В соответствии со статьей 101 Областного закона от 10 марта 1999 года N 4-ОЗ "О правовых актах в Свердловской области", Законом Свердловской области от 7 декабря 2022 года N 137-ОЗ "Об областном бюджете на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов", Постановлением Правительства Свердловской области от 31.08.2023 N 622-ПП "Об утверждении Порядка разработки, определения сроков реализации и формирования государственных программ Свердловской области" Правительство Свердловской области постановляет:
1. Внести в Постановление Правительства Свердловской области от 24.10.2013 N 1299-ПП "Об утверждении государственной программы Свердловской области "Обеспечение эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия Свердловской области до 2027 года" ("Областная газета", 2013, 8 ноября, N 525-529) с изменениями, внесенными Постановлениями Правительства Свердловской области от 07.05.2014 N 382-ПП, от 25.12.2014 N 1197-ПП, от 26.03.2015 N 212-ПП, от 05.08.2015 N 716-ПП, от 24.12.2015 N 1188-ПП, от 13.04.2017 N 258-ПП, от 07.12.2017 N 925-ПП, от 03.05.2018 N 270-ПП, от 06.06.2018 N 367-ПП, от 27.09.2018 N 643-ПП, от 18.04.2019 N 252-ПП, от 16.01.2020 N 22-ПП, от 14.05.2020 N 308-ПП, от 16.07.2020 N 480-ПП, от 01.04.2021 N 187-ПП, от 16.07.2021 N 430-ПП, от 07.04.2022 N 245-ПП, от 27.09.2022 N 643-ПП, от 27.12.2022 N 974-ПП, от 30.03.2023 N 231-ПП, от 20.07.2023 N 522-ПП и от 14.09.2023 N 670-ПП (далее - Постановление Правительства Свердловской области от 24.10.2013 N 1299-ПП), следующие изменения:
1) в наименовании и пункте 1 слова "до 2027 года" исключить;
2) в преамбуле слова "от 17.09.2014 N 790-ПП "Об утверждении Порядка формирования и реализации государственных программ Свердловской области" заменить словами "от 31.08.2023 N 622-ПП "Об утверждении Порядка разработки, определения сроков реализации и формирования государственных программ Свердловской области".
2. Внести в государственную программу Свердловской области "Обеспечение эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия Свердловской области до 2027 года", утвержденную Постановлением Правительства Свердловской области от 24.10.2013 N 1299-ПП, следующие изменения:
1) в грифе утверждения и наименовании слова "до 2027 года" исключить;
2) паспорт, разделы 3 - 5, приложения N 1 - 4 признать утратившими силу;
3) разделы 1 и 2 изложить в новой редакции (приложение).
3. Настоящее Постановление вступает в силу с 1 января 2024 года.
4. Настоящее Постановление опубликовать на "Официальном интернет-портале правовой информации Свердловской области" (www.pravo.gov66.ru).
Исполняющий обязанности
Губернатора Свердловской области
А.В.ШМЫКОВ
Эпизоотическое и ветеринарно-санитарное благополучие - один из факторов, определяющих социально-экономическую ситуацию в Свердловской области, перспективы ее развития. Эпизоотическое и ветеринарно-санитарное благополучие способствует стабильному развитию, повышению рентабельности животноводства и перерабатывающих отраслей.
К ключевым задачам социально-экономического развития Свердловской области относятся повышение качества и стандартов жизни населения, создание благоприятных условий для долгой, безопасной, здоровой и благополучной жизни граждан.
Экономический ущерб, наносимый в результате появления и распространения очагов заразных болезней животных, складывается из прямых потерь при ликвидации очагов, изъятии и уничтожении опасной для жизни и здоровья граждан продукции, ограничений при производстве, хранении и реализации продукции животного происхождения. Решение задач, поставленных перед сельскохозяйственными предприятиями Свердловской области, по наращиванию численности поголовья скота и птицы, повышению их продуктивности, увеличению объемов производства мяса, молока и иной животноводческой продукции невозможно без поддержания эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия.
Исполнительным органом государственной власти Свердловской области, реализующим отдельные направления государственной политики в сферах ветеринарии и обращения с животными, а также полномочия Российской Федерации в области ветеринарии, переданные для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации, является Департамент ветеринарии Свердловской области (далее - Департамент).
Департамент и подведомственные ему государственные учреждения ветеринарии Свердловской области (далее - учреждения) осуществляют на территории Свердловской области мероприятия по предупреждению и ликвидации заразных и массовых незаразных болезней животных, их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных, выпуску полноценной в ветеринарном отношении продукции животноводства.
В результате ежегодного осуществления учреждениями диагностических исследований, вакцинации и профилактических обработок животных, а также проведения на животноводческих фермах (комплексах) и иных объектах животноводства ветеринарно-санитарных мероприятий (дезинфекции, дезинсекции, дератизации, дезинвазии), связанных с выявлением и уничтожением возбудителей инфекций и инвазии во внешней среде, на территории Свердловской области в течение 2020 - 2022 годов не было зарегистрировано ни одного случая заболевания животных такими опасными болезнями, как сибирская язва, классическая чума свиней, сап лошадей, оспа и брадзот овец, трихинеллез свиней, наносящими в случае их массового возникновения значительный экономический ущерб сельскохозяйственному производству, а также представляющими угрозу жизни и здоровью населения Свердловской области.
По состоянию на 2023 год в соответствии с регионализацией территории Российской Федерации Свердловская область имеет статус "Благополучный регион" по следующим заразным болезням животных: ящур, грипп птиц, туберкулез, африканская чума свиней, болезнь Ньюкасла, пастереллез крупного рогатого скота.
Приоритеты государственной политики в сфере развития агропромышленного комплекса, в том числе в сфере ветеринарии, определены Указами Президента Российской Федерации от 21 января 2020 года N 20 "Об утверждении Доктрины продовольственной безопасности Российской Федерации", от 21 июля 2020 года N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года", Стратегией развития агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 08.09.2022 N 2567-р, Стратегией социально-экономического развития Свердловской области на 2016 - 2030 годы, утвержденной Законом Свердловской области от 21 декабря 2015 года N 151-ОЗ "О Стратегии социально-экономического развития Свердловской области на 2016 - 2030 годы", и Планом мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития Свердловской области на 2016 - 2030 годы, утвержденным Постановлением Правительства Свердловской области от 30.08.2016 N 595-ПП "Об утверждении Плана мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития Свердловской области на 2016 - 2030 годы".
Основными приоритетами государственной программы "Обеспечение эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия Свердловской области" (далее - государственная программа) являются обеспечение стабильного эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия на территории Свердловской области и поддержание продовольственной безопасности Свердловской области, а также снижение уровня заболеваемости животных и населения Свердловской области болезнями, общими для человека и животных.
Реализация основных приоритетов государственной программы будет способствовать достижению следующей цели:
увеличение количества статусов Свердловской области "Благополучный регион" по заразным болезням животных, в том числе общим для человека и животных, в соответствии с регионализацией территории Российской Федерации до 10 статусов к 2030 году.
Приоритеты и цели государственной программы соответствуют показателям национальной цели развития Российской Федерации "Достойный, эффективный труд и успешное предпринимательство", определенной Указом Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 года N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года" (далее - национальная цель).
Достижение национальной цели осуществляется посредством реализации мероприятия по аккредитации ветеринарных лабораторий в национальной системе аккредитации федерального проекта "Экспорт продукции АПК", входящего в состав национального проекта "Международная кооперация и экспорт" подпрограммы "Развитие отраслей агропромышленного комплекса" Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 N 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия".
Реализация мероприятий государственной программы обеспечит комплексное решение наиболее острых и проблемных вопросов в части эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия, создаст организационно-финансовые механизмы взаимодействия, концентрации ресурсов субъектов экономики и построения эффективной системы управления.
Куратор государственной программы | Первый Заместитель Губернатора Свердловской области А.В. Шмыков |
Ответственный исполнитель государственной программы | Департамент ветеринарии Свердловской области |
Период реализации государственной программы | 2024 - 2027 годы |
Цель государственной программы | Увеличение количества статусов Свердловской области "Благополучный регион" по заразным болезням животных, в том числе общим для человека и животных, в соответствии с регионализацией территории Российской Федерации до 10 статусов к 2030 году |
Номер строки | Наименование мероприятия (результата), источник финансового обеспечения | Объем финансового обеспечения (тыс. рублей) | Примечание | ||||
всего | 2024 год | 2025 год | 2026 год | 2027 год | |||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
1. | Всего по государственной программе, в том числе: | 4319620,5 | 1063320,9 | 1085433,2 | 1085433,2 | 1085433,2 | |
2. | областной бюджет | 2185308,5 | 534974,9 | 550111,2 | 550111,2 | 550111,2 | |
3. | безвозмездные поступления из федерального бюджета | 4496,8 | 4496,8 | x | x | x | |
4. | внебюджетные источники | 2129815,2 | 523849,2 | 535322,0 | 535322,0 | 535322,0 | |
5. | В том числе на реализацию проектной части государственной программы: | 9708,4 | 5656,0 | 1350,8 | 1350,8 | 1350,8 | |
6. | областной бюджет | 338,5 | 338,5 | x | x | x | |
7. | безвозмездные поступления из федерального бюджета | 4496,8 | 4496,8 | x | x | x | |
8. | внебюджетные источники | 4873,1 | 820,7 | 1350,8 | 1350,8 | 1350,8 | |
9. | В том числе на реализацию процессной части государственной программы: | 4309912,1 | 1057664,9 | 1084082,4 | 1084082,4 | 1084082,4 | |
10. | областной бюджет | 2184970,0 | 534636,4 | 550111,2 | 550111,2 | 550111,2 | |
11. | внебюджетные источники | 2124942,1 | 523028,5 | 533971,2 | 533971,2 | 533971,2 | |
12. | Проектная часть государственной программы | ||||||
13. | Региональный проект 1 (в рамках национального/федерального проекта) "Экспорт продукции агропромышленного комплекса Свердловской области", всего из них: | 9708,4 | 5656,0 | 1350,8 | 1350,8 | 1350,8 | |
14. | областной бюджет | 338,5 | 338,5 | x | x | x | |
15. | безвозмездные поступления из федерального бюджета | 4496,8 | 4496,8 | x | x | x | |
16. | внебюджетные источники | 4873,1 | 820,7 | 1350,8 | 1350,8 | 1350,8 | |
17. | Мероприятие (результат) 1 "Обеспечена аккредитация и (или) расширена область аккредитации в национальной системе аккредитации ветеринарных лабораторий, подведомственных органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации", всего из них: | 9708,4 | 5656,0 | 1350,8 | 1350,8 | 1350,8 | |
18. | областной бюджет | 338,5 | 338,5 | x | x | x | |
19. | безвозмездные поступления из федерального бюджета | 4496,8 | 4496,8 | x | x | x | |
20. | внебюджетные источники | 4873,1 | 820,7 | 1350,8 | 1350,8 | 1350,8 | |
21. | Процессная часть государственной программы | ||||||
22. | Комплекс процессных мероприятий "Обеспечение эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия Свердловской области", всего из них: | 4309912,1 | 1057664,9 | 1084082,4 | 1084082,4 | 1084082,4 | |
23. | областной бюджет | 2184970,0 | 534636,4 | 550111,2 | 550111,2 | 550111,2 | |
24. | внебюджетные источники | 2124942,1 | 523028,5 | 533971,2 | 533971,2 | 533971,2 | |
25. | Мероприятие (результат) 1 "Выполнены государственные работы в сфере ветеринарии государственными бюджетными учреждениями Свердловской области", всего из них: | 3816927,0 | 934278,9 | 960882,7 | 960882,7 | 960882,7 | |
26. | областной бюджет | 1691984,9 | 411250,4 | 426911,5 | 426911,5 | 426911,5 | |
27. | внебюджетные источники | 2124942,1 | 523028,5 | 533971,2 | 533971,2 | 533971,2 | |
28. | Мероприятие (результат) 2 "Обеспечены модернизация и укрепление материально-технической базы государственных бюджетных учреждений ветеринарии Свердловской области", всего из них: | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
29. | областной бюджет | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
30. | внебюджетные источники | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
31. | Мероприятие (результат) 3 "Обеспечено текущее содержание государственных казенных учреждений", всего из них | 36799,5 | 9017,7 | 9260,6 | 9260,6 | 9260,6 | |
32. | областной бюджет | 36799,5 | 9017,7 | 9260,6 | 9260,6 | 9260,6 | |
33. | Мероприятие (результат) 4 "Осуществлено материально-техническое обеспечение и проведение командно-штабных учений (тренировок) Сводного областного мобильного противоэпизоотического отряда", всего из них | 1221,2 | 305,3 | 305,3 | 305,3 | 305,3 | |
34. | областной бюджет | 1221,2 | 305,3 | 305,3 | 305,3 | 305,3 | |
35. | Мероприятие (результат) 5 "Предоставлены субвенции местным бюджетам на осуществление государственного полномочия Свердловской области по организации проведения на территории Свердловской области мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных", всего из них | 36843,6 | 9210,9 | 9210,9 | 9210,9 | 9210,9 | |
36. | областной бюджет | 36843,6 | 9210,9 | 9210,9 | 9210,9 | 9210,9 | |
37. | Мероприятие (результат) 6 "Предоставлены субвенции местным бюджетам на осуществление государственного полномочия Свердловской области по организации проведения на территории Свердловской области мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных", всего из них | 415190,8 | 104119,6 | 103690,4 | 103690,4 | 103690,4 | |
38. | областной бюджет | 415190,8 | 104119,6 | 103690,4 | 103690,4 | 103690,4 | |
39. | Мероприятие (результат) 7 "Организована деятельность приютов для животных без владельцев", всего из них | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
40. | областной бюджет | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
41. | Мероприятие (результат) 8 "Проведены мероприятия по проектированию санитарно-защитных зон и содержанию сибиреязвенных скотомогильников, переданных в государственную собственность Свердловской области", всего из них | 2930,0 | 732,5 | 732,5 | 732,5 | 732,5 | |
42. | областной бюджет | 2930,0 | 732,5 | 732,5 | 732,5 | 732,5 | |
43. | Мероприятие (результат) 9 "Ликвидированы неиспользуемые скотомогильники, находящиеся в государственной собственности Свердловской области", всего из них | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
44. | областной бюджет | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |