ПРАВИТЕЛЬСТВО СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 октября 2023 года N 801-ПП
О внесении изменений в Постановление Правительства Свердловской области от 25.01.2018 N 28-ПП "Об утверждении государственной программы Свердловской области "Развитие транспортного комплекса Свердловской области до 2027 года"
В соответствии со статьей 101 Областного закона от 10 марта 1999 года N 4-ОЗ "О правовых актах в Свердловской области", Постановлением Правительства Свердловской области от 31.08.2023 N 622-ПП "Об утверждении Порядка разработки, определения сроков реализации и формирования государственных программ Свердловской области" Правительство Свердловской области постановляет:
1. Внести в Постановление Правительства Свердловской области от 25.01.2018 N 28-ПП "Об утверждении государственной программы Свердловской области "Развитие транспортного комплекса Свердловской области до 2027 года" ("Официальный интернет-портал правовой информации Свердловской области" (www.pravo.gov66.ru), 2018, 26 января, N 16325) с изменениями, внесенными Постановлениями Правительства Свердловской области от 29.03.2018 N 172-ПП, от 10.08.2018 N 512-ПП, от 04.10.2018 N 662-ПП, от 25.10.2018 N 746-ПП, от 22.11.2018 N 832-ПП, от 20.12.2018 N 927-ПП, от 26.12.2018 N 972-ПП, от 24.01.2019 N 35-ПП, от 21.02.2019 N 116-ПП, от 13.06.2019 N 354-ПП, от 28.06.2019 N 406-ПП, от 18.09.2019 N 602-ПП, от 19.12.2019 N 958-ПП, от 29.01.2020 N 49-ПП, от 30.04.2020 N 281-ПП, от 02.07.2020 N 450-ПП, от 27.08.2020 N 579-ПП, от 03.12.2020 N 883-ПП, от 10.12.2020 N 906-ПП, от 24.12.2020 N 975-ПП, от 04.03.2021 N 104-ПП, от 23.04.2021 N 239-ПП, от 29.04.2021 N 249-ПП, от 01.07.2021 N 379-ПП, от 12.08.2021 N 504-ПП, от 19.08.2021 N 513-ПП, от 26.08.2021 N 519-ПП, от 19.11.2021 N 791-ПП, от 16.12.2021 N 896-ПП, от 24.12.2021 N 939-ПП, от 20.01.2022 N 30-ПП, от 17.02.2022 N 103-ПП, от 17.03.2022 N 182-ПП, от 14.04.2022 N 260-ПП, от 19.05.2022 N 327-ПП, от 10.06.2022 N 380-ПП, от 11.08.2022 N 551-ПП, от 27.09.2022 N 639-ПП, от 27.10.2022 N 709-ПП, от 15.12.2022 N 866-ПП, от 22.12.2022 N 915-ПП, от 27.12.2022 N 978-ПП, от 18.01.2023 N 22-ПП, от 02.03.2023 N 127-ПП, от 18.05.2023 N 327-ПП, от 01.06.2023 N 379-ПП, от 06.07.2023 N 482-ПП, от 20.07.2023 N 511-ПП, от 03.08.2023 N 557-ПП, от 17.08.2023 N 595-ПП, от 28.09.2023 N 694-ПП, от 19.10.2023 N 757-ПП и от 26.10.2023 N 770-ПП (далее - Постановление Правительства Свердловской области от 25.01.2018 N 28-ПП), следующие изменения:
1) в наименовании и пункте 1 слова "до 2027 года" исключить;
2) в преамбуле слова "от 17.09.2014 N 790-ПП "Об утверждении Порядка формирования и реализации государственных программ Свердловской области" заменить словами "от 31.08.2023 N 622-ПП "Об утверждении Порядка разработки, определения сроков реализации и формирования государственных программ Свердловской области".
2. Внести в государственную программу Свердловской области "Развитие транспортного комплекса Свердловской области до 2027 года", утвержденную Постановлением Правительства Свердловской области от 25.01.2018 N 28-ПП, следующие изменения:
1) в грифе утверждения и далее по тексту слова "до 2027 года" исключить;
2) паспорт, раздел 3, приложения N 1 - 6 и 21 - 27 признать утратившими силу;
3) разделы 1 и 2 изложить в новой редакции (приложение);
4) пункт 1 раздела 4 изложить в следующей редакции:
"1. На мероприятия в сфере транспорта в рамках государственной программы из областного бюджета бюджетам муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, предоставляются:
1) субсидия бюджету муниципального образования "город Екатеринбург" на обновление подвижного состава наземного общественного пассажирского транспорта;
2) иной межбюджетный трансферт бюджету города Нижний Тагил на приобретение трамвайных вагонов в рамках комплексного плана мероприятий по снижению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в городе Нижний Тагил на условиях софинансирования из федерального бюджета;
3) субсидия бюджету муниципального образования "город Екатеринбург" на софинансирование расходов по финансовой аренде (лизингу) уборочной и специализированной техники, приобретенной в целях улучшения качества содержания городских территорий и подготовки к празднованию 300-летия основания города Екатеринбурга;
4) иной межбюджетный трансферт бюджету муниципального образования "город Екатеринбург" в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при реализации мероприятий по обновлению троллейбусного парка, на условиях софинансирования из федерального бюджета.";
5) абзац первый части первой пункта 2 раздела 4 изложить в следующей редакции:
"2. В рамках государственной программы на дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения предоставляются:";
6) абзац первый части десятой пункта 2 раздела 4 изложить в следующей редакции:
"В рамках государственной программы на дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения из областного бюджета бюджету муниципального образования "город Екатеринбург" предоставляются:";
7) абзац первый части первой пункта 3 раздела 4 изложить в следующей редакции:
"3. В рамках государственной программы на дорожную деятельность в отношении искусственных сооружений, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, из областного бюджета бюджетам муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, предоставляются:";
8) в приложениях N 14, 17, 38, 45 и 47 в пункте 1 слова "подпрограммы "Развитие и обеспечение сохранности сети автомобильных дорог на территории Свердловской области" исключить;
9) в приложениях N 14 и 38 в части второй пункта 16 слова "подпрограмму 2 "Развитие и обеспечение сохранности сети автомобильных дорог на территории Свердловской области" государственной программы" заменить словами "государственную программу";
10) в приложениях N 15 и 35 в пункте 1 слова "подпрограммы 2 "Развитие и обеспечение сохранности сети автомобильных дорог на территории Свердловской области" исключить;
11) в приложении N 15 в пункте 8 слова "подпрограммой 2 "Развитие и обеспечение сохранности сети автомобильных дорог на территории Свердловской области" государственной программы" заменить словами "государственной программой";
12) в приложениях N 17 и 46 в пункте 1 слова "подпрограммы "Содействие развитию муниципального образования "город Екатеринбург" как центра Свердловской области" - "Столица" исключить;
13) в приложениях N 19, 39 - 42, 49 - 52 и 55 в пункте 1 слова "подпрограммы 3 "Содействие развитию муниципального образования "город Екатеринбург" как центра Свердловской области" - "Столица" исключить;
14) в приложениях N 53 и 54 в пункте 1 слова "подпрограммы 5 "Развитие и приведение в нормативное состояние искусственных дорожных сооружений, расположенных на автомобильных дорогах регионального и местного значения" исключить;
15) в приложении N 53 в части второй пункта 18 слова "подпрограмму 5 "Развитие и приведение в нормативное состояние искусственных дорожных сооружений, расположенных на автомобильных дорогах регионального и местного значения" государственной программы" заменить словами "государственную программу";
16) в приложении N 54 в части второй пункта 9 слова "подпрограммой 5 "Развитие и приведение в нормативное состояние искусственных дорожных сооружений, расположенных на автомобильных дорогах регионального и местного значения" государственной программы" заменить словами "государственной программой".
3. Настоящее Постановление вступает в силу с 1 января 2024 года.
4. Настоящее Постановление опубликовать на "Официальном интернет-портале правовой информации Свердловской области" (www.pravo.gov66.ru).
Исполняющий обязанности
Губернатора Свердловской области
А.В.ШМЫКОВ
Приложение
к Постановлению Правительства
Свердловской области
от 30 октября 2023 г. N 801-ПП
Раздел 1. СТРАТЕГИЧЕСКИЕ ПРИОРИТЕТЫ И ЦЕЛИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ В ТРАНСПОРТНОМ КОМПЛЕКСЕ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Значимость, размеры и структура транспортного комплекса Свердловской области, включающего все виды транспорта, за исключением морского, определяются особенностями геополитического положения региона как связующего звена между Европой и Азией. Территориальную структуру транспортной системы Свердловской области образуют крупнейшие транспортные узлы и магистральные транспортные коммуникации, формирующие опорную транспортную сеть. Основные транспортно-грузовые узлы расположены в городах Екатеринбурге, Нижний Тагил, Серове, Каменске-Уральском.
Юг Свердловской области пересекает Транссибирская железнодорожная магистраль (Москва, Киров, Екатеринбург, Тюмень, Омск и далее на Читу). Территория Свердловской области обслуживается главным образом Свердловской железной дорогой - филиалом открытого акционерного общества "Российские железные дороги". Кроме того, имеется также участок Горьковской железной дороги на запад от станции Дружинино.
Пригородные железнодорожные перевозки продолжают играть первостепенную роль в процессе обеспечения транспортной мобильности населения Свердловской области, оставаясь доступными за счет государственного регулирования тарифов. Ежегодно пригородным железнодорожным транспортом в Свердловской области пользуется порядка 13 млн. человек. Сформированная к 2023 году маршрутная сеть пригородного железнодорожного транспорта оптимальна, сбалансирована, охватывает максимальное количество населенных пунктов Свердловской области, в том числе труднодоступные, где отсутствуют другие пути сообщения, и полностью удовлетворяет потребности населения региона. В течение 2023 года по территории Свердловской области курсировало 269 пригородных поездов.
Эксплуатационная длина железнодорожных путей в границах Свердловской области на конец 2022 года составляла 3510,9 км (4% от сети железных дорог в Российской Федерации). Свердловская железная дорога обеспечивает транспортно-экономические связи индустриальных районов Урала с центральными, восточными и западными районами России и зарубежными странами. В Свердловской области основные железнодорожные линии представляют собой высокотехнически оснащенные участки транзитных федеральных магистралей. Станция Екатеринбург-Сортировочный - один из крупнейших транспортных узлов России.
Основные виды грузов, перевозимых по территории Свердловской области: железные, марганцевые и цветные руды, черные и цветные металлы, строительные и лесные грузы, огнеупоры, флюсы, металлолом, химическая сода. В 2022 году на территории Свердловской области отправление грузов железнодорожным транспортом общего пользования составило 69,4 млн. тонн (106,9% к 2021 году), в том числе грузы в контейнерах - 2,3 млн. тонн.
В 2011 году Правительством Свердловской области согласована Генеральная схема Екатеринбургского железнодорожного узла, которая предусматривает развитие инфраструктуры железнодорожного транспорта до 2030 года. В рамках реализации данного проекта предусмотрена реконструкция и развитие Екатеринбургского транспортного узла.
На территории Свердловской области продолжается формирование современного терминально-складского хозяйства, в том числе за счет реализации мероприятий по модернизации, реконструкции существующих объектов и строительства новых современных логистических комплексов. В 2023 году общая площадь складских площадей высокого уровня (классов A и B) в Свердловской области составила более 1,7 млн. кв. метров, включая комплексы "Уральский", "Чкаловский", "Ролси", грузовой терминал "Кольцово", "Высота" и другие. Большая часть всех площадей расположена в городе Екатеринбурге. Вместе с тем современное состояние транспортной системы не в полной мере отвечает потребностям и перспективам развития Свердловской области. Недостаточный уровень развития современной транспортно-логистической инфраструктуры сдерживает интеграцию Свердловской области в федеральную и мировую транспортные системы, при этом дефицит пропускной способности существует на всех видах транспорта.
Одним из приоритетных направлений социально-экономического развития Свердловской области является формирование в Свердловской области крупнейшего логистического хаба - "Сухого порта", целью которого является развитие транспортно-логистического потенциала региона путем включения в единый технологический комплекс существующих и вновь создаваемых объектов автодорожной, аэропортовой и железнодорожной инфраструктуры. Важнейшим элементом является комплексное развитие Екатеринбургского транспортного узла, в рамках которого предусматривается реализация комплексных проектов по развитию Екатеринбургского железнодорожного узла, а также создание крупных грузоперерабатывающих и грузораспределительных комплексов, таких как транспортно-логистический центр (далее - ТЛЦ) "Уральский" и ТЛЦ "Екатеринбург" с общей перерабатывающей способностью порядка 30 млн. тонн грузов.
Исторически сложившееся географическое положение Свердловской области способствует развитию потенциала региона как транспортного центра страны, в том числе в части воздушного транспорта, с учетом роста товарообмена и пассажиропотока между Юго-Восточной Азией и Европой.
На территории Свердловской области расположен международный аэропорт "Кольцово", который является одним из крупнейших региональных аэропортов страны и включен Министерством транспорта Российской Федерации в перечень базовых аэропортов Российской Федерации. На базе аэропорта "Кольцово" сформирован крупнейший авиаузел Уральского федерального округа, имеющий стратегическое значение для страны. По итогам 2022 года перевезено 5,8 млн. человек. Дальнейший рост пассажиропотока планируется за счет роста спроса на внутрироссийские направления полетов и открывающие новые туристские направления в дружественные страны.
