий период, а также реализация указанной в подпункте 4 части второй настоящего параграфа задачи социально-экономического развития Свердловской области в предшествующем периоде характеризуется следующими значениями показателей социально-экономического развития Свердловской области:
1) рост объема отгруженной продукции в промышленности с 1105 миллиардов рублей в 2010 году до 1531,3 миллиарда рублей в 2014 году;
2) рост объема инвестиций в основной капитал с 264,5 миллиарда рублей в 2010 году до 370,4 миллиарда рублей в 2014 году.
Достижение основной цели социально-экономического развития Свердловской области на предшествующий период, а также реализация указанной в подпункте 5 части второй настоящего параграфа задачи социально-экономического развития Свердловской области в предшествующем периоде характеризуется следующими значениями показателей социально-экономического развития Свердловской области:
1) увеличение среднедушевых денежных доходов населения с 22,2 тысячи рублей в месяц в 2010 году до 32 тысяч рублей в месяц в 2014 году;
2) снижение доли численности населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума от общей численности населения Свердловской области с 10 процентов в 2010 году до 8,3 процента в 2014 году.
Параграф 3. Конкурентные преимущества Свердловской области
При определении приоритетов социально-экономической политики Свердловской области на 2016 - 2030 годы учитываются следующие конкурентные преимущества Свердловской области, которые могут оказать благоприятное влияние на развитие Свердловской области в указанный период:
1) высокий уровень развития обрабатывающей промышленности и высокий уровень концентрации организаций оборонно-промышленного комплекса;
2) административный центр Свердловской области является макрорегиональным центром предоставления бизнес-услуг;
3) высокий уровень показателей, характеризующий макроэкономические условия осуществления инвестиционной деятельности;
4) высокий уровень развития научно-образовательного сектора;
5) высокий уровень инновационного развития отдельных отраслей экономики;
6) наличие доступных природных, производственных, энергетических, человеческих ресурсов;
7) выгодное для транспортно-логистического комплекса географическое положение Свердловской области.
Параграф 4. Проблемы современного этапа социально-экономического развития Свердловской области
При определении приоритетов социально-экономической политики Свердловской области на 2016 - 2030 годы учитываются следующие проблемы современного этапа социально-экономического развития Свердловской области, которые могут оказать негативное влияние на развитие Свердловской области в указанный период:
1) сокращение численности населения в трудоспособном возрасте в Свердловской области, в том числе вследствие высокого уровня смертности населения в трудоспособном возрасте и низкого уровня средней продолжительности жизни населения Свердловской области в целом;
2) увеличение нагрузки на инфраструктуру системы здравоохранения, системы образования и системы социальной защиты;
3) дисбаланс между спросом и предложением на рынке труда рабочей силы различных специальностей и уровней квалификации;
4) низкая производительность труда по сравнению с уровнем развитых стран, обусловленная высоким износом основных фондов, недостаточным уровнем технологического оснащения предприятий, невысоким уровнем внедрения инноваций;
5) высокая зависимость экономики Свердловской области от экспортно ориентированной металлургической отрасли в условиях неблагоприятной внешней конъюнктуры и нестабильности мировых цен на металлы;
6) высокий уровень воздействия на окружающую среду факторов техногенного характера;
7) усиление конкуренции среди субъектов Российской Федерации за привлечение инвестиционных ресурсов.
Параграф 5. Приоритеты социально-экономической политики Свердловской области на 2016 - 2030 годы
Приоритетами социально-экономической политики Свердловской области на 2016 - 2030 годы являются:
1) создание конкурентных условий для накопления и сохранения человеческого потенциала;
2) создание условий для повышения конкурентоспособности промышленного, инновационного и предпринимательского потенциала экономики Свердловской области;
