Управление культуры и архивного дела Орловской области

____________________

А. Ю. Егорова

Департамент здравоохранения и социального развития Орловской области

____________________

А. А. Артемьев

Департамент строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства Орловской области

____________________

Д. А. Блохин

Заместитель начальника Управления - начальник отдела культурного наследия и туризма Управления культуры и архивного дела Орловской области

Д. В. Рябцовский

т. 590-284

tourism@adm.orel.ru

Наименование государственной программы

Государственная программа Орловской области "Развитие культуры и искусства, туризма, архивного дела, сохранение и реконструкция военно-мемориальных объектов в Орловской области (2013-2017 годы)" (далее также – государственная программа)

Ответственный исполнитель государственной программы

Управление культуры и архивного дела Орловской области

Соисполнители государственной программы

Департамент строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства Орловской области;

 Департамент здравоохранения и социального развития Орловской области

Перечень подпрограмм (основных мероприятий государственной программы)

Подпрограмма 1 "Развитие отрасли культуры в Орловской области на 2014-2017 годы";

 подпрограмма 2 "Развитие туризма в Орловской области на 2014-2017 годы";

 подпрограмма 3 "Сохранение и реконструкция военно-мемориальных объектов в Орловской области на 2014-2017 годы";

 подпрограмма 4 "Оказание государственных услуг в сфере культуры, отраслевого образования и архивного дела Орловской области на 2013-2017 годы";

 подпрограмма 5 "Развитие архивного дела в Орловской области (2013-2017 годы)";

 основное мероприятие 1 "Предоставление из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Орловской области иных межбюджетных трансфертов на комплектование книжных фондов библиотек муниципальных образований Орловской области";

 основное мероприятие 2 "Укрепление материально-технической базы и комплексное развитие объектов культуры Орловской области";

 основное мероприятие 3 "Предоставление из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Орловской области иных межбюджетных трансфертов на выплату денежных поощрений лучшим муниципальным учреждениям культуры, находящимся на территориях сельских поселений, и их работникам";

 основное мероприятие 4 "Обеспечение деятельности БУ ОО "Орловская научная медицинская библиотека"

Цели государственной программы

развитие отрасли культуры Орловской области;

 создание в Орловской области современного и конкурентоспособного туристского комплекса, вносящего вклад в развитие экономики и социальной сферы региона;

 приведение в надлежащее состояние воинских захоронений, братских могил, памятников и памятных знаков на территории Орловской области;

 совершенствование системы оказания государственных услуг в сфере культуры, отраслевого образования и архивного дела Орловской области государственными учреждениями, подведомственными Управлению культуры и архивного дела Орловской области (далее - государственные учреждения);

 совершенствование системы хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Орловской области

Задачи государственной программы

сохранение объектов культурного наследия Орловской области;

 развитие образовательных организаций сферы культуры, поддержка молодых дарований Орловской области;

 адресная поддержка и развитие профессионального искусства, литературы и творчества, творческих отделений и союзов;

 совершенствование системы информационно-библиотечного обслуж ивания;

 поддержка и развитие театрального искусства;

 поддержка и развитие музейной деятельности;

 обеспечение условий для художественного и народного творчества, совершенствование культурно-досуговой деятельности;

 укрепление материально-технической базы учреждений культуры Орловской области;

 информационно-издательская деятельность учреждений культуры;

 создание благоприятных условий для развития регионального туризма;

 развитие рекламно-информационного обеспечения туристской отрасли;

 развитие материально-технической базы туризма;

 формирование конкурентоспособного регионального туристского продукта;

 кадровое и научно-методическое обеспечение развития туризма;

 проведение ремонта, реконструкции и благоустройства воинских захоронений, братских могил и памятных знаков, расположенных на территории Орловской области;

 разработка муниципальных программ, планов, перечней мероприятий военно-мемориальной работы;

 повышение качества и доступности государственных услуг в сфере культуры и искусства, отраслевого образования и архивного дела;

 сохранение и поддержка кадрового потенциала работников культуры;

 развитие материально-технической базы государственных учреждений;

 укрепление и модернизация материально-технической базы архивов;

 улучшение обеспечения сохранности архивных документов;

 развитие информационных архивных технологий, расширение доступа пользователей к архивной информации;

 развитие кадрового потенциала в сфере архивного дела

Целевые индикаторы и показатели государственной программы

доля объектов культурного наследия, находящихся в удовлетворительном состоянии, в общем количестве объектов культурного наследия;

 обеспеченность объектов культурного наследия учетной документацией;

 количество студентов, принявших участие в областных, всероссийских и международных конкурсах;

 книгообеспеченность областных библиотек;

 доля библиотек (в муниципальных образованиях, участвующих в государственной программе), имеющих доступ в сеть Интернет;

 ежегодный рост количества посещений населением спектаклей, представлений по сравнению с предыдущим годом;

 доля представленных (во всех формах) зрителю музейных предметов в общем количестве музейных предметов основного фонда;

 увеличение количества культурно-досуговых мероприятий в одном государственном учреждении культуры по сравнению с предыдущим годом;

 количество обслуженных туристов и экскурсантов;

 количество туристских фирм, работающих на областном рынке;

 количество средств размещения туристов, работающих на областном рынке;

 объем налоговых поступлений в бюджеты всех уровней из сферы туризма;

 количество воинских захоронений, братских могил и памятных знаков, на которых проведены работы по ремонту, реконструкции и благоустройству;

 количество муниципальных программ по обеспечению сохранности воинских захоронений;

 процент государственных услуг, выполненных в соответствии с утвержденными годовыми показателями;

 процент граждан, получивших государственные услуги в сфере культуры и искусства, архивного дела, предоставляемые государственными учреждениями, на льготных основаниях или на безвозмездной основе;

 доля архивных учреждений (государственных и муниципальных), улучшивших свою материально-техническую базу;

 количество закартонированных дел в муниципальных архивах;

 количество дел областного архива, закартонированных в бескислотный картон;

 доля уникальных документов, имеющих страховой фонд (микрофильмы) и фонд пользования в электронном формате, к общему количеству документов, включенных в региональный реестр уникальных документов;

 доля особо ценных дел, переведенных на электронные носители, к общему объему хранящихся особо ценных дел;

 количество пользователей архивной информации;

 количество единиц хранения областного архива, используемых в научных, культурно-просветительных и социальных целях всеми категориями пользователей;

 доля запросов, исполненных в установленный срок

Этапы и сроки реализации государственной программы

Реализация государственной программы предусмотрена в 2013-2017 годах. Исполнение программных мероприятий предусмотрено в два этапа:
 подготовительный этап: 2013-2015 годы;

 основной этап: 2016-2017 годы

Объемы бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы

Общая сумма финансирования государственной программы составит 6 753 875,6 тысячи рублей, в том числе:
 в 2013 году - 877 534,9 тысяч рублей;

 2014 году - 1 654 235,6 тысячи рублей;

 2015 году - 1 415 868,5 тысячи рублей;

 2016 году - 1 391 428,3 тысячи рублей;

 2017 году - 1 414 808,3 тысячи рублей.
 По источникам финансирования государственной программы денежные средства распределяются следующим образом:
 областной бюджет - 1 806 161,6 тысячи рублей, в том числе:
 в 2013 году - 349 216,7 тысячи рублей;

 2014 году - 394 547,1 тысячи рублей;

 2015 году - 350 730,0 тысяч рублей;

 2016 году - 349 003,5 тысячи рублей;

 2017 году - 362 664,3 тысячи рублей;

 федеральный бюджет - 198 858,0 тысяч рублей, в том числе:
 в 2013 году - 21 732,0 тысячи рублей;

 2014 году - 51 294,0 тысячи рублей;

 2015 году - 55 924,0 тысячи рублей;

 2016 году - 30 704,0 тысячи рублей;

 2017 году - 39 204,0 тысячи рублей;

 бюджеты муниципальных образований и городских округов - 24 370,0 тысячи рублей, в том числе:
 в 2013 году - 3 108,2 тысячи рублей;

 2014 году - 4 862,5 тысячи рублей;

 2015 году - 4 423,5 тысячи рублей;

 2016 году - 5 610,8 тысячи рублей;

 2017 году - 6 365,0 тысяч рублей;

 внебюджетные источники - 4 724 486,0 тысяч рублей, в том числе:
 в 2013 году - 503 478,0 тысяч рублей;

 2014 году - 1 203 532,0 тысячи рублей;

 2015 году - 1 004 791,0 тысяча рублей;

 2016 году - 1 006 110,0 тысяч рублей;

 2017 году - 1 006 575,0 тысяч рублей.
 Объем денежных средств, выделяемых из федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований и городских округов, внебюджетных источников, носит прогнозный характер.
 По направлениям затрат бюджетные ассигнования государственной программы распределяются следующим образом:
 капитальные вложения - 4 793 375,5 тысячи рублей, в том числе:
 в 2013 году - 515 159,4 тысячи рублей;

 2014 году - 1 257 334,6 тысячи рублей;

 2015 году - 1 012 460,7 тысячи рублей ;

 2016 году - 1 008 420,8 тысячи рублей;

 2017 году - 1 000 000,0 тысяч рублей;

 прочие нужды - 1 960 500,1 тысячи рублей, в том числе:
 в 2013 году - 362 375,5 тысячи рублей;

 2014 году - 396 901,0 тысяча рублей;

 2015 году - 403 407,8 тысячи рублей;

 2016 году - 383 007,5 тысячи рублей;

 2017 году - 414 808,3 тысячи рублей

Ожидаемые результаты реализации государственной программы

увеличение количества научно-исследовательских и реставрационных работ на объектах культурного наследия;

 увеличение количества исследовательских и охранно-спасательных работ на объектах археологии;

 формирование зон охраны на объектах культурного наследия;

 увеличение количества изготовленных паспортов на объекты культурного наследия;

 увеличение количества установленных информационных надписей на памятниках исторического и культурного наследия, находящихся в областной собственности;

 сохранение сети школ дополнительного художественного образования в Орловской области;

 приобретение новых музыкальных инструментов для организаций среднего профессионального образования сферы культуры, филармонии;

 увеличение количества специального оборудования, приобретенного для учреждений культуры;

 создание благоприятных условий для развития одаренных детей и молодежи;

 укрепление кадрового потенциала государственных учреждений культуры;

 увеличение показателей по комплектованию библиотечных и музейных фондов;

 укрепление единого культурного пространства, обеспечение выравнивания доступа к культурным ценностям и информационным ресурсам различных категорий граждан, проживающих на территории Орловской области (создание модельных библиотек, филиалов Президентской библиотеки);

 сохранение и возрождение народного творчества, народных художественных промыслов;

 внедрение инновационных технологий в деятельность учреждений культуры;

 поддержка издательской деятельности учреждений культуры;

 рост объемов оказания туристско-экскурсионных услуг населению Орловской области, российским и иностранным гражданам;

 привлечение дополнительных инвестиций в экономику Орловской области;

 рост налоговых поступлений в бюджеты всех уровней от туристской деятельности и дополнительного развития сфер, связанных с туризмом;

 улучшение материально-технической базы туристской отрасли;

 улучшение показателей, характеризующих состояние природно-рекреационного и культурно-исторического потенциала региона;

 восстановление и обустройство воинских захоронений, установка новых памятников, памятных знаков и плит с именами погибших военнослужащих в годы Великой Отечественной войны (1941-1945 годы);

 разработка муниципальных программ (планов, перечней мероприятий) по содержанию и благоустройству воинских захоронений на территории муниципальных образований Орловской области;

 объединение усилий органов государственной власти Орловской области и военного управления, общественных ветеранских и военно-патриотических организаций по вопросам увековечения памяти погибших за Отечество;

 привлечение общественности, предприятий, организаций, учебных заведений, воинских формирований, представителей поисковых, ветеранских организаций, граждан Орловской области к решению вопросов восстановления воинских захоронений;

 повышение роли культуры в социально-экономических преобразованиях Орловской области;

 повышение культурно-образовательного уровня населения Орловской области;

 повышение уровня привлекательности для различных возрастных и социальных групп организованного культурного досуга и, как следствие, увеличение количества посещений мероприятий, проводимых государственными учреждениями культуры и искусства, отраслевого образования и архивного дела;

 повышение художественного и технического уровня мероприятий, проводимых учреждениями культуры и искусства, отраслевого образования, архивного дела;

 увеличение контингента обучающихся в образовательных организациях сферы культуры путем улучшения условий для ведения образовательного процесса, реализации образовательных программ, внедрения новых методик преподавания и повышения профессионального уровня педагогического мастерства преподавателей;

 повышение материального благосостояния работников, учащихся и студентов в сфере культуры путем ежегодных выплат стипендий молодым артистам, одаренным детям и талантливой молодежи, писателям - членам общественной организации "Орловская областная организация Союза писателей России", орловского регионального отделения общероссийской общественной организации "Союз российских писателей", художникам – членам орловской региональной организации Всероссийской творческой общественной организации "Союз художников России";

 адресная поддержка артистов областных театров, вышедших на пенсию;

 социальная поддержка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся и воспитывающихся в государственных образовательных организациях Орловской области;

 сохранение и поддержка кадрового потенциала работников культуры;

 улучшение материально-технической базы учреждений культуры и искусства, отраслевого образования, архивного дела;

 повышение собственных доходов учреждений культуры и искусства, отраслевого образования, архивного дела, позволяющих стимулировать и регулировать их развитие;

 укрепление материально-технической базы областного и муниципальных архивов;

 совершенствование системы хранения, комплектования, учета и использования архивных документов, обеспечивающих информационную основу разработки и реализации государственной политики, развития науки и культуры, обеспечения прав граждан и их потребностей в ретроспективной информации;

 увеличение объема и повышение качества архивных услуг, увеличение количества пользователей архивной информации;

 популяризация архивных документов в целях патриотического воспитания граждан, формирование необходимого уровня гражданской исторической компетентности населения;

 развитие системы кадрового обеспечения архивного дела Орловской области