ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 3 октября 2012 года N 382


О государственной программе Республики Марий Эл "Содействие занятости населения на 2013 - 2030 годы"

(с изменениями на 20 апреля 2024 года)

(в ред. постановлений Правительства Республики Марий Эл от 27.05.2013 N 170, от 16.12.2013 N 389, от 11.02.2014 N 55, от 04.04.2014 N 147, от 08.08.2014 N 429, от 12.09.2014 N 501, от 06.02.2015 N 34, от 27.03.2015 N 157, от 31.12.2015 N 760, от 16.05.2016 N 224, от 09.09.2016 N 408, от 30.12.2016 N 622, от 31.03.2017 N 157, от 08.11.2017 N 426, от 26.04.2018 N 191, от 11.07.2018 N 308, от 28.12.2018 N 513, от 01.02.2019 N 16, от 24.05.2019 N 163, от 18.12.2019 N 396, от 30.07.2020 N 302, от 09.12.2020 N 459, от 05.02.2021 N 33, от 04.08.2021 N 300, от 10.09.2021 N 368, от 31.01.2022 N 34, от 30.03.2022 N 147, от 11.08.2022 N 339, от 04.10.2022 N 423, от 05.12.2022 N 504, от 01.02.2023 N 24, от 21.02.2023 N 58, от 28.06.2023 N 298, от 31.07.2023 N 363, от 28.08.2023 N 407, от 05.09.2023 N 424, от 20.04.2024 N 134)

Правительство Республики Марий Эл постановляет:

1. Утвердить прилагаемую государственную программу Республики Марий Эл "Содействие занятости населения на 2013 - 2030 годы" (далее - Государственная программа).

(в ред. постановлений Правительства Республики Марий Эл от 11.07.2018 N 308, от 05.09.2023 N 424)

2. Министерству финансов Республики Марий Эл ежегодно при формировании республиканского бюджета Республики Марий Эл на очередной финансовый год и плановый период предусматривать бюджетные ассигнования на реализацию Государственной программы.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Первого заместителя Председателя Правительства Республики Марий Эл Васютина М.З.

(п. 3 в ред. постановления Правительства Республики Марий Эл от 20.04.2024 N 134)

Председатель Правительства
Республики Марий Эл
Л.МАРКЕЛОВ

Утверждена
постановлением
Правительства
Республики Марий Эл
от 3 октября 2012 г. N 382

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ "СОДЕЙСТВИЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ НА 2013 - 2030 ГОДЫ"

(в ред. постановления Правительства Республики Марий Эл от 05.09.2023 N 424)

Стратегические приоритеты в сфере реализации государственной программы Республики Марий Эл "Содействие занятости населения на 2013 - 2030 годы"

1. Оценка текущего состояния сферы занятости населения в Республике Марий Эл

В 2022 году деятельность органов службы занятости населения была нацелена на снижение напряженности и сохранение стабильности на рынке труда Республики Марий Эл, реализацию комплекса мероприятий, направленных на сохранение уровня занятости в условиях действия санкционных мер.

Реализация мероприятий в сфере занятости населения в течение 2022 года способствовала достижению следующих положительных результатов:

увеличение численности занятого населения с 308,8 тыс. человек до 313,8 тыс. человек;

рост уровня занятости населения с 56 процентов до 57,2 процента;

снижение численности безработных граждан на открытом рынке труда с 14,7 тыс. человек до 11,1 тыс. человек;

снижение уровня общей безработицы с 4,5 процента до 3,4 процента;

снижение численности граждан, обратившихся в течение года в органы службы занятости населения в целях поиска подходящей работы, на 33,1 процента;

снижение численности граждан, зарегистрированных в качестве безработных, на 31,6 процента;

снижение численности безработных граждан на конец 2022 года по отношению к началу года на 29 процентов;

снижение уровня регистрируемой безработицы по отношению к началу года на 0,25 процентных пункта.

В 2022 году в Республике Марий Эл наблюдалась позитивная тенденция снижения уровня общего производственного травматизма, чему способствовала реализация хозяйствующими субъектами мероприятий по улучшению условий и охраны труда, программ "нулевого травматизма", плана дополнительных мероприятий по снижению производственного травматизма, осуществляемых органами государственной власти Республики Марий Эл, профсоюзными организациями, работодателями.

Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более в сравнении с показателем 2021 года снизилась с 265 человек до 183 человек, или на 31 процент. Количество дней временной нетрудоспособности в связи с несчастными случаями на производстве в расчете на одного пострадавшего составило 54 дня, что соответствует прогнозному показателю на 2022 год. Однако численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом в сравнении с показателем 2021 года возросла в 2 раза и составила 10 человек.

Социальные выплаты безработным гражданам способствуют поддержанию их доходов. В 2022 году размер пособия по безработице в зависимости от периода его выплаты составлял: максимальный размер - 12 792 рубля, минимальный размер - 1 500 рублей.

Спрос со стороны работодателей является одним из основных индикаторов развития рынка труда Республики Марий Эл. В количественном выражении заявленная работодателями потребность в работниках превышает численность зарегистрированных безработных. На 1 января 2023 г. на одного зарегистрированного безработного приходилось 2,8 вакансии.

Основным драйвером развития рынка труда является успешная реализация государственной программы Республики Марий Эл "Содействие занятости населения на 2013 - 2030 годы", утвержденной постановлением Правительства Республики Марий Эл от 3 октября 2012 г. N 382 "О государственной программе Республики Марий Эл "Содействие занятости населения на 2013 - 2030 годы" (далее - Государственная программа), и регионального проекта "Содействие занятости", обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Содействие занятости", входящего в состав национального проекта "Демография" (далее - региональный проект "Содействие занятости").

В результате реализации мероприятий Государственной программы в 2022 году достигнуты следующие результаты, характеризующие развитие сферы занятости населения:

апробирован и реализован ряд новых мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда, способствующих эффективной защите граждан от потери дохода;

при содействии органов службы занятости было трудоустроено более 5,6 тыс. граждан, оказано содействие во временном трудоустройстве более 2,3 тыс. граждан;

профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование прошли 0,7 тыс. граждан;

услуги по профессиональной ориентации получили 7,4 тыс. человек;

услуги по социальной адаптации и психологической поддержке безработных получили 1,2 тыс. безработных граждан;

содействие началу осуществления предпринимательской деятельности оказано 0,3 тыс. безработных граждан;

социальные выплаты в среднем ежемесячно получали 1,8 тыс. человек;

в рамках отдельных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Республики Марий Эл, предоставлены субсидии 144 работодателям на сумму 141,2 млн. рублей, трудоустроены:

на временные работы - 3 315 граждан из числа работников организаций, находящихся под риском увольнения;

на общественные работы - 929 граждан, ищущих работу и обратившихся в органы службы занятости населения, включая безработных;

прошел обучение 91 работник, находящийся под риском увольнения.

Общая численность участников основных мероприятий Государственной программы составила 22,4 тыс. человек.

В 2021 - 2022 годах в рамках мероприятия "Повышение эффективности службы занятости" регионального проекта "Содействие занятости" проведена модернизация двух пилотных государственных казенных учреждений Республики Марий Эл - центров занятости населения городов и районов Республики Марий Эл (далее - центров занятости населения).

В целях обеспечения клиентоцентричного подхода в работе органов службы занятости населения были разработаны, апробированы и внедрены комплексы услуг, предоставляемых в рамках жизненных ситуаций для граждан и бизнес-ситуаций для работодателей, а также разработаны и внедрены новые сервисы для граждан и работодателей. Внедрение комплексов услуг и сервисов позволяет точечно работать с отдельными категориями граждан и работодателей и предоставлять услуги на качественно новом уровне.

Одним из эффективных механизмов взаимодействия по подбору работодателям необходимых работников является реализация постановления Правительства Российской Федерации от 13 марта 2021 г. N 362 "О государственной поддержке в 2022 году юридических лиц, включая некоммерческие организации, и индивидуальных предпринимателей в целях стимулирования занятости отдельных категорий граждан", в рамках которого трудоустроено 170 человек в возрасте до 30 лет.

Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 13 марта 2021 г. N 369 "О предоставлении грантов в форме субсидий из федерального бюджета некоммерческим организациям на реализацию мероприятий по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования отдельных категорий граждан в рамках федерального проекта "Содействие занятости", входящего в состав национального проекта "Демография", в 2022 году реализовывались мероприятия по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию отдельных категорий граждан. Всего в рамках мероприятия прошли обучение 954 человека, из них обеспечены занятостью 903 человека, что составляет 94,7 процента.

Вместе с тем в сфере развития рынка труда и поддержки занятости населения в Республике Марий Эл сохраняется ряд ключевых вызовов и рисков:

снижение численности населения трудоспособного возраста;

миграционный отток трудоспособного населения;

дисбаланс спроса и предложения рабочей силы на рынке труда по профессиональному, квалификационному, территориальному признаку, а также уровню запрашиваемой и предлагаемой заработной платы;

низкая конкурентоспособность на рынке труда отдельных категорий граждан (молодежи без практического опыта работы, женщин, имеющих малолетних детей, инвалидов и других категорий граждан);

продолжающийся процесс реформирования отдельных отраслей, произошедший под влиянием кризиса и введенных международных санкций, может вызвать оптимизацию численности работающих, сопровождающуюся высвобождением;

несоответствие структуры профессионального образования актуальным и перспективным потребностям рынка труда по квалификационному уровню и профессиональной структуре приводят к нехватке квалифицированных кадров по ряду профессий и специальностей;