ПРАВИТЕЛЬСТВО СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 26 марта 2015 года N 212-ПП

О внесении изменений в государственную программу Свердловской области "Обеспечение эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия Свердловской области до 2020 года", утвержденную постановлением Правительства Свердловской области от 24.10.2013 N 1299-ПП



Руководствуясь статьей 101 Областного закона от 10 марта 1999 года N 4-ОЗ "О правовых актах в Свердловской области", в соответствии с Постановлением Правительства Свердловской области от 17.09.2014 N 790-ПП "Об утверждении Порядка формирования и реализации государственных программ Свердловской области", в целях приведения государственной программы в соответствие закону о бюджете и повышения эффективности использования бюджетных средств Правительство Свердловской области

постановляет:

1. Внести в государственную программу Свердловской области "Обеспечение эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия Свердловской области до 2020 года", утвержденную Постановлением Правительства Свердловской области от 24.10.2013 N 1299-ПП "Об утверждении государственной программы Свердловской области "Обеспечение эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия Свердловской области до 2020 года" ("Областная газета", 2013, 08 ноября, N 525-529) с изменениями, внесенными Постановлениями Правительства Свердловской области от 07.05.2014 N 382-ПП и от 25.12.2014 N 1197-ПП, следующие изменения:

1) в паспорте:

графу 2 строки "Перечень основных целевых показателей государственной программы" дополнить подпунктом 10 следующего содержания:

"10) доля проведенных мониторинговых исследований на африканскую чуму свиней от общего количества запланированных исследований";

в графе 2 строки "Объемы финансирования государственной программы по годам реализации":

число "2980585,0" заменить числом "2970158,9";

число "429281,4" заменить числом "418855,3";

2) раздел 1 дополнить абзацами следующего содержания:

"Африканская чума свиней (АЧС) относится к группе особо опасных инфекций, поражает домашних и диких свиней и вызывает 100-процентную гибель животных всех возрастов.

Возбудитель болезни - вирус, который отличается высокой устойчивостью во внешней среде.

В результате заражения диких кабанов формируется природный очаг АЧС, который становится постоянным источником заражения диких и домашних свиней. Средства специфической профилактики и лечения АЧС не разработаны.

Впервые в России АЧС зарегистрирована в 2007 году в Чеченской Республике, в последующие годы заболевание регистрировалось еще в 23 субъектах Российской Федерации на территории шести федеральных округов.

Общий ущерб, причиненный Российской Федерации в связи с неблагополучием по африканской чуме свиней, в 2011 году превысил сумму в десять миллиардов рублей.

В целях достижения максимальной эффективности ветеринарных мероприятий по предупреждению и ликвидации АЧС необходимо оснащение ветеринарных учреждений оборудованием и техникой, позволяющими осуществлять диагностику и профилактику АЧС, а в случае выявления очагов АЧС - их локализацию и ликвидацию в кратчайшие сроки.

Государственной ветеринарной службой Свердловской области в соответствии с утвержденным планом-графиком проводится мониторинг эпизоотической ситуации по АЧС в свиноводческих хозяйствах, в 2014 году исследовано 2157 проб патологического материала и сыворотки крови, а также организована работа по отбору и последующему исследованию на АЧС биологического материала от диких кабанов, в рамках мониторинга отобрано и исследовано 535 проб патологического материала.

В целях выполнения задач государственной программы по обеспечению стойкого эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия в Свердловской области проводится мониторинг эпизоотической ситуации по АЧС (отбор проб, хранение и транспортировка проб, ПЦР диагностика).";

3) дополнить разделом 5 следующего содержания:

"Раздел 5. Методика расчета целевых показателей государственной программы

Методика расчета целевых показателей государственной программы приведена в приложении N 3 к государственной программе.";

4) приложение N 1 изложить в новой редакции (прилагается);

5) приложение N 2 изложить в новой редакции (прилагается);

6) дополнить приложением N 3 (прилагается).

2. Контроль за исполнением настоящего Постановления оставляю за собой.

3. Настоящее Постановление опубликовать в "Областной газете".


Председатель Правительства
Свердловской области
Д.В.Паслер


К Постановлению
Правительства Свердловской области
от 26 марта 2015 года N 212-ПП


Приложение N 1
к государственной программе
Свердловской области
"Обеспечение эпизоотического и
ветеринарно-санитарного благополучия
Свердловской области до 2020 года"

Цели, задачи и целевые показатели реализации государственной программы Свердловской области "Обеспечение эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия Свердловской области до 2020 года"

N строки

N цели, задачи, целевого показателя

Наименование цели и задачи, целевого показателя

Единица измерения

Значение целевого показателя реализации государственной программы

Источник значения показателя

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

1.

1.

Программа "Обеспечение эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия Свердловской области до 2020 года"

2.

1.1.

Цель 1. Обеспечение стойкого эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия в Свердловской области

3.

1.1.1.

Задача 1. Предупреждение и ликвидация болезней животных и их лечение

4.

1.1.1.1.

Целевой показатель 1. Доля проведенных противоэпизоотических мероприятий от общего количества предусмотренных мероприятий

процентов

100

100

100

100

100

100

100

государственное задание на выполнение государственных работ в сфере ветеринарии государственными учреждениями ветеринарии Свердловской области, сведения о противоэпизоотических мероприятиях (форма 1-вет)

5.

1.1.1.2.

Целевой показатель 2. Доля проведенных мониторинговых исследований на африканскую чуму свиней от общего числа запланированных исследований

процентов

100

100

100

100

100

100

100

государственное задание на выполнение государственных работ в сфере ветеринарии государственными учреждениями ветеринарии Свердловской области, сведения о противоэпизоотических мероприятиях (форма 1-вет), отчет о выявлении карантинных и особо опасных болезней животных по результатам лабораторных исследований (форма 4-вет-Б)

6.

1.1.1.3.

Целевой показатель 3. Доля выявленных больных животных от общего числа исследованных животных на заразные и особо опасные болезни

процентов

0,5

0,5

0,4

0,3

0,3

0,2

0,2

сведения о противоэпизоотических мероприятиях (форма 1-вет), сведения об эпизоотической обстановке и проведение противоэпизоотических мероприятий против гиподерматоза крупного рогатого скота и северных оленей, сведения о болезнях рыб и других гидробионтов (форма 3-вет)

7.

1.1.2.

Задача 2. Обеспечение безопасности продуктов животноводства в ветеринарно-санитарном отношении

8.

1.1.2.1.

Целевой показатель 1. Доля мероприятий по проведению ветеринарно-санитарной экспертизы при ввозе, хранении, переработке и реализации животноводческой продукции, осуществленных с соблюдением ветеринарно-санитарных требований, от общего числа мероприятий по проведению ветеринарно-санитарной экспертизы при ввозе, хранении, переработке и реализации животноводческой продукции

процентов

98

99

100

100

100

100

100

ветеринарный учет и отчетность:
журнал ветеринарно-санитарной экспертизы мяса, рыбы, раков, яйца (сельхозучет, форма N 23-вет) для ЛВСЭ рынка;
журнал учета трихинеллоскопии свиных туш на мясокомбинате (форма N 37);
журнал учета трихинеллоскопии на убойном пункте

9.

1.1.3.

Задача 3. Защита населения от болезней, общих для человека и животных

10.

1.1.3.1.

Целевой показатель 1. Доля лабораторных и радиологических исследований, проведенных в соответствии с требованиями ветеринарного законодательства, от общего числа проведенных лабораторных и радиологических исследований

процентов

98

99

100

100

100

100

100

единые ветеринарные (ветеринарно-санитарные) требования, предъявляемые к товарам, подлежащим ветеринарному контролю (надзору), утвержденные Решением Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 N 317 "О применении ветеринарно-санитарных мер в таможенном союзе", Положение о системе государственного ветеринарного контроля радиоактивного загрязнения объектов ветеринарного надзора в Российской Федерации, утвержденное Министерством сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации 20.02.1998

11.

1.1.3.2.

Целевой показатель 2. Доля приведенных в надлежащее ветеринарно-санитарное состояние сибиреязвенных скотомогильников от общего числа подлежащих приведению в надлежащее ветеринарно-санитарное состояние

процентов

38,8

54,2

69,4

69,4

69,4

69,4

69,4

Распоряжения Правительства Свердловской области от 07.02.2011 N 156-РП "О мероприятиях по обеспечению безопасности биологически опасных объектов на территории Свердловской области", от 03.12.2014 N 1607-РП "О принятии в государственную собственность Свердловской области имущества, закреплении его на праве оперативного управления за государственным казенным учреждением Свердловской области "Свердловская областная ветеринарная станция по борьбе с болезнями животных" и приведении его в надлежащее ветеринарно-санитарное состояние"

12.

1.2.

Цель 2. Обеспечение исполнения Департаментом ветеринарии Свердловской области полномочий в сфере ветеринарии

13.

1.2.1.

Задача 1. Координация деятельности государственных учреждений ветеринарии, подведомственных Департаменту ветеринарии Свердловской области

14.

1.2.1.1.

Целевой показатель 1. Уровень показателей качества финансового менеджмента, осуществляемого главным распорядителем средств областного бюджета

место рейтинга

не ниже 10

не ниже 10

не ниже 10

не ниже 10

не ниже 10

не ниже 10

не ниже 10

Распоряжение Правительства Свердловской области от 20.09.2012 N 1837-РП "О Порядке проведения мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого главными распорядителями средств областного бюджета"

15.

1.2.2.

Задача 2. Осуществление Департаментом ветеринарии Свердловской области регионального государственного ветеринарного надзора

16.

1.2.2.1.

Целевой показатель 1. Доля проведенных Департаментом ветеринарии Свердловской области плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в процентах от общего количества запланированных проверок

процентов

96

98

98

100

100

100

100

Постановления Правительства Свердловской области от 19.10.2011 N 1400-ПП "Об утверждении Положения, структуры и предельного лимита штатной численности Департамента ветеринарии Свердловской области", от 18.12.2013 N 1593-ПП "Об утверждении Порядка организации и осуществления регионального государственного ветеринарного надзора на территории Свердловской области", план проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, согласованный с Прокуратурой Свердловской области и утвержденный приказом Департамента ветеринарии Свердловской области на соответствующий год

17.

1.2.2.2.

Целевой показатель 2. Доля проверок, по результатам которых приняты меры (возбуждены дела об административных правонарушениях, наложены административные наказания), от общего числа проверок, по итогам которых были выявлены правонарушения

процентов

100

100

100

100

100

100

100

в соответствии с приказами Департамента ветеринарии Свердловской области о проведении проверок по соблюдению требований ветеринарного законодательства Российской Федерации в течение соответствующего года

18.

1.2.3.

Задача 3. Регистрация специалистов в сфере ветеринарии, занимающихся предпринимательской деятельностью на территории Свердловской области

19.

1.2.3.1.

Целевой показатель 1. Доля заявителей, зарегистрированных в установленные сроки в качестве специалистов в сфере ветеринарии, занимающихся предпринимательской деятельностью на территории Свердловской области, от общего числа обратившихся за предоставлением услуги и имеющих право заниматься данной деятельностью

процентов

99

99

99

100

100

100

100

Постановление Правительства Свердловской области от 20.03.2007 N 200-ПП "О регистрации специалистов в сфере ветеринарии, занимающихся предпринимательской деятельностью на территории Свердловской области"


К Постановлению
Правительства Свердловской области
от 26 марта 2015 года N 212-ПП


Приложение N 2
к государственной программе
Свердловской области
"Обеспечение эпизоотического и
ветеринарно-санитарного благополучия
Свердловской области до 2020 года"

План мероприятий по выполнению государственной программы Свердловской области "Обеспечение эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия Свердловской области до 2020 года"

N строки

Наименование мероприятия/источник расходов на финансирование

Объем расходов на выполнение мероприятия за счет всех источников ресурсного обеспечения (тыс. рублей)

Номер целевого показателя, на достижение которого направлено мероприятие

всего

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

1.

Всего по государственной программе,
в том числе:

2970158,9

367127,0

418855,3

428324,8

435237,4

440204,8

440204,8

440204,8

x

2.

федеральный бюджет

3.

областной бюджет

2970158,9

367127,0

418855,3

428324,8

435237,4

440204,8

440204,8

440204,8

x

4.

в том числе субсидии местным бюджетам

x

5.

местный бюджет

x

6.

внебюджетные источники

x

7.

Мероприятие 1. Оказание (выполнение) государственных услуг (работ) государственными учреждениями Свердловской области в сфере ветеринарии

2784058,1

335634,3

390251,9

400788,7

412874,6

414836,2

414836,2

414836,2

1.1.1.1, 1.1.1.2, 1.1.1.3, 1.1.2.1, 1.1.3.1

8.

Мероприятие 2. Приведение в надлежащее ветеринарно-санитарное состояние сибиреязвенных скотомогильников, переданных в государственную собственность Свердловской области, определение эпидемиологической безопасности территорий, прилегающих к сибиреязвенным скотомогильникам

23213,5

10206,0

7507,5

5500

0,0

0,0

0,0

0,0

1.1.3.2

9.

Мероприятие 3. Обеспечение деятельности государственных органов (центральный аппарат)

162887,3

21286,7

21095,9

22036,1

22362,8

25368,6

25368,6

25368,6

1.2.1.1

10.

Мероприятие 4. Проведение Департаментом ветеринарии Свердловской области плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей

1.2.2.1, 1.2.2.2

11.

Мероприятие 5. Предоставление государственной услуги по регистрации специалистов в сфере ветеринарии, занимающихся предпринимательской деятельностью на территории Свердловской области

-

-

-

-

-

-

-

-

1.2.3.1



Приложение N 3
к государственной программе
Свердловской области
"Обеспечение эпизоотического и
ветеринарно-санитарного благополучия
Свердловской области до 2020 года"

Методика расчета целевых показателей государственной программы Свердловской области "Обеспечение эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия Свердловской области до 2020 года"

N строки

Номер целевого показателя

Наименование целевого показателя

Единица измерения

Методика расчета целевого показателя

1

2

3

4

5

1.

1.1.1.1.

Доля проведенных противоэпизоотических мероприятий от общего количества предусмотренных мероприятий

процентов

определяется как отношение фактически проведенных противоэпизоотических мероприятий к общему количеству предусмотренных планом мероприятий:
Пппм = Кфакт / Кплан x 100, где:
Пппм - доля проведенных противоэпизоотических мероприятий от общего количества предусмотренных мероприятий;
Кфакт - количество проведенных противоэпизоотических мероприятий;
Кплан - общее количество предусмотренных противоэпизоотических мероприятий.
Проведенные противоэпизоотические мероприятия определяются количеством вакцинаций, обработок или исследований, указанных в квартальных, полугодовых и годовых отчетах (формы 1-вет, 1-вет-А, 1-вет-Г, 4-вет, 4-вет-А, 4-вет-Г), утвержденных Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 02.04.2008 N 189 "О Регламенте предоставления информации в систему государственного информационного обеспечения в сфере сельского хозяйства".
Общее количество противоэпизоотических мероприятий определяется утвержденным Департаментом ветеринарии Свердловской области государственным заданием по проведению противоэпизоотических мероприятий на текущий год

2.

1.1.1.2.

Доля проведенных мониторинговых исследований на африканскую чуму свиней от общего числа запланированных исследований

процентов

определяется как отношение количества проведенных мониторинговых исследований на африканскую чуму свиней (АЧС) к общему числу запланированных исследований:
Ппми = Кфакт / Кплан x 100, где:
Ппми - доля проведенных мониторинговых исследований на африканскую чуму свиней;
Кфакт - количество проведенных мониторинговых исследований на африканскую чуму свиней (АЧС);
Кплан - общее количество запланированных мониторинговых исследований на африканскую чуму свиней (АЧС)

3.

1.1.1.3.

Доля выявленных больных животных от общего числа исследованных животных на заразные и особо опасные болезни

процентов

определяется как отношение выявленных положительно реагирующих животных к общему числу исследованных животных на заразные и особо опасные болезни животных:
Пвбж = Кф / К x 100, где:
Пвбж - доля выявленных больных животных от общего числа исследованных животных на заразные и особо опасные болезни;
Кф - количество животных, заболевших заразными и особо опасными болезнями;
К - количество исследованных животных на заразные и особо опасные болезни.
Выявленные больные животные и общее число исследованных животных на заразные и особо опасные болезни отражены в квартальных, полугодовых и годовых отчетах (формы 1-вет, 1-вет-А, 1-вет-Г, 4-вет, 4-вет-А, 4-вет-Г, 3-вет), утвержденных Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 02.04.2008 N 189 "О Регламенте предоставления информации в систему государственного информационного обеспечения в сфере сельского хозяйства"

4.

1.1.2.1.

Доля мероприятий по проведению ветеринарно-санитарной экспертизы при ввозе, хранении, переработке и реализации животноводческой продукции, осуществленных с соблюдением ветеринарно-санитарных требований, от общего числа мероприятий по проведению ветеринарно-санитарной экспертизы при ввозе, хранении, переработке и реализации животноводческой продукции

процентов

определяется как отношение количества проведенных ветеринарно-санитарных экспертиз при ввозе, хранении, переработке и реализации животноводческой продукции, осуществленных с соблюдением ветеринарно-санитарных требований, к общему числу мероприятий по проведению ветеринарно-санитарной экспертизы при ввозе, хранении, переработке и реализации животноводческой продукции:
Пмвсэ = Ку / Ко x 100, где:
Пмвсэ - доля мероприятий по проведению ветеринарно-санитарной экспертизы;
Ку - количество мероприятий по проведению ветеринарно-санитарной экспертизы, осуществленных с соблюдением ветеринарно-санитарных требований;
Ко - общее число мероприятий по проведению ветеринарно-санитарной экспертизы.
Ветеринарный учет и отчетность: сведения о ветеринарно-санитарной экспертизе сырья и продуктов животного происхождения (форма N 5-вет), журнал ветеринарно-санитарной экспертизы мяса, рыбы, раков, яйца (форма N 23-вет), журнал учета трихинеллоскопии свиных туш на мясокомбинате (форма N 37), инструкция по ветеринарному учету и ветеринарной отчетности, журнал учета трихинеллоскопии на убойном пункте.
Общее число мероприятий по проведению ветеринарно-санитарной экспертизы при ввозе, хранении, переработке и реализации животноводческой продукции определяется утвержденным Департаментом ветеринарии Свердловской области государственным заданием по проведению ветеринарно-санитарной экспертизы при ввозе, хранении, переработке и реализации животноводческой продукции на текущий год

5.

1.1.3.1.

Доля лабораторных и радиологических исследований, проведенных в соответствии с требованиями ветеринарного законодательства, от общего числа проведенных лабораторных и радиологических исследований

процентов

определяется как отношение лабораторных и радиологических исследований, проведенных в соответствии с требованиями ветеринарного законодательства, к общему числу проведенных лабораторных и радиологических исследований:
Плри = Ку / Ко x 100, где:
Плри - доля лабораторных и радиологических исследований, проведенных в соответствии с требованиями ветеринарного законодательства;
Ку - количество лабораторных и радиологических исследований, проведенных в соответствии с требованиями ветеринарного законодательства;
Ко - общее число проведенных лабораторных и радиологических исследований.
План работы по осуществлению государственного ветеринарного радиологического контроля на текущий год утверждается главным государственным ветеринарным инспектором Свердловской области

6.

1.1.3.2.

Доля приведенных в надлежащее ветеринарно-санитарное состояние сибиреязвенных скотомогильников от общего числа подлежащих приведению в надлежащее ветеринарно-санитарное состояние

процентов

определяется как отношение приведенных в надлежащее ветеринарно-санитарное состояние сибиреязвенных скотомогильников к общему числу подлежащих приведению в надлежащее ветеринарно-санитарное состояние скотомогильников:
Ппвсс = Ку / Ко x 100, где:
Ппвсс - доля приведенных в надлежащее ветеринарно-санитарное состояние сибиреязвенных скотомогильников;
Ку - количество приведенных в надлежащее ветеринарно-санитарное состояние сибиреязвенных скотомогильников;
Ко - общее число подлежащих приведению в надлежащее ветеринарно-санитарное состояние сибиреязвенных скотомогильников

7.

1.2.1.1.

Уровень показателей качества финансового менеджмента, осуществляемого главным распорядителем средств областного бюджета

место рейтинга

значение показателя рассчитывается по итогам проведения мониторинга качества финансового менеджмента по следующей формуле:
Е = SUM Аi x к, где:
Е - итоговая оценка по ГРБС;
Аi - оценка по i-му показателю оценки качества финансового менеджмента;
к - коэффициент сложности управления финансами

8.

1.2.2.1.

Доля проведенных Департаментом ветеринарии Свердловской области плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в процентах от общего количества запланированных проверок

процентов

определяется как отношение проведенных плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к общему количеству запланированных проверок:
Ппп = Ку / Ко x 100, где:
Ппп - доля проведенных плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;
Ку - количество проведенных плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;
Ко - общее количество запланированных проверок.
Проведенные плановые проверки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей отражены в журнале учета проверок.
Общее количество запланированных проверок отражается в утверждаемом Департаментом ветеринарии Свердловской области плане проведения проверок на соответствующий год

9.

1.2.2.2.

Доля проверок, по результатам которых приняты меры (возбуждены дела об административных правонарушениях, наложены административные наказания), от общего числа проверок, по итогам которых были выявлены правонарушения

процентов

определяется как отношение проверок, по результатам которых приняты меры (возбуждены дела об административных правонарушениях, наложены административные наказания), к общему числу проверок, по итогам которых были выявлены правонарушения:
Ппмп = Ку / Ко x 100, где:
Ппмп - доля проверок, по результатам которых приняты меры;
Ку - количество проверок, по результатам которых приняты меры;
Ко - общее число проверок, по итогам которых были выявлены правонарушения
Проверки, по результатам которых приняты меры (возбуждены дела об административных правонарушениях, наложены административные наказания), отражены в форме федерального статистического наблюдения N 1-контроль "Сведения об осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
Общее число проверок, по итогам которых были выявлены правонарушения, отражены в докладе об осуществлении Департаментом ветеринарии Свердловской области регионального государственного ветеринарного надзора в отчетном году

10.

1.2.3.1.

Доля заявителей, зарегистрированных в установленные сроки в качестве специалистов в сфере ветеринарии, занимающихся предпринимательской деятельностью на территории Свердловской области, от общего числа обратившихся за предоставлением услуги и имеющих право заниматься данной деятельностью

процентов

определяется как отношение зарегистрированных в установленные сроки в качестве специалистов в сфере ветеринарии, занимающихся предпринимательской деятельностью на территории Свердловской области, к общему числу обратившихся за предоставлением услуги и имеющих право заниматься данной деятельностью:
Пзз = Ку / Ко x 100, где:
Пзз - доля заявителей, зарегистрированных в установленные сроки в качестве специалистов в сфере ветеринарии, занимающихся предпринимательской деятельностью на территории Свердловской области;
Ку - количество заявителей, зарегистрированных в установленные сроки в качестве специалистов в сфере ветеринарии, занимающихся предпринимательской деятельностью на территории Свердловской области;
Ко - общее число обратившихся за предоставлением услуги и имеющих право заниматься данной деятельностью

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»