Внимание! Об изменениях документа см. ярлык "Оперативная информация"
Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»

 
ЗАКОН

 СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

от 21 декабря 2015 года N 151-ОЗ

О СТРАТЕГИИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2016 - 2030 ГОДЫ

(с изменениями на 22 марта 2018 года)

Информация об изменяющих документах

____________________________________________________________________

Документ с изменениями, внесенными:

Законом Свердловской области от 22 марта 2018 года N 26-ОЗ (Областная газета, N 50, 24.03.2018).

____________________________________________________________________



Принят
Законодательным Собранием
Свердловской области
15 декабря 2015 года

 Статья 1


Утвердить Стратегию социально-экономического развития Свердловской области на 2016 - 2030 годы (прилагается).



 Статья 2


Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2016 года.


Губернатор
Свердловской области
Е.В.Куйвашев

г. Екатеринбург
21 декабря 2015 года
N 151-ОЗ

УТВЕРЖДЕНА
Законом Свердловской области
"О Стратегии
социально-экономического развития
Свердловской области
на 2016 - 2030 годы"

СТРАТЕГИЯ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2016 - 2030 ГОДЫ


Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Параграф 1. Характеристика Стратегии социально-экономического развития Свердловской области на 2016 - 2030 годы


Стратегия социально-экономического развития Свердловской области на 2016 - 2030 годы (далее - Стратегия) является документом стратегического планирования Свердловской области, разработанным в рамках целеполагания, определяющим приоритеты, цели и задачи социально-экономического развития Свердловской области, согласованные с приоритетами и целями социально-экономического развития Российской Федерации.


Параграф 2. Оценка достигнутых целей социально-экономического развития Свердловской области


Основной целью социально-экономического развития Свердловской области на предшествующий период, установленной нормативными правовыми актами Свердловской области, являлось повышение качества жизни и благосостояния населения на основе устойчивого роста экономики Свердловской области.

Ключевыми задачами социально-экономического развития Свердловской области в предшествующем периоде являлись:

1) повышение качества и стандартов жизни населения, создание благоприятных условий для долгой, безопасной, здоровой и благополучной жизни граждан;

2) обеспечение социальной стабильности в обществе;

3) обеспечение устойчивого экономического роста;

4) восстановление позиций Свердловской области в качестве региона - лидера развития России;

5) увеличение реальных располагаемых денежных доходов населения.

Достижение основной цели социально-экономического развития Свердловской области на предшествующий период, а также реализация указанных в подпункте 1 части второй настоящего параграфа задач социально-экономического развития Свердловской области в предшествующем периоде характеризуется следующими значениями показателей социально-экономического развития Свердловской области:

1) увеличение численности постоянного населения (с учетом предварительных итогов Всероссийской переписи населения 2010 года) с 4302,9 тысячи человек в 2010 году до 4324,1 тысячи человек в 2014 году;

2) повышение ожидаемой средней продолжительности жизни при рождении с 68,8 года в 2010 году до 69,8 года в 2014 году.

Достижение основной цели социально-экономического развития Свердловской области на предшествующий период, а также реализация указанной в подпункте 2 части второй настоящего параграфа задачи социально-экономического развития Свердловской области в предшествующем периоде характеризуется снижением уровня регистрируемой безработицы от экономически активного населения с 2,2 процента в 2010 году до 1,15 процента в 2014 году.

Достижение основной цели социально-экономического развития Свердловской области на предшествующий период, а также реализация указанной в подпункте 3 части второй настоящего параграфа задачи социально-экономического развития Свердловской области в предшествующем периоде характеризуется следующими значениями показателей социально-экономического развития Свердловской области:

1) рост объема валового регионального продукта с 1046,6 миллиарда рублей в 2010 году до 1683,7 миллиарда рублей в 2014 году;

2) рост объема валового регионального продукта на душу населения с 243,2 тысячи рублей в 2010 году до 389,4 тысячи рублей в 2014 году;

3) увеличение производительности труда в экономике (валового регионального продукта в расчете на одного занятого) с 507,1 тысячи рублей на человека в 2010 году до 831,7 тысячи рублей на человека в 2014 году.

Достижение основной цели социально-экономического развития Свердловской области на предшествующий период, а также реализация указанной в подпункте 4 части второй настоящего параграфа задачи социально-экономического развития Свердловской области в предшествующем периоде характеризуется следующими значениями показателей социально-экономического развития Свердловской области:

1) рост объема отгруженной продукции в промышленности с 1105 миллиардов рублей в 2010 году до 1531,3 миллиарда рублей в 2014 году;

2) рост объема инвестиций в основной капитал с 264,5 миллиарда рублей в 2010 году до 370,4 миллиарда рублей в 2014 году.

Достижение основной цели социально-экономического развития Свердловской области на предшествующий период, а также реализация указанной в подпункте 5 части второй настоящего параграфа задачи социально-экономического развития Свердловской области в предшествующем периоде характеризуется следующими значениями показателей социально-экономического развития Свердловской области:

1) увеличение среднедушевых денежных доходов населения с 22,2 тысячи рублей в месяц в 2010 году до 32 тысяч рублей в месяц в 2014 году;

2) снижение доли численности населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума от общей численности населения Свердловской области с 10 процентов в 2010 году до 8,3 процента в 2014 году.


Параграф 3. Конкурентные преимущества Свердловской области


При определении приоритетов социально-экономической политики Свердловской области на 2016 - 2030 годы учитываются следующие конкурентные преимущества Свердловской области, которые могут оказать благоприятное влияние на развитие Свердловской области в указанный период:

1) высокий уровень развития обрабатывающей промышленности и высокий уровень концентрации организаций оборонно-промышленного комплекса;

2) административный центр Свердловской области является макрорегиональным центром предоставления бизнес-услуг;

3) высокий уровень показателей, характеризующий макроэкономические условия осуществления инвестиционной деятельности;

4) высокий уровень развития научно-образовательного сектора;

5) высокий уровень инновационного развития отдельных отраслей экономики;

6) наличие доступных природных, производственных, энергетических, человеческих ресурсов;

7) выгодное для транспортно-логистического комплекса географическое положение Свердловской области.


Параграф 4. Проблемы современного этапа социально-экономического развития Свердловской области


При определении приоритетов социально-экономической политики Свердловской области на 2016 - 2030 годы учитываются следующие проблемы современного этапа социально-экономического развития Свердловской области, которые могут оказать негативное влияние на развитие Свердловской области в указанный период:

1) сокращение численности населения в трудоспособном возрасте в Свердловской области, в том числе вследствие высокого уровня смертности населения в трудоспособном возрасте и низкого уровня средней продолжительности жизни населения Свердловской области в целом;

2) увеличение нагрузки на инфраструктуру системы здравоохранения, системы образования и системы социальной защиты;

3) дисбаланс между спросом и предложением на рынке труда рабочей силы различных специальностей и уровней квалификации;

4) низкая производительность труда по сравнению с уровнем развитых стран, обусловленная высоким износом основных фондов, недостаточным уровнем технологического оснащения предприятий, невысоким уровнем внедрения инноваций;

5) высокая зависимость экономики Свердловской области от экспортно ориентированной металлургической отрасли в условиях неблагоприятной внешней конъюнктуры и нестабильности мировых цен на металлы;

6) высокий уровень воздействия на окружающую среду факторов техногенного характера;

7) усиление конкуренции среди субъектов Российской Федерации за привлечение инвестиционных ресурсов.


Параграф 5. Приоритеты социально-экономической политики Свердловской области на 2016 - 2030 годы


Приоритетами социально-экономической политики Свердловской области на 2016 - 2030 годы являются:

1) создание конкурентных условий для накопления и сохранения человеческого потенциала;

2) создание условий для повышения конкурентоспособности промышленного, инновационного и предпринимательского потенциала экономики Свердловской области;

3) обеспечение сбалансированного развития территории Свердловской области.


Параграф 6. Цели социально-экономической политики Свердловской области на 2016 - 2030 годы


Целями социально-экономической политики Свердловской области на 2016 - 2030 годы являются повышение качества жизни населения, представляющего Свердловскую область как привлекательную для жизни и развития человека территорию, и повышение конкурентоспособности Свердловской области в глобальной экономике.


Параграф 7. Этапы реализации Стратегии


Стратегия реализуется в три этапа:

первый этап - 2016 - 2018 годы;

второй этап - 2019 - 2024 годы;

третий этап - 2025 - 2030 годы.


Параграф 8. Ожидаемые результаты реализации Стратегии


Ожидаемыми результатами реализации Стратегии являются:

1) повышение ожидаемой средней продолжительности жизни при рождении с 69,8 года в 2014 году до 77,5 года в 2030 году;

2) увеличение доли семей, имеющих возможность приобрести жилье, соответствующее стандартам обеспечения жилыми помещениями, с помощью собственных и заемных средств, в общем количестве семей с 50,4 процента в 2014 году до 60 процентов в 2030 году;

3) увеличение реальных располагаемых денежных доходов населения на 32,5 процента к уровню 2014 года;

4) рост посещаемости населением организаций культуры и искусства и увеличение численности участников проводимых культурно-досуговых мероприятий с 2500 посещений (на 1000 человек населения) в 2014 году до 2810 посещений (на 1000 человек населения) в 2030 году;

5) увеличение доли жителей Свердловской области, систематически занимающихся физкультурой и спортом, в общей численности населения с 28,7 процента в 2014 году до 45,8 процента в 2030 году;

6) вхождение федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Уральский федеральный университет имени первого Президента России Б.Н. Ельцина" в перечень 100 лучших университетов мира;

7) нахождение Свердловской области в первой пятерке Национального рейтинга состояния инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации;

8) рост объема валового регионального продукта на душу населения с 389,4 тысячи рублей в 2014 году до 754,1 тысячи рублей в 2030 году;

9) рост объема отгруженной промышленной продукции с 1,5 триллиона рублей в 2014 году до 3,1 триллиона рублей в 2030 году;

10) увеличение доли инвестиций в основной капитал Свердловской области в общем объеме инвестиций в основной капитал Российской Федерации с 2,7 процента в 2014 году до 3 процентов в 2030 году;

11) увеличение доли продукции высокотехнологичных и наукоемких отраслей экономики Свердловской области в валовом региональном продукте с 25 процентов в 2014 году до 28 процентов в 2030 году;

12) увеличение объема экспорта с 7,7 миллиарда долларов США в 2014 году до 12,1 миллиарда долларов США в 2030 году.


Параграф 9. Оценка финансовых ресурсов, необходимых для реализации Стратегии